關于鄉村振興戰略的兩方面思考

劉思曉

（北華大學經濟管理學院，吉林 吉林 132000）

相關于農業、農村和農民的問題，是我國十分重視的“三農”問題，亦是建設農業現代化要實現全面發展進步，達成農業現代化建設目標的三個主要方面。不可否認，在建設中國特色社會主義事業的進程中，我國農村的經濟社會發生了翻天覆地的變化，農業生產水平大幅度提升，農民生活水平顯著改善，農村的文化建設、公共設施建設都獲得了改天換地的變化，但與城市發建設發展的速度與效果相比較，農村發展進步的力度還不夠、速讀也顯緩慢，有著相應的一些問題急需加大力度解決。黨和國家高瞻遠矚、運籌帷幄的采取和實施了鄉村振興戰略，可以說，實施鄉村振興戰略是我國全面建成小康社會的重要舉措，是發展現代農業，建設新農村，實現城鄉融合發展、和諧發展、共同進步、共同富裕。為農村換新貌，為農民造福祉的制度安排；實施鄉村振興戰略體現了中國特色社會主義事業新時代開端，我國經濟社會發展要開好頭、起好步的戰略選擇；實施鄉村振興戰略促進鄉村發展范式的轉換，建設美麗鄉村、縮小城鄉差別的美好愿景。任務在肩，時不我待，與時俱進、創造佳績、達成目標，是所有我國鄉村振興戰略實施力量的共同心聲和行動遵循。為助力我國鄉村振興戰略，就正確把握鄉村振興的歷史定位、實施鄉村振興戰略澄清的認識、實施鄉村振興戰略的必要對策做如下探討：

1 正確把握鄉村振興歷史定位的三個觀點

其一鄉村振興戰略劃時代的實現農村現代化建設的戰略轉變。我國鄉村振興戰略的提出和實施，上繼農村小康社會建設初步實現的可喜成果，下乘進入中國特色社會主義新時代，由全面建成小康社會分兩步走，向著2035年到本世紀中葉，建成現代化強國偉大目標奮勇前進的歷史階段。新時代、新開端、新任務、新目標光榮而神圣，是對上一個階段建設現代農業的提速增效和發展范式的轉換，要達成的鄉村振興的目標是實現“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！保纬僧a業、生態、鄉風、治理、生活五個方面協同推進、城鄉融合發展的局面?？梢?，鄉村振興戰略劃時代的實現農村現代化建設的戰略轉變是向著更高標準躍進的戰略轉變。

其二鄉村振興戰略開啟化解社會主要矛盾克難攻堅的新征程。進入中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾發生了變化，人們追求美好生活的普遍愿望更強烈，這種普遍愿望不僅僅表現在城鎮居民中，更表現在廣大農村和廣大農民中，國人日益增長的美好生活需求與城鄉發展不平衡的矛盾凸顯，實施鄉村振興戰略，就是重視到我國社會主要矛盾出現的新變化，進一步重視和全力破解“三農”領域中改革發展的難題。就是要以國家戰略安排的頂層設計來加速“三農”問題的解決，真切呼應和切實改善農村現狀，實現農民和市民共享改革紅利，農民和市民美好生活質量的趨同。

其三實施鄉村振興戰略適應“三農”發展新階段新特點。經過建設新農村的偉大實踐，我國積累了實施鄉村振興戰略的良好基礎和寶貴經驗，舉國上下，尤其是農民求改變、求發展的觀念已經覺醒、能力已經提高：一是農業的多功能性，過去是食品保障、原料供給、就業增收，現在是生態保護、觀光休閑、文化傳承。二是鄉村經濟的多元化發展，過去是農民居住、勞作，現在是游客旅游度假、投資開發，農業農村已經成為投資興業的一片熱土，農民的積極響應和積極投入是實施鄉村振興戰略的重要保證。

2 實施鄉村振興戰略應采取的三項必要舉措

其一不能一蹴而就，不搞“一刀切”。我國農村中區域間、鄉鎮間的發展狀況存有差別，所擁有的的自然資源和人力資源存有差別，所擁有的的人文地底蘊和文化狀況有所區別，對于實施鄉村戰略雖然廣大農村廣大農民的迫切愿望與主動自覺的積極性是共同的，但不能一概而論，也不能苛求整齊劃一，不能搞形式主義，要實事求是的因地制宜。從總體上應將鄉村振興戰略分為兩個階段，第一個階段是從現在到2035年基本實現鄉村振興，第二個階段是2035年到2050年完全實現鄉村振興。

其二是實行配套政策，優化制度環境。實施鄉村振興的國家頂層設計已經鮮明，各級政府的配套政策要跟上，方方面面的支持對策要跟上，鄉村的制度保障要跟上，要從上到下、從左到右的形成“支持保護精準有力、體制機制順暢高效、微觀主體充滿活力”的制度環境譬如，要建立健全農業農村保障的財政政策，要建立健全干事創業的保護政策，要建立健全喚醒農村沉睡資源價值的政策。

其三增強文化自信，濃厚文化氛圍。實施鄉村振興戰略是對農村經濟的提速增效，對農民生活水平的極大改善，對城鄉差別的大大縮小，更是在趨同城鄉文化，實現對農民、農村和農業的“以文化人”“以文化村”，以文陶冶鄉情民風，以文滋養“三農”和助力“三農”，向著農業現代化的目標快速邁進，可謂之沒有鄉村文化自信就沒有鄉村振興的實現，推進鄉村振興，要把提升鄉村文化自信擺在重要位置，將增強文化自信，濃厚文化氛圍作為有效路徑。