基層種植業(yè)農(nóng)技推廣服務(wù)存在的問題及應(yīng)對措施分析

李宗立

（黑龍江省富裕縣友誼鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)中心，黑龍江 富裕 161201）

1 前言

農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效推廣，其根本目的在于加快該技術(shù)的應(yīng)用，真正不斷的提高當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技化水平，以此來確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)質(zhì)量與生產(chǎn)效率，為農(nóng)民增加收益。所以在一定程度上可以理解為農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣是保障我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵手段，尤其是隨著當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)進(jìn)入發(fā)展新時期，農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。但是目前的基層農(nóng)技推廣工作過程中，仍然存在著諸多問題，嚴(yán)重限制和約束了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，因此必須對此類問題引起重視并加以解決。

2 基層種植業(yè)農(nóng)技推廣服務(wù)存在的問題

2.1 服務(wù)人員的數(shù)量與基層種植業(yè)發(fā)展失衡

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作過程中，不難發(fā)現(xiàn)相關(guān)技術(shù)推廣服務(wù)人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際要求的平均水平，而我國又是農(nóng)業(yè)大國，相對來說農(nóng)戶更多且分布更廣，所以這就給農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣帶來了嚴(yán)重的阻礙。同時農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員往往一人身兼多職，同時還要負(fù)責(zé)該地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品檢測以及農(nóng)業(yè)執(zhí)法等一系列相關(guān)工作，這就造成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作無法取得明顯的成效。同時由于目前的推廣人員待遇較差，無論是工作學(xué)習(xí)環(huán)境還是相關(guān)設(shè)施都遠(yuǎn)低于要求的標(biāo)準(zhǔn)，因此也就大大打擊了工作人員的積極性，無法在基層一線取得較好的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)效果。

2.2 農(nóng)技推廣人員素質(zhì)不高

另外則是目前我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的綜合素質(zhì)水平參差不齊，無論是在理論知識方面還是實踐操作，都不能更好的應(yīng)對挑戰(zhàn)，而且很多農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員并不愿意下到基層去開展推廣服務(wù)。根據(jù)相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員本科及以上學(xué)歷的人員占比相對較少，年齡結(jié)構(gòu)過于老齡化，人才儲備計劃相對落后，這也就導(dǎo)致該項工作無法順利有效的持續(xù)性開展。

2.3 農(nóng)技推廣服務(wù)方式落后

基層農(nóng)技推廣服務(wù)主要通過口頭講解和走村串戶的方式，主要是通過政府下達(dá)命令，然后進(jìn)行宣傳，再組織群眾召開集體會議，從實際上來看，農(nóng)技推廣和服務(wù)人員在進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)上，缺乏創(chuàng)新和實踐經(jīng)驗，整個過程也沒有詳細(xì)具體的展示內(nèi)容。另外，基層農(nóng)技推廣服務(wù)人員長期都處于被動服務(wù)的狀態(tài)，主要體現(xiàn)在對品種的推廣介紹、項目的具體分布以及農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼上，農(nóng)技推廣服務(wù)人員完全是依照上級的指示，這樣經(jīng)常會導(dǎo)致推廣項目和實際效果產(chǎn)生脫節(jié)，造成農(nóng)技推廣服務(wù)人員不能充分獲得基層農(nóng)戶的信任，直接影響推廣服務(wù)工作的有效實施。

3 提高基層種植業(yè)農(nóng)技推廣服務(wù)的對策

3.1 結(jié)合市場開展技術(shù)推廣工作

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式相對較為單一，推廣效果不佳且農(nóng)民認(rèn)可度不高，因此使得很多新型農(nóng)業(yè)技術(shù)不能快速被應(yīng)用到基層中，也就失去了其原有的意義和價值。所以說為了有效提高目前我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，農(nóng)業(yè)部門應(yīng)加大對于基層市場的調(diào)研，根據(jù)市場反饋的狀況，對農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行更新和完善，同時政府也應(yīng)采取相應(yīng)的措施鼓勵農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，進(jìn)而不斷提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的可行性。另外還要注重不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和品種的差異性，加大與實際市場狀況的調(diào)研分析，進(jìn)而根據(jù)不同的地區(qū)采取具有特色的農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)，以此來提高該工作的針對性。

3.2 改善基層種植業(yè)農(nóng)技推廣服務(wù)隊伍

由于目前的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣團(tuán)隊人員年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)等方面存在嚴(yán)重的失衡，所以為了確保農(nóng)業(yè)新型技術(shù)的有效推廣，應(yīng)注重先進(jìn)人才的引進(jìn)，加大政府扶持力度，從而不斷為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)團(tuán)隊注入新鮮活力，優(yōu)化編制體系，對各年齡階段的人員進(jìn)行結(jié)構(gòu)劃分。另外還要注重對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的日常工作考核，加強(qiáng)日常生活中的學(xué)習(xí)，針對自身存在的問題和不足要進(jìn)行改善，并積極學(xué)習(xí)溝通和交流，對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行知識、素質(zhì)、能力等方面的培訓(xùn)以便不斷提高農(nóng)技推廣服務(wù)隊伍的整體水平。

3.3 創(chuàng)新基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式

基層推廣單位要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，采取靈活的方式對目前的經(jīng)營結(jié)構(gòu)予以調(diào)整，引入市場管理思路和管理觀，豐富升級服務(wù)模式，在推廣的過程中不斷的調(diào)整推廣方式，比如農(nóng)民都希望能夠得到直接效益，對此可以采用視頻演示的方式呈現(xiàn)應(yīng)用新農(nóng)業(yè)技術(shù)以后農(nóng)作物的生長周期將會如何縮短，產(chǎn)量將會如何提高，其自身又會收獲哪些收益，通過新媒體技術(shù)來進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳也有利于吸引其注意力和提高參與性。

3.4 加強(qiáng)對農(nóng)技推廣工作的保障

由于當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)大多數(shù)位置相對偏僻，甚至存在嚴(yán)重的交通問題，為了確保農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效推廣，可適當(dāng)提高農(nóng)業(yè)推廣人員的獎勵補(bǔ)貼，通過職業(yè)生涯規(guī)劃以及薪資報酬等來鼓勵其開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，同時還要積極聯(lián)系當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)部門進(jìn)行合作，進(jìn)而實現(xiàn)對各項社會資源的有機(jī)整合與利用，確保種植業(yè)農(nóng)技推廣工作持續(xù)且穩(wěn)定的開展。

4 結(jié)語

農(nóng)業(yè)是我國的發(fā)展根本，為了能夠有效提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)水平，必然需要加大對基層種植農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效推廣，以此來實現(xiàn)整體性農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提高，為農(nóng)民創(chuàng)造收益，為我國的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。