天然林資源保護(hù)工程管理的策略

王 躍

（四川省甘洛縣林業(yè)和草原局，四川 涼山 616850）

我國地大物博，但是因為人口數(shù)量巨大，導(dǎo)致我國的人均資源占有量并不高，天然林資源亦是如此。同時，我國還存在著對天然林資源的破壞行為，為了制止這個現(xiàn)狀，我國制定了天然林資源保護(hù)工程，用以保護(hù)自然資源，減少自然災(zāi)害，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，因而該工程意義重大。但是在該工程實施過程中我們還有些地方需要提高。

1 天然林資源保護(hù)中的問題思考

1.1 林多人少不對等以及工作人員素質(zhì)的有待提高

當(dāng)前我國天然林資源保護(hù)的過程中出現(xiàn)了明顯的林子大人卻不多的問題。另外，天然林大多數(shù)未經(jīng)開發(fā)，置身其中的安全性大多也是不高的，幾十里看不到人甚至還要面對各種野生生物的威脅，這勢必成為人們不想投身于天然林保護(hù)的重要原因。除此之外，在對天然林保護(hù)工作人員研究后，我們可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段本身為數(shù)就不多的天然林保護(hù)工作人員自身的文化素質(zhì)及自身修養(yǎng)難以盡如人意。

1.2 可用資金數(shù)量有限難以滿足龐大的工作量

天然林資源保護(hù)工程的意義深遠(yuǎn)，保護(hù)工作的進(jìn)行也固然需要龐大的資金支持，但是，在我國天然林資源的保護(hù)并沒有深入人心，因而從社會和個人處所得到的支持是有限的。這項保護(hù)工程的進(jìn)行主要依靠國家的補(bǔ)貼資金支持，但是政府能給予的補(bǔ)助也是經(jīng)過衡量的，這也就導(dǎo)致了我國天然林資源保護(hù)工程的規(guī)模難以做大，技術(shù)也難以進(jìn)行研發(fā)提高。而隨著經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)步，植林護(hù)林的成本以及人員的勞務(wù)報酬也不斷提高，這些也進(jìn)一步限制了保護(hù)工程的成效。

1.3 天然林保護(hù)機(jī)制與相關(guān)法律的不足

在我國，森工企業(yè)在森林的保護(hù)與發(fā)展中起著領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，而政府又是森工企業(yè)的重要作用者。森林保護(hù)相關(guān)領(lǐng)域難以吸引人員的涌流與市場資金的流動，這并不是人們理想的歸處。國家的長期支持又慢慢導(dǎo)致著相關(guān)領(lǐng)域的積極性低，這便慢慢形成了惡性循環(huán)。與此同時，我國的相關(guān)法律體系也存在著很多的不足，許多不正確的相關(guān)行為并不能在法律中找到相應(yīng)解決方法，同時相關(guān)的執(zhí)法力度也不能達(dá)到要求。因此在這些方面，我國應(yīng)促進(jìn)天然林資源保護(hù)相關(guān)機(jī)制的改革與相關(guān)法律體系的完善工作以及執(zhí)行力的提高。

2 天然林資源保護(hù)工程中森林管護(hù)的策略

2.1 加大資金投入

政府及相關(guān)部門應(yīng)該要隨著森管面積的擴(kuò)大，適當(dāng)?shù)卣{(diào)整資金的投入，大力支持天然林資源森管工程的開展，提高護(hù)林員的薪酬與福利，保證森管工作順利開展。同時，也要加大監(jiān)督、檢查力度，規(guī)范護(hù)林員的工作制度與管理制度，制定應(yīng)急策略，下發(fā)至每一個基層部門，在出現(xiàn)任何問題時，可讓基層管理根據(jù)實際情況與應(yīng)急策略做出相應(yīng)的措施。除此之外，還可以聘請一些護(hù)林專家，根據(jù)天然林資源的保護(hù)現(xiàn)狀提出一些可行建議，使森林管護(hù)更加科學(xué)、合理。另一方面，要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，及時更新設(shè)備，降低人均管護(hù)面積，保障護(hù)林工作更加細(xì)致。在地勢險峻、人口稀少地區(qū)要保證交通、通信設(shè)備的流暢，適當(dāng)降低護(hù)林員的工作壓力。

2.2 調(diào)整相關(guān)政策，增加管護(hù)投入

在森林管護(hù)的過程當(dāng)中，要合理的劃分管護(hù)范圍，并對其進(jìn)行動態(tài)化的管理，提高管理成效。隨著森林資源管護(hù)面積的不斷擴(kuò)大，要進(jìn)一步加大資金以及管護(hù)人員的投入，更好的滿足管護(hù)工作需求。不僅如此，要充分的結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價等因素統(tǒng)一森林管護(hù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，尤其是要提高對森林管護(hù)工作人員的薪資福利待遇，切實提高其工作積極性。要建立基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維修專項資金，保障森林資源管護(hù)工作有序進(jìn)行。最后，要配備完善的交通、通信設(shè)備，及時的反饋管護(hù)信息，提升管護(hù)效果。

2.3 引入先進(jìn)管護(hù)手段

隨著社會的不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，森管工作不必依靠護(hù)林員巡山檢查森林情況，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)能有效減輕護(hù)林員的工作壓力，提升管護(hù)成效。例如：在地勢起伏大、地形較為復(fù)雜的地區(qū)，若依然采取傳統(tǒng)的巡山方式，讓護(hù)林員實地巡查，護(hù)林員的生命安全無法得到有效保障，但運用無人機(jī)等先進(jìn)管護(hù)設(shè)備輔助管護(hù)工作，既保障了護(hù)林員的生命安全，又能巡查一些盲區(qū)；運用大數(shù)據(jù)智能科技，可以查出在一片天然林當(dāng)中哪片區(qū)域病蟲害發(fā)生率較高、火災(zāi)發(fā)生率較高，管理人員可根據(jù)大數(shù)據(jù)得出的結(jié)果合理分配護(hù)林員，將其設(shè)為重點保護(hù)區(qū)域，有效提升護(hù)林工作的工作效率與工作質(zhì)量；除此之外，還能依靠網(wǎng)絡(luò)在網(wǎng)絡(luò)上搭建天然林資源保護(hù)平臺，宣傳保護(hù)林資源的重要性，調(diào)動群眾的力量一起守衛(wèi)天然林資源，參與生態(tài)保護(hù)。

2.4 開展分級管理

天然林資源保護(hù)工程是一個造福人類、偉大的工程。但天然林資源保護(hù)工程所涉及的范圍較廣、內(nèi)容較多，若想有效提升天然林資源保護(hù)工程的管理水平，必選先合理劃分各省、縣的主要職能與責(zé)任。對此，應(yīng)有效落實分級管理制度，合理劃分各級政府部門的天然林資源保護(hù)工程的責(zé)任、資金、任務(wù)及目標(biāo)，以提升各級政府部門的觀管理力度，從而達(dá)到理想的管理效果。與此同時，還應(yīng)讓各級政府簽訂天然林自然保護(hù)責(zé)任書，并提出相應(yīng)的要求，以加強(qiáng)各級政府的天然林資源看護(hù)意識。

3 結(jié)語

總而言之，天然林保護(hù)工程的發(fā)展是必然趨勢，也是一個長期的工作戰(zhàn)略，對人類可持續(xù)發(fā)展與自然環(huán)境保護(hù)都有重要意義，為此，政府及相關(guān)部門應(yīng)該加大資金的投入，及時更新基礎(chǔ)設(shè)施，利用先進(jìn)管護(hù)技術(shù)減少護(hù)林員工作壓力，提高人們森林防火意識，提升護(hù)林員專業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)道德，做好管護(hù)工作，促進(jìn)我國天然林資源保護(hù)工程順利開展。