新形勢下做好國企信訪維穩工作的思路

（威海市煙草專賣局，山東 威海 264200）

引言

信訪維穩工作是反映民聲、折射民意的理想平臺，同時，它也是黨和政府聯系群眾、強化與群眾溝通的重要橋梁，更是同人民心心相印的心靈紐帶。群眾通過信訪能夠實現維護自身民主權利，這是思想覺悟與思想進步的表現。在新時期，更多的國企將信訪維穩工作納入到國企健康、長遠發展的具體規劃中。但不得不提的是，目前國企信訪維穩工作出現了信訪總量多、處理難度大、群訪規模增加等現象，這讓信訪維穩面臨巨大挑戰。

一、國企信訪維穩工作當中存在的問題

（一）信訪訴求的問題難以兌現

1.有相當一部分的國企職工，由于國企本身的原因而造成經濟收入低下，通過上訪的方式來表達提升薪酬待遇的意愿，也有的是要求提高社保國企繳費額度，提升社保水平。

2.有一些國企或者部門，由于經濟問題或者債務原因，導致國企職工的工資無法得到及時發放或兌現。

3.有相當一部分原集體所有制職工、家屬工對現有的薪酬待遇水平以及各種保險不滿意，要求提高或者增加。

4.當前有一部分的離退休人員或者已退休人員要求提高退休工資。

（二）新媒體下信訪難度較大

伴隨著改革開放步伐的不斷加快，以及各級政府、社會大眾對信訪工作認識程度的不斷提升，信訪形式越發多樣，傳統的走訪、電話、短信等形式也同互聯網技術進行了有效整合。信息舉報渠道以及信訪渠道越發多樣化，社會大眾在信訪上的選擇也越發多樣。

互聯網的發展讓我們獲得信息的途徑更加便捷，對國企信訪的影響力也在逐漸擴大。在員工群眾提出的信訪問題得不到較好的解決時，就有可能通過網絡來宣泄發布不良信息。在網絡的傳播下，事情若持續發酵，就會造成較大的影響。一旦控制不好，后果將不堪設想。國企在控制事態發展上，往往就處于被動的狀態。

（三）國企對信訪維穩重要性認識不足

國企對信訪維穩工作有一個清晰和重要的認識是確保信訪維穩順利進行的基礎與前提。毋庸置疑，認識度不夠，思想重視度不足很容易導致國企信訪維穩的工作“雷聲大雨點小”，陷入“形式主義”，制約工作效率的提升。信訪維穩工作效率低又將直接影響國企員工切身利益的實現，久而久之，員工與國企之間的矛盾也會愈演愈烈。訴求得不到解決，工作激情喪失。工作積極性差又直接制約了國企生產效益提升，如此循環往復，國企難以穩定健康發展。因此，各級組織必須重視信訪維穩，關注員工訴求。

二、新常態下提升國企信訪維穩工作效率的對策

（一）貫徹及落實法制化的要求

法制化是提升國企信訪維穩工作效率的有效措施，在相關的法律條文中有著明確的規定，其要求信訪活動必須要在法制化的前提下進行，以此來確保信訪活動可以符合法律條款的要求。因此在新常態的背景下國企信訪維穩工作必須要以法律法規為基礎，保證在信訪維穩工作中所有的活動都合乎法制要求，在進行矛盾及問題的處理時以法律思維進行考慮，體現出法制化的要求。首先，在國企信訪維穩工作中工作人員需要對群眾進行引導，使其可以在依法的前提下來提出自身的訴求，從而使保證國企信訪可以有序開展；其次，依照法律法規結合當下政策來對群眾的信訪訴求進行處理，以此來達到信訪維穩工作的要求；最后，對國企信訪中所出現的過激行為需要遵循法律條款對其進行處理，并采用適當的方式對群眾進行引導，使其可以形成正確的信訪意識，保證國企信訪的秩序。

（二）采用多種維穩工作方法

信訪為維穩的工作方法直接關系到工作的有效性。信訪工作人員在開展信訪工作時，面對不同的信訪工作內容時，應該采用多種信訪維穩工作方法，從容面對工作中的各項難題。在工作態度上，工作人員要對信訪的群眾笑臉相迎，細心傾聽信訪群眾的信訪需求，用熱心、耐心、細心的工作態度面對群眾、安撫群眾。在接待方式上，工作人員要根據群眾的訴求決定信訪的方式，可以采用告知、轉送、交辦或呈閱等。在工作技巧上，信訪工作人員在接待群眾的過程中不能夠居高臨下、信口開河，要準確抓住群眾信訪訴求的核心，加快處理信訪內容的工作效率。同時在開展信訪工作時，要善于總結信訪維穩的工作規律，針對不同的群眾訴求要進行分類，并有一個初步的判斷，要認真傾聽群眾的個人意見，抓住工作內容的重點。許多群眾在信訪的過程中會帶有一定的情緒，為此信訪工作人員在開展工作時要先安撫群眾的情緒，待到群眾情緒穩定后，工作人員及時把握信訪節奏，通過提問與分析盡可能解決群眾的信訪訴求。

（三）提升工作前瞻性，從源頭上減少信訪事件

“圣人不治已病，治未病”，可見防勝于治。增強信訪工作的前瞻性和主動性，對國企的有關問題和矛盾做到心中有數、提前防患，提前介入、提前化解，從源頭上減少信訪事件的發生是做好信訪工作的關鍵之舉。應充分利用國企中的部門、班組、黨組織、工會、共青團、婦女組織等，建立多維度、全方位的信息反饋渠道和收集機制，動態掌控各類問題和矛盾，力爭把矛盾化解在基層和萌芽狀態；始終保持高度敏感性和警覺性，抓早、抓小，避免矛盾的升級；建立健全包括定期排查、集中排查、專項排查相結合的矛盾排查機制。

結語：

綜上所述，只有做到穩定才能夠確保當前我們國企改革的順利進行，而且這對于改革發展的進度具有重要影響。所以必須要做好解決短板，提高效率，保護自身的工作，和屬地的地方政府與有關部門密切聯系，相互配合做好信訪和維穩各種，確保國企的可持續發展。