基于新農村建設環境下的農業經濟管理優化策略

王德存

（山東省平邑縣地方鎮農業綜合服務中心，山東 平邑 273306）

1 農業經濟管理中存在的問題

1.1 農業經濟管理體制和機制建設有待加強

農業經濟管理本身就是一項復雜、長期且系統的工作，若缺乏一套完善的管理體制機制，那么農業經濟管理的質量及效率將受到嚴重制約；就目前狀況來看，農業經濟管理并沒有構建與市場經濟體制相適應的經濟管理體制，這也在很大程度上制約著市場經濟下農村農業經濟的發展，因此相關單位必須從意識與行動上認識到管理體制與機制建設的重要性。

1.2 產業金融體系與產銷機制建設不完善

自改革開放以來，我國政府高度重視“三農”問題，農業與農村不斷向現代化方向轉變與發展，新農村背景下我國農業經濟轉變也需要大量的資金支持；但由于我國金融市場發展較晚，特別是農村金融體系發展難以為經濟發展提供足夠的支持，而且農業經濟管理者也未意識到農業金融產業體系對提高經濟效益的重要性，對其缺乏系統管理。同時農村金融機構也沒有發揮好惠農支農的效益，這些都導致農業經濟發展缺少資金支持，急需拓展融資渠道。此外，農業的實際經營者也沒有構建出可行的農產品產銷聯結機制，對農業產業結構升級也缺乏一個長期科學的規劃；農產品流通機構和農民之間也沒有建立長期有效的組織機制，這就導致農產品或農副產品的生產與市場需求信息無法及時的對應，信息不對稱導致農民出現追逐“熱點”的行為，出現大量盲目生產的現象，制約了農業生產的結構升級優化。

2 新農村建設背景下優化農業經濟管理的措施

2.1 健全農業經濟管理體制機制

管理單位首先必須要建立更加規范、科學、可行的管理制度，并基于此來對農業經濟發展中各個階段的管理工作進行更加全面且有效的優化，確保農業經濟管理能夠做到有制度可依。通過當前經濟管理工作開展的現狀中可以得出，一個健全的農業經濟管理體制機制是經濟管理實踐工作進行的基礎，以制度為依托來幫助各個管理部門對階段性的經濟管理成效進行對比分析，也能有效整合各項問題，并以此來對原管理策略進行分析，及時發現問題并優化，進一步提高農業經濟管理效率。在構建農業經濟管理制度時要充分分析農業生產活動和農業經濟發展事情情況，要因地制宜的制定可行的管理策略；例如通過對地方農業用地進行科學的征用或土地流轉，來減少農村地區的勞動力外流壓力，避免農業土地資源浪費等。通過與新農村建設情況相結合，也可以強化地方企業與農村之間的合作，管理體制構建也要綜合考慮，以推動區域的農副經濟更好發展。

2.2 不斷優化農業產業結構

我國農業經濟發展受傳統的農業產業機構影響較大，很多管理人員只是單一的對糧食作物生產水平高度關注，這往往容易構建出單一化的產業結構，并不利于提高農村農民的經濟收入，所以針對現有的農業產業結構還需要進行優化調整。要不斷整合區域農業經濟發展的優勢，并集中更多的資源來拓展農產品的發展及銷售渠道，以更好的適應市場的需求；要確保區域的農產品生產處于最佳的狀態，也只有這樣才能判定農業經濟發展的多想需求，要從思想方面去強化敢于，擬定全新的發展思想和理念，讓農民真正認識到產業結構優化的重要性，并以此來引導更多的農民積極參與到農業經濟產業結構優化中來。除此之外，要對生產加工各類農副產品進行更高的認可和重視，這也是提升農產品經濟價值并提升農民經濟收益的重要途徑，不斷完善農產品加工的工藝，提升產品存儲、包裝、銷售成效等。

2.3 加強科技創新，提高農業科技技術水平

農業經濟管理人員在新農村背景下應該積極引進先進的生產設備與技術，農業基礎設施作為農業經濟發展的基礎，對于農村未來可持續發展起著重要作用，具體優化措施可從以下幾方面進行：首先，對于缺少農田水利設施的農田，要強化農田水利工程建設，發揮農田水利設施的穩產效益等。其次，要積極改造農田的基礎設施，構建農機道路網以及農業輸變電配套等基礎設施，從而為農業機械化發展提供基礎的保障。再次，在新農村的建設背景下，農業技術不斷發展，農村農業的機械化水平也越來越高，作為農業經濟管理者要快速響應發展號召，不斷加強機械化基礎設施建設，要不斷提升農業機械化的作業能力，盡量將農民從繁重的體力勞動中解脫出來，盡可能的節約農產品種植時期，促進農業農產品機械化作業生產模式的全面實施。最后，并不是所有的農產品都方便機械化，包括油菜、棉花等，就要通過技術創新和科技研發等來研發相應的種植和收割技術，來提升區域農田的機械化水平，進而提高農業經濟發展速度與質量。

2.4 健全農業經濟融資體系，擴展融資渠道

現代農業經濟的發展離不開資金的運作與投入，農業經濟管理工作同時也是對農業資金的管理手段。在新農村建設大背景下，農業產業化經濟想要獲得又快又全面的發展，單靠政府的產業扶持很難推動農業經濟的持續發展，所以必須要健全農業經濟融資體系，不斷拓展融資渠道來解決資金不足的問題。要在爭取政策扶持的基礎上多通過其他的融資渠道進行擴展，利用社會的資金資源來多角度的將農村資源與社會資本相融合，以此來實現現代農業經濟的發展。

3 結語

農業是我國社會經濟發展的支柱，但是當前農業經濟發展相比城市發展還有著較為明顯的差距，這也使得農村地區與城市的兩極分化越來越嚴重；基于此，必須要從根本上分析當前農業經濟發展的現狀與趨勢，農業經濟管理作為推動我國農業經濟發展的重要基礎，相關部門必須要提高農業經濟管理意識，通過科學有效的經濟管理策略來持續推進農業經濟的發展。