淺談新時期如何做好國有企業基層黨組織建設工作

（河南能源化工集團黨委組織部，河南 義馬 472300）

一、前言

在國有企業面臨日益激烈國內外市場競爭的當下，我國社會主義市場經濟體制改革也在不斷推進，為了不斷提升國有企業的市場競爭力和發展活力，必須通過基層黨組織建設的引領作用帶動企業各項工作的發展進步。而在不斷推進國有企業基層黨組織建設的進程中，必須認清當前國有企業基層黨組織建設面臨的形勢和局面，才能有針對性地貫徹落實好黨的各項方針政策，使基層黨組織建設工作真正成為企業各項工作發展進步的龍頭，帶動企業經營管理各項水平的全面提升，推動企業的發展進步。

二、各級管理者要認清國有企業基層黨建工作的重要性

無論是上世紀計劃經濟年代，還是當前市場經濟體制改革不斷深入推進的新形勢下，國有企業都是我國經濟建設與發展的基石，是我們黨和國家事業發展的重要政治基礎和經濟基礎。國有企業的黨建工作在企業中長期處于政治核心地位，而國有企業的基層黨組織是黨在國有企業中的基礎力量，是黨落實任務的工作支撐，是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，也是黨應對風險考驗的戰斗力保證。從這點意義上來講，不斷加強國有企業基層黨組織建設，切實做到提高國有企業基層黨建水平，對鞏固黨的執政地位，圍繞企業經營管理中心任務創新黨建工作的內容及形式，對推動國有企業高質量發展具有十分重要的意義。

三、當前國有企業基層黨建工作存在的問題概述

在調查研究中不難發現，目前國有企業基層黨組織建設工作中存在的問題主要包括如下幾個方面：首先，黨建工作與企業發展融合不夠。部分黨員領導干部認識還不到位，黨建工作與業務工作“兩張皮”的現象在一定程度上仍然存在，以高質量黨建促高質量發展的作用沒有得到充分體現。其次，黨建工作薄弱問題仍然存在。大多國有企業基層黨建工作發展不平衡，尤其黨支部建設工作質量參差不齊，甚至存在規范不夠、標準不高、落實不力、監督不嚴，黨務干部偏少、年齡偏大、素質偏低等問題。再次，個別企業黨組織領導班子的擔當意識和履職能力有待加強。部分領導干部攻堅破難、敢于擔當的意識有所減弱，個別領導干部紀律規矩意識還需進一步強化，有的干部隊伍駕馭市場經濟和領導企業高質量發展的能力有待提升。最后，一些國有企業黨風廉政工作機制、考評體系還有待進一步完善。

四、做好國有企業基層黨組織建設工作的策略分析

（一）在企業內部強化黨的政治建設

國有企業作為中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，作為我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。特別是在加強黨的建設、加快深化改革、推動高質量發展、確保安全環保穩定等重大問題上，要始終站穩政治立場、把握政治方向，以實際行動來踐行“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。

（二）引導職工群眾用黨的創新理論武裝頭腦

國有企業要堅持把不忘初心、牢記使命作為永恒課題和終身課題，堅持讀原著學原文悟原理，做到抓在日常、融入經常、養成習慣、形成自覺，持續鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。既要培育良好的輿論氛圍，不斷增強企業對內凝聚力、對外競爭力；也要將思想理論教育同企業中心任務結合起來抓常、抓深，引導干部職工在學懂弄通做實上下功夫。

（三）推進基層黨組織標準化規范化建設

國有企業各基層黨組織要認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，推進黨組織標準化規范化建設，在提升基層黨組織政治領導力、思想引領力、群眾組織力及夯實黨建和中心任務的有機結合上下功夫，不斷提升基層黨建工作質量，把國有企業基層黨組織建設成為教育黨員、管理黨員、培養黨員、監督黨員和組織職工、宣傳職工、凝聚職工、服務職工的堅強戰斗堡壘。

（四）打造一支高素質的干部人才隊伍

當前正值國有企業改革發展的“攻堅期”和“深水區”，國有企業領導干部是黨在經濟領域的執政骨干，肩負著經營管理國有資產、實現保值增值、做優做強做大國有企業的重要責任。國有企業基層黨組織要認真貫徹新時代黨的組織路線和國有企業領導人員“二十字”要求，牢固樹立正確選人用人導向。同時，要堅持黨管干部原則與發揮市場機制作用相結合，探索建立靈活機動、貼近市場的選人用人機制，對內實行公開選拔、競聘上崗，對外推進市場化選聘，努力力爭打破“鐵飯碗”，做到人人頭上有指標，激發干部隊伍活力，打造一支素質過硬的干部隊伍。

（五）深入開展黨風廉政建設和構建反腐倡廉新常態

全面從嚴治黨是黨的十九大以來黨中央作出的重大戰略部署，是國有企業全面深化改革的重要保障，也是必須履行的政治責任。國有企業基層黨組織要把黨的領導融入決策、執行、監督等各個環節，一是強化政治監督，緊盯執行黨章黨規黨紀、憲法法律法規以及黨中央重大決策部署、重大戰略舉措和高質量發展戰略在企業的實施情況；二是嚴格落實“兩個責任”和“一崗雙責”，堅持把黨風廉政建設與反腐倡廉工作納入改革發展、經營管理和黨的建設各項工作；三是不斷完善“三重一大”決策制度，進一步規范權力運行，把權力關進制度的籠子；四是持續整治“四風”，全面查擺、整改自身存在的問題，營造企業內部風清氣正良好政治環境。

五、結論及建議

綜上所述，堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”。強根鑄魂，是國有企業的重大責任和光榮使命。做好國有企業基層黨建工作，必須準確把握黨章，真正找準黨建工作和服務中心工作的融合點，切實將國有企業黨建獨特優勢轉化為核心競爭力，才能在促進企業發展的同時不斷豐富更新黨建工作內涵，使國有企業基層黨組織充滿生機和活力。