基于新形勢下的農業技術推廣體系創新探討

孫亮中

（江蘇省宿遷市沭陽縣賢官鎮農技中心，江蘇 宿遷 223600）

21世紀以來，我國農業正逐步邁向現代化的發展之路，這一體系主要體現在農產品多樣化、農業經驗商業化、生產方式現代化三個方面，農業供給側改革不斷深化，農業技術方面也有顯著的突破，但隨之而來的也有很多新問題新挑戰。例如，我國農業發展的科研技術投入還有所不足，農業供給側結構性改革的進程仍處于初級階段。綜合來看，筆者認為我國農業現代化建設仍舊處在初步發展的階段。

1 目前農業技術推廣的新機遇

1.1 農產品平均收成提高

農業技術的提高首先反饋在農產品的品均收成方面。資料顯示，我國糧食作物畝產程逐年上升趨勢。這其中，農業技術—尤其是現代化的生產方式和新型高產品種—的提高是糧食產量提高的主要推動因子。另外，一種以市場導向型的農產品價格形成機制逐步建立，這種機制有利于借助市場調控優化糧食種植結構，我國部分地區的農產品過剩問題也得以緩解。

1.2 農作物質量有明顯提高

近年來，我國大力發展生態農業，大力推廣草原生態保護、畜禽糞污資源化處理、地膜清潔生產技術、土地及水資源污染綜合治理等方面的生態保護和污染治理措施。此外，糧食育種和化肥使用優化工作也取得了驕人的成果。資料顯示，截止去年，我國主要糧食產區的農業科技進步貢獻率達到67.1%，高質量作物品種已經被農民和廣大消費者所喜愛。由此可見，我國農業種植傾向正在從數量中心型向質量中心型轉變發展。

1.3 農業生產模式集約化進程加速

長期以來，受小農經濟的傳統思想影響，我國基層的農村的集約化經營改造發展速度并不快，直到改革開放后，我國農業經營體系的思想局限才被逐漸打破。目前我國基層農業的經營方式仍舊以家庭經營為核心，但很多混合型的集體經營和更集約化的農村企業已經出現并有所發展，形成了如種植專業村、農村合作社等多樣化的農業經營集團。由此可見，我國農業生產正逐步由分散走向集約。

1.4 商業化導向的新興技術影響力日益增加

受現代互聯網技術的影響，我國農業經營理念的商業化進程有顯著加速。舉例而言，近些年流行的農村電商、直播帶貨、互聯網營銷等手段已經改變了傳統的農產品銷售模式，其中最為顯著的變化是部分農村的農產品生產由傳統的生產導向轉化為市場導向。這一變化對農村經營的組織、技術有著深遠的影響。

另外，現代互聯網技術使信息溝通和交流的成本大幅度降低，很多針對農民的農業技術論壇、農業信息APP也為農業技術推廣提供了廣闊的平臺。

2 農業技術推廣方面的問題

目前，我國農業科技推廣投資力度弱，生產技術推廣覆蓋面窄，已經成為限制我國農業技術發展的主要瓶頸。這一問題分為三個方面：其一，農業科技的資金傾斜于研發工作，忽視推廣工作，導致資金分配不合理，重視研發而忽視應用，制約先進科技的推廣發展；其二，基層農業技術部門缺少資金支持，人員體系嚴重不足，技術推廣工作難以開展并落實；其三，農業推廣需要專業的技術人員，這些人員需具有專業的農業技術素養和較好的溝通交流能力，但目前這樣的技術人員儲備尚有欠缺。我國目前基層農業技術人員待遇普遍較低，難以吸引高素質人才，工作積極性也不佳，導致農業技術推廣工作遭遇困境。

3 農業技術推廣的創新機制

十三五工作計劃指出，想要走出一條中國特色農業現代化道路，就必須通過技術創新和制度創新來提高農業勞動生產率和全要素生產率，通過農民的組織化來降低農戶的市場風險和交易成本。也就是說，技術創新和集約化經營是目前我國農業發展的重心，也是農業技術推廣體系的發展重點。

3.1 農業技術推廣基礎單元多元化發展

建立以政府為主導，非政府推廣機構積極參與的多元化農業科技推廣體系應是今后農業技術推廣單元多元化的主要發展方向。目前我國農業科技推廣的公益性職能與經營性服務已經逐步分割為兩部分，其中公益性只能轉移至相關教育機構和媒體媒介來執行，經營性服務職能由傳統機關和企業共同執行。

3.2 農業技術推廣方式創新

目前，我國農業技術推廣主要依托以三個主體部分，農業教育部門、農業科研部門、農業推廣部門。三部門的有機協作是做好農業技術推廣的重中之重。其中，農業教育部門以農業院校為主，為農業科研部門和農業推廣部門提供人才，農業科研部門則以農業科技企業為主體，與農業教育部門合作建設科技園區，提供農業技術自持，農業推廣部門則以各地基層組織為核心，充分發揮各種農民協會、農民合作社的主觀能動性，將優秀科研成果轉化為切實有效的農民增產增收手段。

3.3 結合現代信息技術進行農業技術推廣

近年來，信息技術逐漸被應用于我國農業技術推廣之中，如網絡科普，手機APP信息推送等，這些信息技術具有時效性強，信息傳達覆蓋面廣，圖文視頻信息結合，信息量大的特點，很大程度上補充了傳統農業技術科普工作的不足，大大提高了我國農業技術的發展速度。

4 結語

我國是雖然是農業大國，但我國地域廣闊，農民人口眾多，農產品種類多樣，各地區自然環境都各不相同。這些問題都給我國農業技術推廣和創新帶來了很大困難。要解決這些困難，需要在實踐中逐步探索切實有效的解決方案和政策，在我國農業技術推廣的新形勢下，還有相當多的問題等待后來者去進一步的探索。