淺談我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

徐曉麗

（中共武安市委黨校，河北 武安 056300）

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是馬克思主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的創(chuàng)新成果，是當(dāng)代馬克思主義的最科學(xué)闡述，對(duì)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)是十分重要的思想武器。閃爍著全黨智慧的結(jié)晶，有著豐富的創(chuàng)新理論支撐和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃枷塍w系；習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想提出了解決中國(guó)現(xiàn)實(shí)和未來的宏觀性、戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的重大問題的總體戰(zhàn)略，而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是其中十分重要的內(nèi)容。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的含義

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平總書記2017年10月18日在黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。2018年2月4日，2018年公布了黨中央一號(hào)文件，即《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》。2018年3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在作政府工作報(bào)告時(shí)說，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。可見鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興有著至關(guān)重要的作用。

2 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的偉大意義

鄉(xiāng)村不發(fā)展，中國(guó)就不能得到真正的發(fā)展；農(nóng)村不實(shí)現(xiàn)小康，中國(guó)社會(huì)就不可能全面實(shí)現(xiàn)小康；農(nóng)村文化得不到重構(gòu)與弘揚(yáng)，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化就不可能得到真正的弘揚(yáng)。黨的十九大報(bào)告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略，這是基于我國(guó)社會(huì)現(xiàn)階段發(fā)展的實(shí)際需要而確定的，是符合我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的國(guó)情需要，是進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的客觀要求。所以振興鄉(xiāng)村對(duì)于我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)都有著重要的意義。

3 如何發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為國(guó)家戰(zhàn)略，它關(guān)系到國(guó)家總布局的全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、前瞻性，是國(guó)家發(fā)展的核心問題。鄉(xiāng)村振興關(guān)系到我國(guó)是否能從根本上解決城鄉(xiāng)差異、鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡、不充分的問題，也關(guān)系到中國(guó)整體發(fā)展是否均衡，是否能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的問題。為此黨的十九大對(duì)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了明確的發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)和具體措施。

鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo)，就是要不斷提高農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的參與度和受益面，徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題，確保當(dāng)?shù)厝罕婇L(zhǎng)期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求就是要堅(jiān)持農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體、融合發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

4 實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興措施

鄉(xiāng)村的發(fā)展必然要有興旺發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)支撐，近年來黨和國(guó)家為振興鄉(xiāng)村采取了許多有效措施。

4.1 著力營(yíng)造鄉(xiāng)村新面貌，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，全面開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，全方位配套建設(shè)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，努力建設(shè)一批生態(tài)優(yōu)、環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)興、人氣旺、民風(fēng)淳的美麗鄉(xiāng)村。全面整治農(nóng)村人居環(huán)境，著力清臟、治亂、增綠，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板。全面開展農(nóng)村飲用水水質(zhì)提升和污水治理工作，推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”和垃圾治理進(jìn)度，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，建立專門有效的管護(hù)隊(duì)伍，保障設(shè)施設(shè)備長(zhǎng)期發(fā)揮效益，農(nóng)村環(huán)境保持干凈整潔有序。落實(shí)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。

4.2 構(gòu)建綠色生態(tài)新農(nóng)村

加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，牢固樹立“既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。全力保障在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)把生態(tài)建設(shè)搞得更好。

4.3 普及城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收

加強(qiáng)鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，改善服務(wù)設(shè)施，充實(shí)服務(wù)力量，提高服務(wù)能力。開展一些職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村成人繼續(xù)教育服務(wù)，擴(kuò)大就業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)民樹立正確的就業(yè)觀念，充分調(diào)動(dòng)其積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，切實(shí)減少農(nóng)村“閑人現(xiàn)象”。

4.4 弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文化，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)

堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和傳統(tǒng)文化建設(shè)，繁榮鄉(xiāng)村文化，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。傳承發(fā)展提升優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化，加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)。挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源，用好的鄉(xiāng)風(fēng)聚人聚心聚氣，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村落地生根。傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力弘揚(yáng)自強(qiáng)不息、敬業(yè)樂群、扶危濟(jì)困、孝老愛親、重義守信、勤儉持家等中華傳統(tǒng)美德，實(shí)現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。

4.5 著力加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系

要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。扎實(shí)有效推進(jìn)抓黨建工作，把農(nóng)村基層黨組織建成我們黨堅(jiān)強(qiáng)堡壘和指揮部。完善黨建工作責(zé)任體系，建立健全農(nóng)村基層黨建責(zé)任清單，嚴(yán)格管理好農(nóng)村基層干部，規(guī)范基層干部履職行為。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織對(duì)村級(jí)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)農(nóng)村黨支部規(guī)范化建設(shè)，不斷完善駐村干部幫扶機(jī)制。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，著力引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)管理權(quán)限，促進(jìn)政府治理與社會(huì)調(diào)節(jié)、基層自治良性互動(dòng)。健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系，加強(qiáng)廣大農(nóng)民法制意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理工作，推動(dòng)社會(huì)治安防控力量下沉。