張莉莉
(遼寧省沙地治理與利用研究所,遼寧 阜新 123000)
在我國科技經濟飛速發展的新形勢下,農林事業單位的重要性日益凸顯,農林事業單位的人事檔案也顯得尤為重要,它記錄了單位干部人員的詳細信息,對單位選撥任用人才具有重要的參考價值。但目前人事檔案的管理依然存在一定的不足,難以體現檔案的作用,采取先進的管理措施模式,科學的管理好人事檔案,為單位選撥人才提供決策參考,適應時代發展趨勢,是檔案工作者面臨的重要課題。
人事檔案真實記錄了干部的相關信息,是中國人事管理制度的一項重要特色,它是個人身份、學歷、資歷等方面的證據,與個人工資待遇、社會勞動保險組織關系緊密掛鉤,具有法律作用,是記載人生軌跡的重要依據,領導通過審閱人事檔案,可以掌握人才的基本信息和能力特點,對管理權限內的干部有個全方位的了解。
人事檔案是提拔和任用干部的重要憑證,領導在選撥人才和聘用干部工作安排中,可以根據人事檔案信息的記載,對干部的能力素質進行綜合判斷,再結合實際工作表現進行合理安排。
人事檔案是組織人事工作的重要依據,關系到建檔當事人的切身利益,也是維護個人權益和福利的法律信證,是澄清問題的可靠憑證。人事檔案對人事工作有規范、檢查、監督的作用,人事檔案是進行科學研究,特別是編寫人物傳記和專業史的寶貴史料,人事檔案是宣傳教育的生動素材。
人事檔案的價值在于關鍵時得以利用,為單位領導了解和任用干部提供參考,但是目前許多單位的人事檔案都側重重視保管、忽視整理提煉,無法及時為單位發展提供指導作用。
硬件設施是做好檔案管理工作的基礎和前提,硬件設施投入不足,就會影響人事檔案管理工作的順利進行。體現在很多人事檔案都是以紙質檔案為主,沒有配備信息化程度較高的計算機、掃描儀及人事管理系統,無調整溫濕度的儀器設備,不能保證及時通風除濕等,多數檔案室設備陳舊,管理手段落后,防火、防潮、防蛀等達不到標準,檔案管理只滿足于不丟失,裝進袋子,鎖進柜子。
人事檔案管理是一項政策性、規范性很強的工作,需要工作人員具有較高的政治素質和業務能力,即管理好人事檔案的基礎是要有責任心強、素質高的管理人才。但目前在檔案管理中存在嚴重的專職人員不足問題,甚至許多單位都是兼職檔案工作人員,身兼其他工作,以檔案工作為輔,捎帶管理,沒有全身心投入,更談不到做精做好做深入,這就容易在工作中出現失誤。
人事檔案制度體系是規范管理行為的依據和準繩,只有確保制度體系的適應性和科學性,才能為其各項工作開展提供支撐,因此農林單位要根據自身具體情況和管理需求,進一步完善制度體系建設。一是要針對人事檔案的特點,對檔案資源收集、資源整理、信息辨別以及歸檔程序等環節,制定完善的檔案制度程序,所有工作都要在制度的約束下完成,嚴禁工作人員隨意操作。二是保證人事檔案應用價值,所有人的檔案都要經過三齡兩歷的審核,對其中虛假和模糊信息要按文件要求進行更正認定。
硬件是做好人事檔案管理工作的物質基礎,農林科研單位要樹立正確的檔案管理意識,根據實際需求加大硬件投入,秉承適用原則采購相關硬件設備,為各項管理活動的開展奠定基礎。單位領導要轉變自身的觀念意識,認識到人事檔案在人才儲備中的價值和意義,根據管理需求通過專項資金的形式采購所需硬件設備,提升硬件設備的利用效率和維護力度,確保所有設備處于良好狀態下。要根據檔案管理要求設置保管室和查閱室,要落實好防火、防盜、防潮、防光等八防措施,保證紙質檔案安全。
人事檔案是農林事業單位在發展進程中積累的寶貴資源,管理好人事檔案主要在管理者,因此加速人才隊伍建設,儲備檔案管理方面的人才,避免由于人才水平低或人員變動而出現管理漏洞,導致檔案資源丟失或者遺漏。要設立專職的檔案管理崗位,配備專職管理人員,盡量不兼任其他崗位職責,如果存在兼職人員也要處理好崗位銜接關系。
從單位內部和社會高校中吸納具有專業背景的年輕人才不斷充實檔案管理隊伍,優化隊伍的學歷結構、知識結構以及年齡結構,發揮年輕人員的創新意識和開拓精神,嘗試在管理中應用各項先進技術和設備,以技術創新為依托提升管理效能。不僅要注重引進人才,還要加強現有人才培養,構建完善的人才培育體系,為檔案管理人員提供各種提升自我的平臺和機會,促使其利用先進的檔案管理技能管理人事檔案。
人事檔案是伴隨一生的個人重要經歷的記錄,把住材料收集關,注重案卷整理及材料質量,防止案卷的損壞,延長檔案的壽命,維護檔案的完整與安全,解放思想大膽創新,提高人事檔案信息化管理水平,創新人事檔案管理新方法,以飽滿的工作熱情,奮發的向上精神,為發揮人事檔案的作用做貢獻。