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林業行政執法現狀存在問題及對策

2020-12-10 10:21:59
魅力中國 2020年29期

(廣西壯族自治區河池市金城江區林業局,廣西壯族自治區 河池 547000)

引言:目前,林業行政執法使得林業經濟發展有了強有力的保障。目前的執法情況顯示,盜伐濫伐林木的情況有所改善,然而還有不少問題。所以,林業執法人員需要從多方面努力,采取一定的策略,做好林地、林木的保護工作。

一 林業行政執法過程中存在的主要問題

目前,我國林業行政執法工作在具體開展過程中有諸多問題和不足之處,這對我國林業的發展造成了嚴重阻礙。

(一)執法力度模糊

目前,我國的林業行政執法工作并沒有得到應有的重視,法律、法規較為粗疏,實操性不強。我國林業執法機關以及相關工作人員,在執法過程中碰到很多困難,工作效率低下。例如,在對林業違法行為進行處罰的時候,由于相關法律法規比較模糊,使得懲罰力度也非常模糊,處罰力度彈性過大,幅度也比較大,這對行政執法工作的落實是非常不利的,很多企業以及個人對處罰不服,甚至有些執法人員違規操作。

(二)缺乏強制執法權力

目前,我國林業行政執法工作雖然具有一定的法律法規作為依據,卻缺乏啊統一的行政執行法,約束力不足,直接導致林業行政執法力度不夠。同時,在對林業企業違法行為進行處罰時,還會發生暴力抗法現象。強制執法權力的缺失,使得林業執法行為嚴重受限,以至于行政執法人員的生命受到威脅。

(三)缺乏有效的權利監督機制

林業行政執法工作缺乏有效的監督機制,使得行政執法效率低,時效性受到嚴重影響。由于林業行政執法管理機制的缺乏,很多林業執法人員缺乏良好的約束,違規操作,造成經濟損失。有些媒體已經揭發了林業行政執法管理人員的行為,但是懲罰力度小,反而使林業行政執法人員更加膽大妄為,阻礙林業的發展。

(四)林業執法人員能力素質不足

目前,我國林業行政人員能力素質有限,對相關法律法規不熟悉,更不能靈活運用。同時,一些林業行政執法人員文化水平低,法律意識薄弱,在林業執法過程中,不能維護企業及個人的經濟利益,亂罰亂扣,以權謀私,使群眾利益受損。

二、針對林業行政執法目前存在的問題的一些應對策略

針對以上問題,以下給出了一些應對策略。

(一)完善法律制度,加強林業執法規范性

在林業執法工作的開展過程中,完善的法律法規非常重要。現階段,我國林業行政管理法律總的來說還是比較全面的,然而,在法律內容方面,比較模糊,依據性不強,使得執法人員在執法過程中在限度把控上比較困難,也造成了林業行政執法工作的困難。所以,我國一定要對林業行政管理法律進行不斷完善,使處罰氛圍更加明確,處罰力度更加明確,構建完善的法律規范體系,使執法行為規范化,為順利開展執法工作提供重要保障。

(二)提高強制執法力度,確保林業行政執法權威性

目前,強制執法手段的缺乏使林業行政執法工作嚴重受阻。在暴力面前,執法人員手足無措,甚至不知道如何正確保護自己。所以,要務必提升林業行政強制執法力度。首先,林業行政部門應該有一支強制執法隊伍,有行政執法設備,同時還要加大對執法人員的保護力度。其次,地方公安部門要配合林業執法人員的工作,以公安的力量來處理暴力抗法行為等。

(三)加強林業執法監督力度,保證林業行政執法效率

各級林業行政執法部門要制定一套完善的林業性質執法監督辦法,對林業行政執法單位進行有效監督,確保執法效率,提升執法有效性。另外,林業行政單位還要建立監督部門,對林業行政執法人員進行嚴格監督,加大行政處罰力度,對于惡劣的違紀行為,絕不手軟。同時,也要接受新聞媒體等社會監督,執法工作要公開透明,接受監督。

(四)加強執法人員管理和培訓工作

林業行政執法管理部門要定期對林業行政執法人員進行培訓,讓執法人員學習相關的法律法規,提高自身素質,使執法行為正規化。要提升林業行政執法人員的執法水平,實現辦案文明、公平,拒絕各種違紀行為。同時,將林業行政執法人員工作效率列入績效考核當中,有效監督執法人員的工作,以確保林業執法工作順利開展。

結語

綜上所述,林業行政執法工作的順利開展是我國林業產業發展的強有力保障,更是我國林業經濟快速發展的保障。所以,相關部門一定要嚴格監督林業行政執法工作,科學有效管理,對相關的法律法規進行不斷完善,并不斷提升林業行政執法人員的自身素質,最終使我國的林業行政執法工作能夠順利進行。

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