健康中國視野下公民健康權法治路徑探析

林立氣

（中共寧德市委黨校 福建寧德 352100）

健康中國給公民健康賦予了時代發展內涵，因為健康是人們比較關注的重要問題，需要從不同領域對健康權進行深入思考和深刻領悟。公民個人健康不但保障人們的生命活力和機體功能正常性，同時也對社會發展和國家綜合能力提升起到影響，所以黨和國家高度重視健康權的構建和完善。基于健康權是一個新興的法律關系，在健康中國視野下應該對法律關系進行思考，在掌握發展規律的基礎上進行深刻理解。這樣可以通過法治路徑構建保障公民的健康權，有利于更好維護人們的健康權益。

重視在健康中國指導下科學統領公民的健康權，構建完善的醫療服務體系

研究指出健康中國是堅持以人民為中心，關注到人民健康所具備的戰略高度，在各項發展中健康是處于優先發展的戰略地位，重視讓健康政策合理融入各項社會發展中，通過多種策略運用全方位維護人民的身心健康，也有助于促進社會發展的公平公正。為了推動健康中國建設，黨和國家在十八大之后進行了全面部署，在全面健康等主題指導下賦予健康權更多的時代內涵。本文認為應該重視在健康中國指導下科學統領公民的健康權，構建完善的醫療服務體系。

例如從權利主體出發對健康權進行多個層面地探索，在資源整合基礎上構建更加科學的戰略方案，健康權是人民應該具備的一項基本權利。獨立個體在出生之后則應該具備健康權，新生兒在出生之后就應該享受國家提供的公共衛生健康服務保障，根據免疫規劃接受相關的疫苗接種服務，這樣可以在維護公民個人健康權之后也能避免傳染疾病的侵害。健康政策對公民權益保護起到影響，在科學導向指導下構建更加科學的健康服務體系，在健康服務優化基礎上做好各項管理[1]。通過健全公民健康保障體系基礎上構建完善醫療保險制度，讓公民在履行繳費義務基礎上實現醫療服務的權益保障，立足全方位策劃推動健康中國的發展。

重視在以人民為中心的思想指導下合理優化公民健康權的理論內核

基于健康權是一個新興的法律關系，在健康中國視野下應該對法律關系進行思考，在掌握發展規律的基礎上進行深刻理解。新時代更加重視以人民為中心的思想落實，在豐富公民健康權理論基礎上推動衛生健康事業的有序開展。馬克思主義對健康權起到引領作用，在對產業工人進行考察基礎上重視身體健康情況，在革命觀念優化基礎上給人們的健康發展提供支持。共產主義對公民健康權做出了全新發展要求，健康權不單是從生物學標準進行健康標準的衡量，更加強調自由發展的觀念。所以應該在以人民為中心的思想指導下合理優化公民健康權的理論內核。

需要在健康權分析基礎上對規律進行深刻分析，立足實際情況構建更加科學的健康保障體系和實踐探索，通過實際探索的方式推動健康權的法治發展。在發展過程中應該將健康權放在優化發展戰略，從全方位對健康權進行思考和情感體驗，重視從全周期理論對人民健康進行深刻分析。在發展衛生健康事業基礎上更加關注到公益性的體現，在各項資源運用基礎上推動社會發展的公平正義，更好堅持以人民為中心的戰略方向和價值追求，通過健康權法治探索保障公民的健康。

重視構建以健康權為核心的衛生健康法律體系

健康權構建應該從法治角度進行多個層面探索，在完善法律規范的基礎上解決之前的健康執法問題，立足時代特色推動健康事業的有序發展。本文認為應該重視構建以健康權為核心的衛生健康法律體系，從多個途徑完善健康權的法治建設，在構建清晰責任體系基礎上提高衛生醫療事業的綜合發展能力。

一是把健康權納入公民基本權利范疇。經濟發展在步入新時代之后更加重視公平正義，希望社會發展可以實現協調化發展，通過多種舉措滿足人民提出的多元化健康發展需求。例如在對憲法修正案提出過程中應該明確健康權的概念和具體的規范，利于推動相關法律規定的有效建立和發展。二是立足實際推動健康權的法治化，通過立法保護進一步維護公民所享有的健康權利。因為健康中國是國家對未來十年健康生活提出的戰略規劃，重視進行健康生活、服務優化和環境治理等方面的思考，重視通過法律建設更好保障公民所享有的健康權。基于健康領域的多元化，在進行法治探索過程中需要構建系統化的法律保障，有助于通過立法建設的方式更好維護公民的健康權益，也可以推動健康產業的有序發展?，F行的健康權利未能構建清晰的責任體系，沒有明確健康權的主體資格，不利于個體在社會發展中主動接受健康教育，不能開展健康管理并承擔自身的健康義務。同時也可以通過建立基本醫療健康促進法的方式明確在健康中國下公民應該承擔的健康責任和義務，立足體系構建推動健康權的全面發展。三是構建和完善公共衛生法律法規體系。SARS疫情特別是今年的新冠肺炎疫情不僅嚴重危害人民群眾生命健康安全，而且對經濟社會發展造成較大沖擊，強化公共衛生法治保障的重要性、緊迫性凸顯，必須統籌考慮、協調推進疫情防控、國家公共衛生管理、國家生物安全等方面的法律法規體系建設，保障人民群眾生命安全和身體健康。

全面推進健康中國建設是黨和國家事業發展的重大戰略部署，在保障人民健康基礎上推動社會的穩定發展和富強興盛，在戰略目標指導下對健康權進行深度探索。因為健康權所包含的內容比較多，在承載公民個人生命安全和身體健康的基礎上維護民族發展的穩定和昌盛，有助于提高國家綜合發展能力。所以應該在健康中國指導下對公民健康權進行多個層面探索，在法律關系分析基礎上構建全周期和全方位的健康權，立足健康權構建提高公民的健康安全意識與責任擔當。