林業生態建設存在問題及林業生態效益建設的策略分析

朱玉波

（山東省臨沂市平邑縣林業局林場管理站，山東 平邑 273300）

1 前言

基于中國經濟快速發展和科學技術的進步，國家不斷加大對生態環境保護的重視，林業生態資源對維護生態環境和改善空氣質量的重要作用，為此，各相關單位應最大限度保護林業生態資源，優化林業結構，逐漸完善生態林業工程建設，推動生態林業工程建設工作更加規范化、高效化。

2 林業生態建設存在問題

2.1 基層林業管理水平低，法律法規不完善

未意識到基層林業建設對于改善生態環境的重要，相關部門并沒有對基層林業進行科學、統一的管理，基層林業管理粗放，相關法律法規不完善，違規采伐和過度采伐現象嚴重，缺乏必要的調查、組織、規劃，管理支撐能力不足，水平低下，未結合基層林業建設現狀實施科學有效林業資源保護，忽視林業生態系統的建設，出現資源配置不合理，種植的品種不夠豐富，植被存活率不高，還有一些移栽樹木不適合當地地理與氣候條件，整體林業經濟效益不佳，影響基層林業建設總體質量。

2.2 缺乏生態理念

建設人員沒有樹立正確的可持續發展理念，施行可持續發展戰略認識不足，無法帶動經濟利益長期獲取效益，受人為因素的影響，一些地區的林業資源保護未得到應有的關注和重視，例如：人口數量的增長，資源需求量逐漸增加，為追求利益最大化，人們過于重視短期利益，保護意識不強，對林業資源開始不斷大規模的開荒、肯荒、開采，導致水土流失、植被覆蓋率下降、地表資源浪費嚴重等問題出現。林業資源遭到大規模的采伐的同時，加大了環境本身負荷，不但給生態建設帶來巨大壓力，也加劇了經濟效益與生態效益的矛盾，使林業產業可持續性受到影響。

2.3 林業職能部門作用性發揮不強

相關林業部門未充分發揮主導作用，生態林業建設的重要性未得到有效宣傳，很多人對此意識淡薄，林業生態建設意識不高，在這種條件下，很多林業管理職能沒有真正發揮作用，林業執法能力不斷降低。

3 生態效益建設

3.1 抓好基層建設

林業資源是生態建設的基礎，基層林場在林業生態建設中扮演著重要角色，在新的工作形勢下，應加強關注，重視基層林業工作為，樹立正確的生態建設觀念，掌握林業發展的動態方向，發揮林業生態建設的重要性，在科學管理技術的推動下，加強基層林業資源建設，改善現有生存環境，為林業生態建設奠定的堅實基礎。

3.2 完善林業組織結構

①完善林業生態建設，重視林業科技推廣人員的業務素質培養，加強學習，定期培訓，建立更加科學、完善的管理制度，規范林業管理機制，發揮林業資源的優勢和作用，實現資源合理配置，提高林業生態環境建設質量，真正解決林業建設中的各種問題。②促進林業生產經營組織多樣化。在林業生態建設中，改革林業資源的管理權力，對其賦予了更多的權利范圍，調動林業種植者們的工作熱情。③解決現有林業管理體系存在的各種問題。不斷完善崗位責任制和森林資源監測體系，有序開采林業資源，落實責任，明確自身責任與義務，加強林業執法人員對林業資源巡查工作，形成林業資源新體系，調整和摒棄重復職能和沒有實際作用的崗位，按照工作內容合理配置人力資源利用工作人員優勢，發揮自身的價值和作用，促進建設工作在有條不紊的環境中進行。

3.3 完善管理措施

①對天然林進行保護。天然林相當于大自然的饋贈，雖然進行的人造林也可對土地沙漠化進行減少，但并沒天然林的保護更加有效，因此各地方都要加強對天然林的保護。減少對天然林的開發，將天然林的狀態調至修養，通過有效的手段進行內部的修整。②對林地地權加強管理。我國地大物博，很多時候對于一些林業的地權不重視，就會導致相關企業進行不合理的林業活動，所以針對這一問題，要加強對林業地權的管理，整合林業經營與管理方案，分類經營，實現林業可持續發展的經營理念，防止林業資源的再次流失，根據相關法規進行嚴厲懲罰，健全執法隊伍，嚴懲毀林開荒和亂戰林地的行為，減少林業資源的損失，通過標準化的管理，減少對林業資源的浪費。除此之外，還要加強企業與相關人員對林業資源的保護意識，保證在進行任何林業活動與生產活動時，最大程度上減少對林業資源的破壞，突出相關部門的管理作用，推動林業經濟效益發揮，提高生態效益，促進林業資源發展。

4 結語

林業資源在我國林業生態建設中非常重要，林業生態建設對生態環境建設有直接影響，必須針對新時期下林業建設現狀進行科學、合理的分析，解決各種管理工作過程中存在的問題，并有針對性地采取措施進行改進，完善現有林業組織體系、提高基層林業生態環境建設質量、完善目標責任制、及時完善生態理念，加快經濟建設，從多方面促進基層林場建設的完善和發展。