建通道 破壁壘 促發展

宋相勛 馬亞瓊

【摘要】河南南陽廣播電視臺通過建通道、破壁壘，以平臺整合形成的傳媒矩陣，占領輿論高地，加快推進媒體融合向縱深發展。本文以此為例，分析融合發展面臨的體制機制、人才引進以及資金等方面的現實問題，提出了關于守正創新、打造精品的思考。

【關鍵詞】媒體融合 機構改革 流程再造 激發活力

【中圖分類號】G220 【文獻標識碼】A

2019年1月25日，在中共中央政治局第十二次集體學習時，習近平總書記首次提出“媒體融合向縱深發展”的目標任務，再為新時期媒體融合指出了新的更加具體的發展方向。加快推進媒體的深度融合，是各級廣電媒體改革發展的必然方向。2019年以來，河南南陽廣播電視臺通過建通道、破壁壘等舉措，全力建設廣電融媒體中心，打造全媒體矩陣，加快推進媒體融合向縱深發展。

一、創新體制機制，切實進行機構重組和流程再造

遵循習總書記提出的“堅持一體化發展方向，通過流程優化、平臺再造，實現各種媒介資源、生產要素有效整合”①的發展要求，南陽市于2019年2月將原南陽人民廣播電臺和南陽電視臺合并，成立南陽廣播電視臺。合并后的南陽廣播電視臺（以下簡稱南陽廣電）本著先融入再融合的思路，努力構建內容為王、臺網并重、先網后臺、移動優先、一次采集、多元生成、多渠道發布的總體格局，逐步推進融合之路。

（一）機構改革，打破部門壁壘

機構改革是深度融合的先導，通過部門優化，可以打破區塊壁壘，激發整體活力。改革前，南陽廣播電臺的內外宣、新媒體中心各自為戰，互不隸屬，南陽電視臺的新聞中心、《宛都播報》欄目和融媒體指揮平臺也分屬不同部門。由于薪資待遇以部門為考核單位，記者在新媒體平臺的發稿數量與薪資待遇不掛鉤，導致記者發稿主動性不強、新媒體編輯可用稿件有限、后期運維推進乏力等問題出現。

鑒于此，南陽廣電將融媒體中心建設作為融合發展的龍頭，在做好頂層設計的基礎上，按照管理扁平化、功能集成化、產品全媒體化的要求，打破部門壁壘。融媒體中心將原來的五六個部門合并成立75人左右的融媒體團隊，由一名臺領導擔任指揮長，下設采訪部、編輯部、視頻部、運維部、綜合部5個部室，打破了部門的單打獨斗和區隔，做到了部門資源的整合和不同媒體間的融合。

（二）人事改革，打通上下通道

機構改革涉及人員、業務的重新組合與安排。為減少改革阻力，南陽廣電在明確各部門各崗位職責的同時，打破人員身份界限，基于“能者上、庸者下”的人事改革理念，實行中層正副職務競爭上崗、其他崗位雙向選擇，打通人才的上下通道和崗位匹配。中層競崗時，由南陽市委宣傳部領導和南陽市紀委駐文化廣電和旅游局紀檢組人員監督，臺班子成員打分，做到公平、公正、公開。由于改革方案經過自上而下、自下而上的醞釀討論，加之動員充分，參與人員心齊氣順，機構改革和人事調整交接工作順利完成。

（三）分配改革，激發員工活力

機構、人員的調整帶來工作內容和強度的變化，改革后除原廣播電視傳統新聞編輯外，記者、新媒體編輯的工作量大大增加。流量數據是檢驗傳播效果最直接的標尺，也是體現采編人員績效、提高薪酬待遇、激發工作熱情的重要杠桿。南陽廣電在績效考核、激勵機制上實施了大力度調整，工資績效政策優先向融媒體職工傾斜。以“云上南陽”抖音號運營為例，要求所有外采記者錄制的短視頻首先在“抖音”平臺發布，所有融媒體成員每天最少發兩條短視頻。列入績效考核，大大提高了采編人員工作的積極性，激發了活力。

（四）流程再造，提高采編效率

對采編發環節流程再造是融媒體改革中推進采編業務融合、提高采編效率的重點。南陽廣電融媒體中心每周五上午由指揮長牽頭，各部門主任參加，召開周新聞策劃會商會，總結本周成績和不足，安排下周報道計劃，做到周有策劃、日有重點。所有采訪選題每天上報指揮協調平臺，對于應急突發新聞事件隨時安排采訪。每天上午召開編前會，將采訪任務細化到每個環節，做好統籌安排。采訪中，前方記者和后方新媒體編輯及時溝通，做到信息無縫對接。記者采訪后須優先供稿新媒體平臺，讓新聞以圖文、圖集、短視頻、視頻直播等多種形式在第一時間進行推送傳播，實現“一次采集，多元生成，多渠道發布”。

二、整合原有平臺，以全媒體矩陣占領輿論高地

媒體融合發展，除建立新的機構、流程和考核機制，還要適應新的傳播趨勢，充分整合原有廣播電視和新媒體平臺資源，努力搶占手機屏幕這個高地，打造全媒體矩陣。

（一）聚力打造全媒體矩陣

近年來，輿論生態、受眾對象、傳播技術發生深刻變化，越來越多的人通過移動互聯網獲取信息。南陽廣電從“借船出海”到自建平臺，建立了自己的融媒體矩陣。2019年南陽廣電利用河南省廣播電視臺的技術力量，入駐河南省網絡平臺，在“云上河南”App之下建立“云上南陽”App。客戶端涵蓋新聞、政務、生活服務等板塊，實現了“新聞+政務+服務”的功能。在自建平臺之前，各系列廣播頻率和電視頻道、頻率頻道下屬子欄目已人駐微博、微信、“今日頭條”“蜻蜓FM”“藍鯨FM”等第三方平臺，建立自己的自媒體號，積累用戶數量、積累品牌價值，成為傳統廣電融合傳播的有力支撐。

2019年以來南陽廣電融合速度不斷加快，新媒體傳播力實現裂變。目前南陽廣電擁有新聞、城市、交通等4個廣播頻率，以及新聞綜合、公共、黨員教育、科教法制等4個電視頻道。新媒體平臺有兩網（南陽廣播網、南都在線）、一端（“云上南陽”）和“南陽新聞廣播”等微博號、“南陽微視”等微信公眾號、“云上南陽”等抖音號以及今日頭條號，全力打造“臺、網、端、微”融媒矩陣，粉絲規模突破2000萬人，形成了集聽覺、視覺、圖文為一體的全方位、多層次的立體式宣傳矩陣。

（二）內容傳播立體化布局，影響力呈幾何倍數拓展

南陽廣電的媒體融合始終堅持“內容為王”，突出專業性、提高權威性，并將這種優勢延伸和拓展到新媒體。改革后，記者的背包里增加了拍短視頻用的單反相機、三腳架和做直播用的手機、手持穩定器等，甚至有記者學會無人機航拍，短視頻、H5、視頻直播成為新聞產品的標配。一大批時效性強、信息量大、貼近性強、深受百姓歡迎的新聞作品紛紛涌現，新聞報道品質全面提升。

在抗擊新冠肺炎疫情中，南陽廣電融媒體矩陣中的各平臺競相放大聯動傳播效應，在手機端形成高密度信息流。其中，“抖音”集群編發量突破8000條次，累計播放量超過70億次;全網首發的本地原創作品《抗擊疫情河南硬核：看南陽唐河如何防控》播放量高達2.5億次。在直播方面，融媒視頻直播37場，其中與省廣播電視臺的“大象新聞”App聯合直播的4場中，單場最高綜合瀏覽量145萬次。

受新冠肺炎疫情全球蔓延的影響，原定的“2020中國南陽首屆世界月季博覽會”無法如期舉行。為此，南陽廣電策劃了《花開南陽云賞月季》大型線上直播活動，4月30日，通過“網絡直播+廣播電視直播+網絡互動”的方式，展示南陽月季之美，全網總瀏覽點擊量達2000多萬人次，全球觀眾可以跟隨鏡頭，欣賞春天的南陽美景。

三、深度融合發展面臨的現實困境

南陽廣電在媒體融合進程中取得了一定的成效，但受制于資金、人才、技術等客觀因素影響，距離中央“融為一體、合而為一”的要求還有明顯的差距。

（一）體制機制改革活力尚未有效釋放

傳統媒體向融媒體轉型，面臨著機構整合、流程再造、績效激勵等新問題。就南陽廣電而言，融媒體中心建立不久，組織架構和薪資績效考核辦法是否能夠滿足新形勢的要求，是否能夠高效率、高質量生產出融媒產品，需要在實踐中適時監測評估，進一步完善調整。

（二）人才引進和培養的力度亟需增強

傳統媒體普遍面臨較大的經營壓力，媒體行業存在人員冗余和人才短缺兩難并存的情況，整個行業普遍缺乏掌握新媒體技術的全媒體編輯、記者和技術人才。“解決當前融媒體人才短缺問題，還要實施以體制機制變革為基礎的人才‘興媒戰略。”②一方面引進全媒體人才，以重視人才、培養人才、科學用人的機制為人才提供成長空間，把人才的“智”和“心”留下來。另一方面，要加強已有融媒體人員的培訓工作，通過學習、轉型、優化等手段，揚長避短，發揮各自潛力和優勢。

（三）資金不足難題尚未及時破解

建設融媒體重點工程，推廣新媒體產品，培養引進全媒體人才，購置融媒體設備，都需要投入大量的資金。當前主要存在財政資金申請較少、自有配套資金不足等問題，影響了一些媒體融合計劃項目的實施進度。

四、結語

“要用心用情用功，精心精細精準，用老百姓聽得懂的語言、喜聞樂見的方式”③，向原創音視頻自助發布的新媒體機構全力邁進，努力形成“5G+高清”的戰略布局，逐步實現聯播及部分欄目高清化。以全媒體視角厘清發展方向和戰略定位，發揮專業優勢、技術優勢，使之轉化為助推高質量發展的強大動力。探索新興傳播方式，為受眾提供豐富、立體、更好的傳播服務，實現全媒體傳播新業態。