北海市蔬菜產業發展現狀、問題及建議

顧業連

（北海市蔬菜研究所，廣西 北海 536000）

1 北海市蔬菜生產發展現狀

1.1 面積、產量逐年增加，秋冬菜是亮點

北海市得天獨厚的天氣氣候，非常適合種植蔬菜。隨著經濟效益的不斷增長，越來越多農民種植蔬菜，從表1可見，近十年來，北海市種植面積越來越多，產量也逐漸增高，種植面積從2010年49.09萬畝增加到2019年66.62萬畝，產量從2010年63.81萬t增加到2019年63.81萬t。北海市栽植蔬菜有100多個品種，極大滿足北海市民的消費。北海市是廣西重要的秋冬早春蔬菜生產地，也是“南菜北運”蔬菜基地之一。秋冬菜是我市農民增產增收的亮點，主要種植豆角、辣椒、番茄、茄子、青瓜、南瓜、苦瓜等蔬菜，2019年秋冬菜種植面積40萬畝，產量60萬噸，秋冬春旺季栽培的豆類、茄果類大部分蔬菜供應北方市場。在國內南北市場最具影響力的季節性蔬菜產品之一，也是農民增收最為顯著的季節性農業產業。

1.2 蔬菜分布相對集中，區域特色明顯

北海市23個鄉鎮中常年以蔬菜生產為主的鄉鎮7個，其占全市蔬菜產量的70%以上。據調查，全市常年栽培蔬菜主要分布在合浦縣的常樂鎮、石康鎮、石灣鎮、廉州鎮；鐵山港區的南康鎮；銀海區的平陽鎮、福城鎮和海城區的驛馬、高德辦事處。其中以合浦縣的常樂鎮、廉州鎮、石康鎮、石灣鎮蔬菜播種面積最大。這些區域大部分地處我市農田耕地保護區帶，地下水位高，以沙壤土為主，非常適宜蔬菜的生產。其中：合浦蔬菜產區以豆類、瓜類蔬菜為主，鐵山港區蔬菜以茄果類及瓜類為主，銀海區、海城區以葉菜類、瓜類等綜合蔬菜品種為主。

北海市蔬菜生產規模不斷擴大，區域布局基本形成。形成了以常樂、石康、廉州、石灣等鎮為中心的無公害豇豆、四季豆生產基地；以鐵山港區興港、銀海區福成、銀海區平陽等鎮（辦事處）為中心的大棚設施蔬菜基地；以合浦縣廉州、銀海區平陽和鐵山港區南康等鎮（辦事處）為中心的根莖類、葉菜類蔬菜基地；以鐵山港區南康鎮為中心的南瓜、冬瓜、辣椒基地等一大批規模種植、配套較好、優勢明顯的區域特色蔬菜生產基地，其產品產量占全市蔬菜總產量的50%以上。

2 存在的問題

2.1 成本日益增高，價格波動大

目前，農村勞動力緊缺，青壯年人出城打工，只剩下中老年人在家務農，使得農村勞動力成本大幅上漲，從2000年農村勞動力日工資約為 30～40 元，2010 年約 70～80元，目前150～180元。近年來，農資價格日益升高，農藥、化肥、種子等生產物資價格不斷增長，土地承包費用穩步上漲，致使蔬菜前期種植成本增加，影響到菜農的積極性。北海市蔬菜生產受氣候原因氣候的影響，夏秋為淡季，冬春為旺季，晚春蔬菜較為便宜，早春的較高且較穩定。早春這段時間玉豆、單豆角蔬菜等北運外地。淡季高溫暴雨多，葉菜類緊缺，價格上升。蔬菜價格隨著供應量的變化、市場的需求而波動較大。

2.2 環境污染較嚴重，產品質量安全需加強

我市承擔了銀灘“6+N”項目、北海高新技術產業開發區福成新區項目、金融小鎮項目等自治區級重大項目，2019年因項目建設已經征收海城區10482.862畝，銀海區2725.06畝，鐵山港區9741畝耕地，共計22948.922畝，2020年還需繼續征收銀海區耕地13700畝。隨著城市快速擴張及工業化速度加快，生產環境質量下降，使整個蔬菜生產環境所需的土、水、氣將受到污染。同時，農業生產中過量使用農藥、化肥及激素，使得土壤殘留大量有害物質，土壤結構遭到破壞。土壤、水污染等農業生態環境的越來越嚴重，使得蔬菜質量安全得不到保障，制約了我市蔬菜產業的發展。

2.3 經營主體分散，產銷組織化程度仍不高

目前我市的蔬菜生產初成一定規模，但大部分還是一家一戶分散經營，生產規模小、產值低、標準化、設施化水平低，無法適應大市場的需求。輻射帶動能力強的種植基地、龍頭企業、批發市場、農民專業合作組織數量不夠多，營銷、加工、銷售、信息等服務落后，嚴重制約北海市蔬菜產業的發展。

2.4 科學種植水平不高，技術裝備水平較低

北海市蔬菜生產、加工機械化程度偏低，仍以手工為主，蔬菜機械化水平遠遠落后于與我國其他地區。據調研，僅在我市的一些蔬菜大型基地和龍頭企業，約40%左右蔬菜耕作過程中可使用機械進行生產，主要用于耕翻地、澆水、運輸等，在播種育苗、施肥、病蟲防治、采收等作業中基本上無法運用蔬菜機械。

2.5 生產建設資金不足，設施栽培發展慢

目前，用于中低產田改造和蔬菜基地建設資金不足，用于先進技術推廣的專項資金較低。還沒有建成配套工廠化蔬菜育苗大棚、建設現代化生產基地，產品分揀包裝場地、產地交易市場、蔬菜質量安全體系及產品質量檢測室等設施建設，投入到先進技術的研究推廣、優良品種的選育、蔬菜機械購買和推廣資金不多，嚴重制約北海市蔬菜業現代化的發展。

3 發展建議

3.1 改善菜地大環境，開發建設種植基地

我市蔬菜生產發展的首要任務是讓蔬菜生產由近郊逐步向遠郊轉移，穩定改善原來菜地生產環境和開發新蔬菜種植基地，引導、鼓勵、選擇性重點扶持一些潛力大、基礎好的蔬菜專業合作社組織、蔬菜種植大戶、蔬菜育苗加工配送銷售一體化企業實現產業化經營、規模化生產。近郊在銀海區的平陽鎮、海城區的驛馬、高德辦等穩定建設近郊專供城區蔬菜基地；在合浦縣、銀海區福城鎮、鐵山港區南康鎮遠區開發建設新的蔬菜生產基地。加快促進北海市蔬菜現代化、產業化進程，實現集約化、規模化、產業化生產經營模式。

3.2 推廣先進技術，廣泛使用良種良法

只用運用科學技術發展蔬菜產業，才能提高蔬菜的產量、品質及產值，大力實施“科技興菜”戰略，加強先進技術和優良品種的推廣研究，提高蔬菜科技的轉化率。

結合北海市實際，以“節肥、節藥、節水、節種、節能、節地”為原則，研究使用成本低，宜于推廣的新栽培技術。大力引進抗逆、抗病蟲、優質、適合北海市種植的新品種；大力引進、研發蔬菜產品分級、包裝、儲運、保鮮技術等采后保鮮和加工技術，運用蔬菜技術改造和精深加工，延伸蔬菜產業鏈，提高蔬菜產品附加值。

加大蔬菜技術推廣人才引進和培養。通過蔬菜生產技術培訓班、現代遠程教育、進修、田間現場授課等方式，提高基層蔬菜技術推廣人才技術水平，增強生產者綜合素質，完善鄉鎮、縣（區）、市三級蔬菜技術推廣體系；發揮現代特色農業示范區（如銀海區果蔬產業（核心）示范區）、龍頭企業（如新中盛公司）、示范基地的帶頭作用，組織農民學習安全生產、標準化栽培、病蟲害防治、農藥施用等蔬菜生產技術知識，大力推廣良種良法的使用，提高蔬菜品質和生產效率。

3.3 調整種植布局，提高設施栽培面積

加強蔬菜品種選育，調整北海市蔬菜栽培布局，合理指導蔬菜生產，使蔬菜供應量足且品種多樣。重點發展夏秋蔬菜種植和設施栽培，做到“旺季不爛、淡季不淡”，保障蔬菜供給均衡。加快推廣市場競爭力強的名優品種，培育“名、優、特、稀”的品種，使得蔬菜品種具有“北海特色”。

為緩解消費均衡性和生產季節性的矛盾，大力發展高效設施農業。提高設施蔬菜種植技術水平，穩定旺季的蔬菜產量，重點扶持設施蔬菜科技示范生產基地，積極發揮輻射帶動作用，充分發揮資金和政策的引導作用，促進蔬菜設施栽培健康發展。

3.4 優化經營模式，推廣現代規范管理

大力推進蔬菜設施保護栽培，結合北海市實際情況，用3年左右時間，在一縣三區建設3萬畝以上果蔬大棚，項目實施時間自2019年11月起至2022年12月31日止，新建大棚將得到每畝一次性獎勵10000元標準執行的獎勵資金。加強發展蔬菜專業合作組織，把大量分散的小農戶聯合起來形成友好合作經營，大力扶持無公害生產技術，培育、扶持、壯大蔬菜企業。嚴格執行蔬菜產業化、標準化生產規程，集中種植、集中收獲、批量銷售。提高抵御市場風險的能力，大大提高經濟效益。

3.5 加強質量監管，確保產品合格安全

強化農業投入品監管，加大案件查處曝光力度，始終保持對農業投入品監管的高壓態勢，從源頭上確保蔬菜產品安全。針對我市特色產業和高風險品種如豇豆、辣椒等開展專項監測，排查風險隱患。推廣無公害蔬菜安全生產技術規程，推進農業標準化生產。通過出臺扶持政策，引導發動引導種植大戶、蔬菜生產基地和蔬菜專業合作組織申報“三品一標”農產品認證認定，積極培育新型農業經營主體，培養壯大農業龍頭企業，把分散的小規模生產轉變為專業化、規模化的標準化生產，有效提高蔬菜產品質量。利用5年時間，在主要蔬菜基地和農民專業合作組織中建立起蔬菜基地蔬菜質量安全追溯系統的建設工作，努力逐步建立完善蔬菜標識及溯源管理制度，提高全市蔬菜質量安全水平。