基層農業經濟管理存在的問題及建議

王發瑞

（山東省臨沂市費縣馬莊鎮財經服務中心，山東 臨沂 273400）

在我國整體經濟發展過程中，農業經濟一直是我國存在的一個難題。我國于1978年實行了農村家庭聯產承包經營責任制，實現了農村經濟體制改革的第一步，拉開了我國經濟體制改革的序幕，也讓我國的經濟迅速增長。要落實好基層農業經濟管理工作，保障農民的根本利益，在目前，基層農業經濟管理工作中還存在一些問題，因此很有必要對相應問題進行剖析，以完善相應的發展流程。

1 農業經濟管理工作的主要內容

為了促進農業經濟的迅速發展，要有先進的農業經濟經營理念。基層農業經濟管理工作可以通過一系列的經濟活動，以促進農村經濟的有序發展。基層農業經濟管理工作的內容主要是：①農村土地的合同管理；②農村集體資產及財務管理；③農民負擔監督管理；④承擔農民專業合作組織；⑤指導農村集體經濟組織財務；⑥發展壯大農村集體經濟；⑦管理規范農村集體經濟組織資產、資源、資金合理使用。讓農業經濟管理工作實現合理化、規范化，通過實際經營活動，真正解決問題。然后應該讓科學性普及農業經營，提高農民對整體的認知。

2 基層農業經濟管理工作中存在的問題

2.1 欠缺相應的農業經濟管理法律法規

農業管理工作包括基層農業經濟管理，在其管理過程中需要法律法規的支持與維護，能保證在管理的過程中有法可循，遇到問題或糾紛時有法律的保護，但是在目前的實際情況中，我國的法律還需進一步完善。山東省臨沂市農業行業在不斷推進業務發展的同時，也不斷創新基層農業經濟管理工作，以高標準嚴要求提高檔案管理水平，各級農業管理部門建有專門的檔案室。同時，從事基層農業經濟管理工作的人員，也應該增強農業政策的法規法律學習，絕不能出現能力不足的情況。一旦出現問題，一定要積極及時解決，促進農村的建設和農業的發展。

2.2 加強財政支持，建設基礎設施

隨著我國經濟不斷的發展，我國對國民生活質量一直在致力提高，對農村的基礎設施也加強了建設。在農村地區，科技發展相對滯后，大量的農業基礎設施建設缺少了國家的支持。雖然我國一直強調要重視農村農業的發展，但是在實際情況中，很多的農業農村財政仍然無法得到滿足。所以國家應該加強對農村基層設施的財政支持，加快實現城鄉一體化的建設需求。

3 基層農業財務管理工作中存在著很多問題

財務管理的體制不完善，制度不健全也是其中的一個問題。現在不少的財務收支存在一個人說了算的情況，缺乏有效的監督和約束機制，有的干部濫用職權，發現了很多以權謀私的現象。應該進一步建立健全財務制度，強化財務管理，規范財務行為，完善審批程序，加強民主監督，提高財務公開的透明度，不斷減少財務管理中的隱患。很多的財務人員綜合素質普遍偏低，業務水平較差，難以保證監督工作的開展，要進一步加強財務管理人員的專業知識培訓學習，努力滿足基層農業財務管理工作的發展需求。

4 應對基層農業經濟管理工作的建議

針對基層農業經濟管理中存在的一些問題，本人結合自身的經歷，總結出以下改善建議。

4.1 提高基層農業經濟隊伍的素質

在這個日新月異的社會，農業經濟管理隊伍的更新也應該與時俱進，應該經常性的為農業經濟管理隊伍進行知識與技術的培訓，提高自身的素質，解決好農民所反映的問題，增強服務農民的本領，提高農業知識的儲備，使農村得到建設和發展。

4.2 解決好農民在經營中遇到的問題

管理人員應該將“三農”工作作為重點的工作內容，及時解決農民在生產經營過程中遇到的問題，尋找問題的關鍵，有效地采用針對性的措施解決工作中遺留的問題，使管理人員的工作職責得到落實，基層農業經濟管理工作的地位得到進一步提高。

5 結語

農業的發展是最基礎的，而隨著社會的不斷進步，農業經濟發展也需要創新，應該提高農民的收入水平，加強基層農業經濟發展水平。加強對農民的技術培訓，農民是科技成果的使用者，要積極的培養出一批有技術，懂創新的農民。完善基層經濟管理的各項制度，實現農業現代化的重要保障，全面實現小康社會。農村經濟正處于一個轉型階段，農村經濟管理工作雖然是非常復雜的，不僅有國家重視，還需要國家的財政支持，需要創新性的人才，需要相關管理人員轉變觀念，利用合理的方法，實現農村經濟的轉型。