劉述錄
(湖南金凱華律師事務所 湖南省長沙市 410004)
在我國司法界,刑事和解制度是被討論的熱門話題,刑事和解能夠恢復正義,也可以失去正義,讓加害人有改過自新或承認罪過的機會。刑事和解可以有效的幫助被害人和加害人來緩解彼此間的矛盾,對于社會的和諧發展起到了很大的促進作用。刑事和解主要具有:人道、公正、謙抑等三大價值。
在司法機關執行案件過程中,刑事和解制度時雙方當事人自愿協商,以達成協議,致使執行程序能夠順利進行。很多執行和協調程序都是在司法機關調解在促成的,可以縮短執行周期,減少成本,有效實現法律文書的確定內容。雙方當事人在協商過程中,可以消除不滿和誤會,增加理解和溝通。司法機關也可以節約自愿,提高效益,實行權益和效益的平衡[1]。
賠償標注不夠細致。我國刑事訴訟法規定了被告人或者犯罪嫌疑人真誠的懺悔罪過,并對被害人賠禮道歉,給予經濟賠償,被害人對其原諒,雙方自愿達成和解的目的。而和解是經濟賠償的前提和基礎,在我國刑事訴訟法中并沒有規定詳細的賠償標準,這就很難界定被告人或犯罪嫌疑人如何賠禮道歉才能被認為是真誠的悔悟。對于那些渴望回歸社會,本身的罪過較輕,但是經濟確有困難的犯罪嫌疑人,如果經受被害人的故意刁難,即便真心想悔過,但受到經濟賠償數額巨大的壓力,很難于被害人進行調解。所以,刑事和解制度具有一定的理想性,需要有標準的賠償標準加以完善。
配套監督保障機制不健全。刑事和解制度是要滿足當事人的意愿,并建立在自愿的基礎上。但是,對于當事人而言,在思想文化等方面存在很大的差異,這就為和解過程增加了難度,導致刑事和解制度無法得到有效落實,協議效力也不能得到充分保障。一般來講,司法機關工作人員所主持和解的協議更加具有說服力。但是,部門司法機關工作人員在進行和解時有失公平公正,出現結果不公平的情況。為保證司法機關工作人員職能的公平公正,要建立相應的監督機制。加害人即便被免除了處罰,還是有再次犯罪的可能,所以需要來自社區的矯正工作,而目前我國社區矯正制度并不成熟。
和解方式單一。對于刑事和解問題,司法機關已經進行了深入的研究,但是效果平平,經濟賠償是目前較為主要的刑事案件合計方式。其實,對于加害人來說,經濟賠償也是懲罰的一種。但是,如果加害人的經濟情況較好,并不在乎經濟賠償,認為只要花錢就可以免于或減處罰。在其心目中產生拿錢買刑或,拿錢息事的思想,沒有認真的懺悔罪過。而如果被害人的經濟情況較好,在乎的更為精神上的補償額,而非經濟上的,對她們而言,真誠的道歉和認錯,更能夠撫慰創傷。
制定具體、合理的賠償制度。我國各個地區的經濟發展情況有所不同,所以對于刑事和解賠償的經濟標準也是應該有所不同。各個地區可以根據自身地域的特點和經濟狀況,來制定出與之相符的賠償標準,其中最高標準要在被害人所能夠承受的經濟范圍內,最低標準也要達到當地最低的生活保障限度。需要依據經濟和案件情況,來為賠償選擇合適的標準,由雙方當事人商議后進行制度。其中所達成的最低或最高標準賠償協議,要在雙方自愿的基礎上建立。這樣不僅可以保障雙方當事人的合法權益,還能夠減少賠償爭議,最終還可以幫助加害人重回社會,減少被害人損失。
完善配套監督保障機制。對于被害人不能得到及時的補償時,國家可以行使代賠機制,有效緩解被害人發生刑事案件后的憂慮。當然國家代賠機制也是有條件的,需要根據加害人的賠償能力來判斷是否采取國家代賠制度。刑事和解的基本原則是公平公正,所以司法機關工作人員也要履行相應的監督義務,認真做好自身本職工作,嚴禁出現濫用職權和徇私舞弊的情況,做到公平、公正。如果出現司法人員有損法律權威的事情,要對其加以懲罰。完善社區矯正制度,用實際行動對被告人或犯罪嫌疑人進行感化,增加責任意識,拒絕再次犯罪,更好的融入社會。
建立多元化的和解方式。刑事和解需要體現出制度的價值,主導和解方式不能以經濟賠償為主,這回讓被告人或犯罪嫌疑人有僥幸的心理。所以,司法機關在實踐過程中,要開辟更多的刑事和解途徑,不僅只有經濟賠償而已。這樣能夠讓加害人更好的認識到自身的錯誤,改過自新,還可以為被害人提供賠償。可以多加賠償條款,例如照顧被害人或其家屬,給以勞務補償,損害被害人財務的,可通過自身勞動幫助恢復原狀。造成被害人重傷或死亡的,可以代為照顧被害人家屬,以減輕被害人家庭負擔[2]。
我國刑事和解制度的建立,要不斷進行研究和創新,提高對被害人的關注情況。我國刑事和解制度建立時間較短,還在發展的初級階段,有一定的問題存在。所以要完善制度,優化刑事和解,將其作為一個長遠的發展任務。在刑事訴訟法背景下,規范辦案流程,激發制度價值觀,保障司法案件的公平。