基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作存在的問(wèn)題與對(duì)策

黃志敏

（泗縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理服務(wù)中心，安徽 宿州 234300）

1 現(xiàn)下農(nóng)機(jī)化推廣的狀況

1.1 整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)的推廣機(jī)制使人員缺少

基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣組織是農(nóng)民與地方政府之間的橋梁和聯(lián)系。體制改革后，農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣人員將不再專門(mén)負(fù)責(zé)技術(shù)推廣，使農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的效率大大降低并且推廣人員也無(wú)法快速順應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化觀點(diǎn)、看法和技術(shù)成長(zhǎng)的腳步，這個(gè)問(wèn)題很難在一定時(shí)間內(nèi)解決。

1.2 農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)社會(huì)化程度較低，總體效率較低

農(nóng)業(yè)機(jī)械的社會(huì)化和特殊的操作機(jī)制還沒(méi)有真正成型。農(nóng)機(jī)大戶少，農(nóng)機(jī)服務(wù)利用率低，農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)合作社等部門(mén)的發(fā)展才剛剛開(kāi)始，農(nóng)機(jī)使用率低，機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化正在進(jìn)行中，農(nóng)業(yè)機(jī)械的運(yùn)行頻次也很低。泗縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理（局）服務(wù)中心成立了48個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，但由于缺乏資金和人員，合作社沒(méi)有進(jìn)一步的擴(kuò)大，最后反而產(chǎn)生了有規(guī)模的商業(yè)服務(wù)形式，所以從這種形式下來(lái)看，我國(guó)的農(nóng)機(jī)社會(huì)化程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期，仍然需要多方的繼續(xù)努力。

1.3 由于缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投資，推廣被阻礙了

農(nóng)業(yè)機(jī)械化的特點(diǎn)是投資單一，投資回收期長(zhǎng)以及缺乏地方資金，這限制了農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)，技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)驗(yàn)示范的推廣。農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)基金也嚴(yán)重短缺，農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及需要較長(zhǎng)的工作時(shí)間和較長(zhǎng)的過(guò)程，且成本較高，但是推廣部門(mén)本身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不足，推廣資金不足，并且要考慮相關(guān)部門(mén)和農(nóng)業(yè)機(jī)械情況，所以這種背景下很難進(jìn)行推廣。

1.4 農(nóng)機(jī)實(shí)驗(yàn)示范基地建設(shè)作用不強(qiáng)

政府建立的基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)十分重視實(shí)驗(yàn)示范基地的建設(shè)，有必要不斷為農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和農(nóng)戶提供專門(mén)的農(nóng)機(jī)技術(shù)教育和相關(guān)服務(wù)。在此階段，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)尚未應(yīng)用許多新機(jī)器和技術(shù)，尤其是推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)用的新技術(shù)并不常見(jiàn)。此外，缺乏資金無(wú)法進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣技術(shù)改革。

2 解決農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的對(duì)策

2.1 加強(qiáng)和促進(jìn)“農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣”的實(shí)現(xiàn)

為了實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣，有必要建立公共關(guān)系活動(dòng)。在新時(shí)代，相關(guān)部門(mén)需要幫助更多的農(nóng)民通過(guò)不同的渠道了解農(nóng)業(yè)機(jī)械和設(shè)備，并有效地激發(fā)他們的購(gòu)買和使用意愿。（1）制定綜合推廣措施，根據(jù)現(xiàn)狀建立考核體系，從各個(gè)角度全面提高專項(xiàng)資金的利用效率，有效提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣效果。（2）互聯(lián)網(wǎng)在下鄉(xiāng)時(shí)使用平臺(tái)、監(jiān)視技術(shù)和新設(shè)備，將這些設(shè)備和技術(shù)帶入實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，主要用于現(xiàn)場(chǎng)演示。給農(nóng)民帶來(lái)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的便利演示，并讓他們直接了解使用它的好處。

2.2 加強(qiáng)培訓(xùn)，組建專門(mén)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣團(tuán)隊(duì)

農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的專業(yè)素質(zhì)是不可或缺的，因此相關(guān)部門(mén)需要加大培訓(xùn)力度，在現(xiàn)階段繼續(xù)提高自己的專業(yè)水平，我們需要構(gòu)建專業(yè)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣團(tuán)隊(duì)。（1）在農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣進(jìn)程中，我們將進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，準(zhǔn)備全面收集當(dāng)?shù)厥褂棉r(nóng)業(yè)設(shè)備的情況，分析農(nóng)民遇到的棘手問(wèn)題并妥善解決，讓農(nóng)民可以在購(gòu)買器械時(shí)免除繁雜的手續(xù)，一步到位。（2）有關(guān)部門(mén)可以定期組織專家培訓(xùn)課程、講座和動(dòng)手聚會(huì)可提高推廣效率，讓更多的年輕人參與農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣，并有效提高整個(gè)推廣團(tuán)隊(duì)的活力和職業(yè)素質(zhì)。多多關(guān)注每個(gè)農(nóng)民的需求，必要時(shí)可以提供指導(dǎo)服務(wù)。

2.3 加強(qiáng)使用先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的基礎(chǔ)培訓(xùn)

為了最大水平地提升農(nóng)業(yè)機(jī)械的效率，政府部門(mén)在規(guī)定的時(shí)刻設(shè)置“農(nóng)業(yè)機(jī)械使用培訓(xùn)”活動(dòng)，以使基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣人員適應(yīng)未來(lái)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，推廣內(nèi)容培訓(xùn)將最終提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣職員的整體素質(zhì)。此外，在培訓(xùn)期間，基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣人員將向購(gòu)買和使用農(nóng)機(jī)的農(nóng)民提供機(jī)械使用技術(shù)指導(dǎo)，使其充分了解如何使用機(jī)械和設(shè)備，并與先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)對(duì)比吸收，創(chuàng)造出符合我國(guó)情況的新的機(jī)械技術(shù)。

2.4 確保注入推廣資金，完善促銷服務(wù)體系

一方面，為了確保對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣資金的足夠投資，有必要充分利用市場(chǎng)的資源配置功能，并支持大量的社會(huì)資本投資。另一方面，各級(jí)政府需要將促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)域，加強(qiáng)財(cái)政支持，進(jìn)一步增加資金投入，并提供充足的財(cái)政支持，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的成長(zhǎng)。同時(shí)，我們將創(chuàng)新觀念，提出新思路，建立適應(yīng)市場(chǎng)需求的農(nóng)機(jī)化技術(shù)傳播體系，不斷提高公益性和農(nóng)機(jī)化技術(shù)傳播服務(wù)水平。其次，必須向大多數(shù)農(nóng)民推廣最新技術(shù)和相關(guān)機(jī)械，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的發(fā)展，并迅速實(shí)現(xiàn)有價(jià)值的生產(chǎn)力。

3 結(jié)論

農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的關(guān)鍵是要讓農(nóng)業(yè)機(jī)械獲得更好的利用。在這一階段，有必要將基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系存在的問(wèn)題進(jìn)行全面調(diào)查，并根據(jù)實(shí)際情況采取科學(xué)合理的綜合辦法。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的宣傳引起了人們的關(guān)注，并且為普及農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)步做出了一系列努力。但是，內(nèi)部和外部環(huán)境非常復(fù)雜，普及過(guò)程并不順利。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的實(shí)施仍然存在諸如團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的挑戰(zhàn)。加強(qiáng)培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化組織的集體力量，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)，加快我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，把中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程抬高到新層次。