淺談西寧市農產品質量安全現狀問題及對策探討

劉曉風

（青海省西寧市農產品質量安全檢測中心，青海 西寧 810000）

2019年，國務院出臺了《關于深化改革加強食品安全工作的意見》，國務院辦公廳出臺了《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》。各級農業農村部門認真貫徹中央部署要求，堅持以實施鄉村振興戰略為總抓手，努力增加綠色優質農產品供給，農產品質量安全保持穩中向好的發展態勢[1]。因而，西寧市農業農村局堅持“產出來”的標準，為保障“舌尖上的安全”以落實國家政策為重點，強化農產品質量安全，加強農產品質量安全督導工作，提升農產品質量安全水平，加強基地監管能力，督促西寧市四區三縣農產品整體安全水平。從以下幾個方面開展工作。

1 緊盯蔬菜生產基地，確保安全使用農藥

西寧地區的農產品流通到市場及超市里的大部分是由生產基地生產的，這也使得西寧市的農產品準出工作不至于大而散，以及接觸人員復雜不好管理等問題，只要盯緊生產基地，盯緊其農藥使用，農藥的安全間隔期等問題，便能很好的控制住農產品質量安全，更容易管理好西寧地區的農產品的安全。

針對以上現狀，西寧市農牧部門從4個方面進行監管。一是農產品質量安全追溯系統的建設。在主要的蔬菜生產基地設立該系統，可以追查該生產基地的蔬菜種植時間，使用農藥種類及使用時間，以及農產品的農藥殘留檢測情況等，做到質量有保證，產品可溯源；二是加強農產品質量安全監督抽查。西寧市農產品質量安全檢測中心采用“三不兩直接”原則：不下文件、不打招呼、不要陪同，直接到基地隨機抽取，針對用藥情況直接查生產記錄。每月對轄區內農產品不定期進行抽樣檢測，通過對所抽樣品進行速測、定性定量的農藥化學檢測等方法對農產品的農藥殘留進行督查，從而確保了本地農產品的質量安全；三是對檢測結果進行上報制。將抽樣檢測的結果及其分析上報給上級部門，用以上級部門參考與決策；四是采取績效考核法，落實監管責任。將四區三縣的農產品安全納入該區縣的績效考核之中，通過考核，壓實監管責任。

2 加強抽檢力度，倒逼安全生產

2.1 加強全市抽檢力度，宏觀防控農產安全

2019年，西寧市農業農村局安排西寧市農產品質量安全檢測中心對西寧市所轄區內所有區縣內農產品開展了果蔬、食用菌、水畜產品等農藥殘留、“瘦肉精”、獸用抗菌藥、水產品質量安全重點監測[2]。2019年，西寧市農產品質量安全檢測中心對17個農產品生產基地，120多家個體農畜水產品進行了監督抽檢、專項監測和委托監測的抽樣，共檢測樣品1254批次，合格率達到99.7%。其中蔬菜、水果、食用菌886批次，通過農藥殘留快速檢測和有機磷、有機氯、擬除蟲菊酯類等37種農藥的化學檢測的方法，合格率達到100%；畜產品186批次，通過喹諾酮類、四環類等獸藥的檢測，合格率達到100%。水產品173批，通過孔雀石綠，呋喃類藥物的檢測，合格率達到99.7%；蛋類專項抽檢湟中、湟源的雞蛋9批次，合格率為100%。另外，為了加強監測預警和風險監控，增強監測工作的科學性和針對性，對各大節假時和重大活動制定專項檢測，增加監測頻次以確保農產品的安全。

2.2 督促轄區自檢力度

除西寧市農產品質量安全檢測中心抽查外，西寧市農牧部門要求所管轄四區三縣的各個檢測站對自己所轄區內的農產品進行自檢，年自檢量約為7650批次，合格率達100%；重點加強對基地上市產品的抽檢，檢測結果上保主管部門領導，以及時了解各區農產品質量安全狀況，各監管站年速測蔬果1350批次，每月均在 100 批次以上。

3 目前還存在的問題

雖然由于西寧市農牧部門由于關口前移，管理的范圍縮小，單一，但還是存在著大量的問題，如抽樣的次數與數量還是不具有代表性，出現不合格農產品后的處理時間有所滯后等諸多問題。

4 進一步提高農產品質量安全的措施

4.1 應用科學手段，加強抽查力度

在確保生產源頭和流通渠道安全的情況下，在現有的抽查方式方法的基礎上，以風險與專項監測為方向尋找不足，找出抽樣量少，查處滯后的原因，合理安排，多重并舉，定期開展風險監測，加大抽查力度，爭取抽檢樣品及生產基地全覆蓋，重大節假日及時令農產品集中上市時增加專項監測次數，使農產品安全不留空白，確保每一批上市農產品均達到無公害標準，不讓不法分子有機可乘。

4.2 采用速測與定性定量的農藥化學檢測相結合的方式，加快檢測時間

由于定性定量的農藥化學檢測所需時間長的原因，導致的農產品檢測批次少的問題，可以先用速測的方法，大致篩選出數據高的農產品，再進行定性定量的農藥化學檢測，即可節約檢測時間，還能節省所需試劑耗材，同時還可為有問題的農產品處置爭取更快的時間，同時可以解決因檢測時間還耽誤的檢測量問題。