依托農村財務管理制度完善激發農村經濟發展潛能

杜 艷

（鐵嶺縣農村合作經濟經營管理局，遼寧 鐵嶺 112608）

農村擁有豐富的土地資源和種植技術，已經形成了具有自身特色的產業結構，擁有著較大的經濟發展潛能。農村需要認識到自身在財務管理制度方面出現的問題，采取針對性的干預措施，構建科學的財務管理制度，為農村經濟發展提供重要的保障。

1 農村財務管理制度存在的問題

1.1 缺少專業人才

人才已經成為了我國目前發展過程中的核心競爭因素，只有人才才能夠帶動工作效率的提升。但是由于農村經濟發展落后，工作環境較為艱苦，因此很難有新鮮血液進入到農村財務管理部門中，導致農村財務管理工作出現人才缺乏的現象。農村財務管理工作內容較多，對個人綜合能力的要求較高，但是很多財務管理人員在工作中經常出現工作態度散漫的問題，使財務管理工作出現了賬目混亂的問題。個別工作崗位缺少良好的福利和待遇，降低了工作人員的工作積極性，也無法吸引新型人才的加入。

1.2 缺乏信息化系統

財務管理工作需要面臨大量的數據，但是隨著農村經濟的快速發展，所產生的財務數據量也不斷提高，因此需要利用信息化技術手段來進行工作。但是農村目前的信息設施仍然處于較為落后的狀態，缺乏完善的信息設施，財務管理人員之間沒有有效的溝通，影響了財務管理工作的效率。信息化財務管理平臺的缺失在一定程度上影響了財務工作管理水平的進步，也給農村經濟的發展造成了間接的影響。

1.3 農村財務管理制度較為落后

財務管理制度不完善一直是農村財務管理工作中的主要問題。部分農村在資產分配和管理工作中存在不合理現象，一些公有集體資產的租賃和變賣價格較低，并且廣大村民并沒有從中獲得應有利益，同時農村土地征用不合理、賬目混亂問題比較突出。財務管理制度內容落后、思想傳統、管理方式老套等多個缺點，無法發揮出管理制度應有的優勢，很多工作人員依然我行我素，出現了忽略制度的態度問題。特別是如果出現數據錯誤、漏記賬務等問題時，會引起較為嚴重的后果，或存在做假賬的問題，都影響了農村經濟的發展。

2 依托農村財務管理制度促進農村經濟發展的措施

2.1 完善農村財務管理制度

農村經濟發展潛能的激發離不開財務管理制度的影響，因此政府部門必須要從農村本地的實際經濟發展現狀和發展趨勢出發，對農村財務管理制度進行完善和改革。利用財務管理制度可以對工作中的行為進行有效的約束和管理，讓財務管理變得更加透明和民主，保證農村集體資產、固定資產等財務項目的真實性。基層干部組織是最為貼近農村的干部組織，因此可以充分發揮村委會的作用，挑選村民代表對農村財務管理工作進行監督。村民代表監督的方式體現了村民的自主管理意識，可以強化財務管理制度的約束效果，進而提高財務管理制度的有效性。財務管理制度需要根據工作中的失誤或者不良行為制定科學的獎懲制度，提升制度的規范性，保證財務管理制度的專業化和科學化。

2.2 規范農村財務管理工作

以往的工作過程中缺乏對農村財務進行系統性的管理，是導致農村財務管理工作出現了不規范的原因，影響了農村經濟發展的速度。規范財務管理工作能夠讓財務管理工作變得更加清晰和明確，首先需要將處于分散狀態的財務工作進行集中整理，要求在農村財務中的每一筆收入和支出都能夠擁有明確的記錄。當財務部門出現資金轉入或者資金支出的情況，需要通過公有賬戶完成資金流通，禁止出現利用現金進行支付的現象出現。為了防止財務風險的出現，如果在必要情況下只能使用現金支付，則需要通過一系列流程的審核，并開具出代表支付的票據。需要對農村財務管理工作實施內部控制，為財務管理工作水平的提高提供重要的保障[1]。

2.3 提高財務管理人員綜合素質

在新農村的發展過程中，需要讓農村經濟發展和現代社會發展趨勢相匹配，即在財務管理工作中融入現代化技術和精細化管理理念。為了保證可以加快財務管理制度的改革，首先需要提升負責財務管理工作人員的整體素質，使財務管理人員可以利用新理念和新技術開展財務管理工作。財務管理部門需要對工作人員定期實施培訓活動，向工作人員傳遞新型的財務管理制度和方法，論述農村經濟發展現狀，使工作人員可以結合農村經濟發展進行實踐。在培訓活動中也需要讓工作人員學習信息技術，讓工作人員可以更好的運用信息軟件完成財務管理工作。同時，也需要向管理人員滲透責任意識和職業教育，讓管理人員意識到財務管理工作對于農村經濟發展的重要意義。財務管理部門也需要面向社會積極招募各類負責財務管理的人才，為農村財務管理人才隊伍提供新鮮血液，使財務管理隊伍可以擁有豐富的經驗和先進的理念，提升人才隊伍的整體質量。

3 結語

農村經濟處于改革和發展的重要時期，有關部門需要從實際出發，結合農村的經濟發展現狀，對財務管理的制度進行完善，引進新型的財務管理人才，使財務管理制度可以發揮出本身所具有的重要作用，為農村經濟的發展提供基礎的技術保障。