習近平總書記在江蘇考察：堅決貫徹新發展理念走出一條生態優先、綠色發展的新路子

近日，習近平總書記赴江蘇考察調研并主持召開全面推動長江經濟帶發展座談會，釋放出推動高質量發展、加快構建新發展格局的強烈信號。習近平總書記強調，要全面把握新發展階段的新任務、新要求，堅定不移貫徹新發展理念、構建新發展格局，把保護生態環境擺在更加突出的位置，推動經濟社會高質量發展、可持續發展。在江都水利樞紐展覽館，習近平總書記指出，黨和國家實施南水北調工程建設，就是要對水資源進行科學調劑，促進南北方均衡發展、可持續發展。要繼續推動南水北調東線工程建設，完善規劃和建設方案，確保南水北調東線工程成為優化水資源配置、保障群眾飲水安全、復蘇河湖生態環境、暢通南北經濟循環的生命線。

十九屆五中全會 展開未來綠色發展新篇章

黨的十九屆五中全會審議通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，進一步勾勒出“十四五”的路線圖。建議提出，加快推動綠色低碳發展，持續改善環境質量，提升生態系統質量和穩定性，全面提高資源利用效率。建議明確了一系列具體任務，其中包括支持綠色技術創新，推進清潔生產，發展環保產業，推進重點行業和重要領域綠色化改造降低碳排放強度，支持有條件的地方率先達到碳排放峰值，制定二〇三〇年前碳排放達峰行動方案。此外，建議還提出繼續開展污染防治行動，建立地上地下、陸海統籌的生態環境治理制度。全面實行排污許可制，推進排污權、用能權、用水權、碳排放權市場化交易。

五部門：發布關于促進應對氣候變化投融資的指導意見

生態環境部、國家發展和改革委員會、中國人民銀行、中國銀行保險監督管理委員會、中國證劵監督管理委員會印發《關于促進應對氣候變化投融資的指導意見》，提出要大力推進應對氣候變化投融資發展，引導和撬動更多社會資金進入應對氣候變化領域，進一步激發潛力、開拓市場，推動形成減緩和適應氣候變化的能源結構、產業結構、生產方式和生活方式。意見提出，到2022年，營造有利于氣候投融資發展的政策環境，氣候投融資相關標準建設有序推進，氣候投融資地方試點啟動并初見成效，氣候投融資專業研究機構不斷壯大，對外合作務實深入，資金、人才、技術等各類要素資源向氣候投融資領域初步聚集。到2025年，基本形成氣候投融資地方試點、綜合示范、項目開發、機構響應、廣泛參與的系統布局。

國務院：發布新能源汽車產業發展規劃

國務院辦公廳日前印發《新能源汽車產業發展規劃（2021-2035年）》。規劃提出，到2025年，純電動乘用車新車平均電耗降至12千瓦時／百公里，新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右，高度自動駕駛汽車實現限定區域和特定場景商業化應用。到2035年，純電動汽車成為新銷售車輛的主流，公共領域用車全面電動化，燃料電池汽車實現商業化應用，高度自動駕駛汽車實現規模化應用，有效促進節能減排水平和社會運行效率的提升。規劃部署了5項戰略任務：提高技術創新能力、構建新型產業生態、推動產業融合發展、完善基礎設施體系、深化開放合作。

生態環境部：就全國碳排放權交易市場建設公開征求意見

生態環境部11月2日發布關于公開征求《全國碳排放權交易管理辦法（試行）》（征求意見稿）和《全國碳排放權登記交易結算管理辦法（試行）》（征求意見稿）意見的通知。文件綜合考慮國家溫室氣體排放控制目標、經濟增長、產業結構調整、大氣污染物排放控制等因素，制定并公布重點排放單位排放配額分配方法。排放配額分配初期以免費分配為主，適時引入有償分配，并逐步提高有償分配的比例。有償分配收入實行收支兩條線，納入財政管理。在強化企業報送責任的基礎上，加強了對監測計劃的監督管理，同時規定以“雙隨機、一公開”方式開展重點排放單位排放報告核查工作。

北京：支持副中心綠色金融發展

11月5日，北京市市委書記蔡奇到通州區調查研究。他強調，“十四五”是城市副中心規劃建設發展的關鍵時期，藍綠交織、水城共融是城市副中心最突出的特色和亮點，打造沒有城市病的城區也需要在綠色發展上發力。城市副中心要更好踐行新發展理念，打造綠色發展新優勢。建設潮白河生態綠帶，注重在群眾身邊建綠，建設便利可達的城市濱水生態體系，創建國家森林城市。加大水污染和大氣污染治理力度。加強綠色技術創新，壯大節能環保產業。支持綠色金融發展，建設北京綠色交易所。大力推行綠色建筑，新建公共建筑全面執行三星級綠色建筑標準。創建綠色社區、綠色學校、綠色商場，倡導綠色消費和綠色出行。辦好綠色發展論壇。

北京：發布“限塑10條”

11月10日，北京市發展改革委等部門開始對《北京市塑料污染治理行動計劃(2020—2025年)(征求意見稿)》征求意見。北京“限塑10條”禁止、限制部分塑料制品的生產、銷售，同時聚焦餐飲、外賣平臺、批發零售、電商快遞、住宿會展、農業生產等六大重點行業強化減塑力度。北京“限塑10條”將嚴控塑料廢棄物向環境泄露；著力推動減少不可降解一次性塑料制品使用；積極促進替代技術和替代產品供給、積極促進塑料廢棄物分類回收和循環利用；禁止限制一批難回收、易泄露的一次性塑料制品生產、銷售和使用；循環推廣一批新型包裝和物流載具，建立健全高效回收體系；協同治理一批塑料污染突出的重點場所和沿線，建立塑料污染治理制度體系。

北京：出臺光伏支持新政策

日前北京市發展改革委、北京市財政局、北京市住房和城鄉建設委員會聯合下發《北京市發展和改革委員會北京市財政局北京市住房和城鄉建設委員會關于進一步支持光伏發電系統推廣應用的通知》。《通知》提出，在全面支持光伏發電發展的基礎上，按照高水平設計、高標準建設、高質量應用的原則，重點在民生、工商業、鄉村、基礎設施、公共機構等領域發展光伏應用，鼓勵實施陽光惠民、陽光園區、陽光商業、陽光鄉村、陽光基礎設施和陽光公共機構六大陽光工程。《通知》提出對本市區域內已完成備案、2020年1月1日至2021年12月31日期間采用“自發自用為主，余量上網”模式并網發電的分布式光伏發電項目，按實際發電量給予補貼，每個項目補貼5年。

山東：2025年實現儲能系統全面市場化

山東省政府新聞辦近日召開新聞發布會，介紹全省能源結構優化調整有關情況，以及在儲能發展方面的工作規劃。山東省把發展儲能作為全省能源改革發展重點工作之一，典型示范，重點突破。山東省將盡快研究出臺加快推動儲能發展相關政策，計劃利用5年時間，基本形成符合山東實際的儲能技術路徑。計劃分兩個階段實施：第一階段，試點示范(2020-2022年)，通過政策引導儲能起步，依托示范項目探索儲能商用模式，建立健全政策體系和管理機制;第二階段，全面市場化(2023-2025年)，在電力市場成熟穩定、儲能設備價格大幅下降、配套服務體系不斷完善的基礎上，通過政策退坡機制，推動儲能應用全面進入市場，構建起較為完善的儲能發展工作格局。

青海省：成為中國首個新能源裝機過半的省級行政區

青海省能源局數據顯示，今年前三季度，青海省太陽能、風能、水電等多項清潔能源發電量達歷史最高水平。截至2020年10月底，青海省新能源裝機占比達到57.2%，成為中國首個新能源裝機過半的省級行政區。青海省新能源發展具有得天獨厚的資源優勢。近年來，青海省綜合開發利用水、光、風、熱等多種能源，新能源年均增速保持在10%以上。今年前三季度，該省清潔能源發電量638.1億千瓦時，占比90%，較去年提高0.8個百分點。包括太陽能發電量同比增長5.1%，風電發電量同比增長19.5%，水電在裝機持平的情況下，發電量連續三年高位增長，達450.1億千瓦時，為該省水電歷史最高水平。

國際能源署：全球能源系統50年內將全面實現凈零排放

近日國際能源署在京發布《2020能源技術展望》報告。該報告經過對800余個減排技術的深度分析，并基于設施轉型以及消費者行為轉變兩方面，形成了全球實現凈零排放的路線圖。其中，在“可持續發展情景”下，報告預計全球能源系統將在2070年全面實現凈零排放；而在低碳發電技術部署加速的情況下，全球將駛入“更快創新情景”，將在2050年全面實現凈零排放。報告指出，全球約1/3的溫室氣體排放來自能源行業，因此，能源行業面臨的減排任務艱巨。為了不斷推進能源轉型和結構調整，發展可再生能源應該成為全球的優先選擇。根據IEA測算，在“更快創新情景”中，到2050年，全球電力消費量將是目前的2.5倍，相當于每三年增加目前美國全年的發電量。

歐盟委員會：敲定未來30年海上風電目標

歐盟委員會日前出臺政策草案，設定未來30年內的海上風電目標。此次披露的政策草案顯示，到2030年，可再生能源在歐盟能源消費總量中的占比將在當前基礎上翻番，達到38%-40%的水平。其中，發展海上可再生能源將是重點。到2050年，歐盟計劃將海上風電裝機總量提升至300吉瓦，同時潮汐能、波浪能的應用也將有所擴大，屆時，波浪能等海洋能源應用規模將達到60吉瓦。該政策草案還顯示，海上風電領域的快速增長預計需要增加7890億歐元的投資，同時也將在這一領域創造約6.2萬個工作崗位。此外，歐盟還將對海上風電全產業鏈建設作出支持，不僅將推動零部件生產制造工業，同時也將推動岸上港口基礎設施的建設。

美國：正式退出《巴黎協定》

去年11月4日，美國政府正式通知聯合國，要求退出應對全球氣候變化的《巴黎協定》。根據《巴黎協定》規定，退出過程需要一年時間。這也就是意味著，今年11月4日，美國正式退出《巴黎協定》，成為迄今為止唯一退出《巴黎協定》的締約方。《巴黎協定》于2015年12月在巴黎氣候變化大會上達成，是《聯合國氣候變化框架公約》下繼《京都議定書》后第二份有法律約束力的氣候協議。《巴黎協定》指出，各方將加強對氣候變化威脅的全球應對，把全球平均氣溫較工業化前水平升高控制在2℃之內，并為把升溫控制在1.5℃之內而努力。

日本：宣布2050年實現碳中和目標

日本政府近日表示，將于2050年實現碳中和，下一代太陽能電池或能在日本實現這一目標的過程中發揮重要作用。日本新任首相菅義偉在他執政后的首場施政演講中宣布了上述目標，他對日本國會議員表示，需要改變思維方式，積極采取措施應對全球變暖，這將變革日本的工業結構、經濟和社會情況，并帶來重大增長。美聯社報道指出，盡管日本提出了上述雄心勃勃的計劃，但尚不清楚資源匱乏的日本將如何實現擺脫污染性化石燃料的目標。2011年福島第一核電站發生核事故后，日本的大部分電力由煤炭和天然氣提供。不過，在過去5年中，日本的太陽能發電迅速增長，菅義偉稱，下一代太陽能電池有助于日本國實現碳中和目標。

英國：擬推出綠色工業革命計劃

英國首相約翰遜于當地時間11月17日宣布，政府將推出一項綠色工業革命計劃，其中包括自2030年起，英國將禁售新的汽油或柴油車輛。這項計劃主要涉及10項內容，包括利用海上風能，提升氫氣產能以供應工業、交通運輸、電力和家庭使用，讓騎自行車和步行成為更有吸引力的旅行方式，每年種植3萬公頃樹木等。其中，在禁售新的汽油或柴油車輛的計劃中，一些混合動力的車輛仍將被允許銷售。綠色工業革命計劃將耗資大約120億英鎊，預計將創造25萬個就業機會。約翰遜表示，該計劃將創造、支持并保護成千上萬個綠色工作，并朝著在2050年前實現零排放的目標邁進。