預算管理在企業中的應用研究

文| 荊成玉

預算管理及預算管理在企業應用的重要意義

預算是一種管理工具，同時也是一套比較系統的管理方法。實際上，預算就是通過合理分配企業資源，從而幫助企業實現既定的戰略目標，在企業實施戰略目標的進度中，嚴格把關，控制費用支出，并且預測出資金需求和利潤。從宏觀角度來看，是將預算管理作為企業內部控制的戰略手段；從微觀的角度來看，預算管理實際上是在企業財務決策的基礎上，通過對企業資金的監控，有效節約成本開支，預估未來利潤。伴隨著社會生產力的一步步發展以及日益激烈的市場競爭，預算管理在一個企業中扮演的角色越來越重要，良好的預算管理可以減少企業很多不必要的問題的出現幾率。

預算管理在企業發揮重要作用的主要方面

有助于實現企業的戰略目標

從內部來說，一系列預算按照其經濟內容和相互關系有序排列組合就構成了企業預算管理，其中主要包括了策略計劃、目標設定、經營預算、投資預算和財務預算等，通過“分散全責，集中監督”的原則，促進企業的資源有效配置，提高企業的生產效率。

從外部來說，預算也是鏈接市場，反映企業戰略目標實現所必備的資源需求，市場的復雜多變也就決定了企業的預算工作必須以企業戰略目標為方向，并根據企業戰略目標、戰略方向的變化而進行相應的調整。

對企業的資源進行合理分配

隨著我國社會主義市場經濟的快速發展，競爭激烈程度也是日漸加劇，尋找措施，進行改革是企業要想長遠生存下去必須面臨的抉擇，同時也將內部財務管理改革推向了風口浪尖。在企業內部若干個業務單元中，必然存在著為企業創造現金流、創造利潤的主要業務、主要產品與主要成本耗費對象，也可能會存在消耗現金流，但未來可能會變成企業利潤中心的問題業務，而預算的主要功能之一就是為主要的收益來源配置更多的資源。同樣對于部分戰略性的目標，未來有可能變成明星產業，為企業帶來收益和現金流的業務，則必須著眼長遠，給予長期的資源投入。通過良好的預算，能有效的減少企業內部有些部門追求部門利益，而不顧企業的整體利益，做出損害企業整體發展的決定。因此預算管理對于企業的發展建設顯得尤為重要，預算管理還有助于減少企業各個部門之間的矛盾，平衡企業各部門間的關系。

約束與指導日常經營行為

一方面，通過預算建立約束機制與業務指導機制。預算管理是一個由一系列相互承接的階段組成、可運行、可操作的管理控制系統組成，其基本功能就是對企業組織結構的整合和利用，包括八個組成部分（編制、執行、計量、鑒證、獎懲、技術支持、分析、報告）和四個層面（技術層面、組織層面、環境層面、行為層面）。其中八個方面是一個聯動的體系，編制預算是預算管理的起點，是一個承上啟下的過程；執行是中心，是實施預算的具體過程；計量是對預算執行結果的記錄和確認；而分析則是找出差異的，分析原糾正偏差，提供建議的過程；監督與鑒證則是對計量和分析的進一步復核和驗證；獎懲是預算管理動力，落實預算責任；報告是互通信息的基本渠道；計算機技術則是實行預算管理的基本手段。

另一方面，是通過預算的績效評價體制建立健全企業預算激勵機制，增強企業員工的主觀能動性，提高員工的參與度，對做出貢獻的員工要有相應的激勵，使得企業的管理工作可以沒有阻力在基層被很好地執行和改進，推進企業管理的有效開展。

預算管理在企業應用中的主要路徑

合理選擇預算編制方法生成科學的預算

企業在進行預算編制管理時，不能有所局限，只思考或只使用一種預算管理辦法。對于市場價格及市場占有情況不確定的企業可以采用彈性預算管理模式；而對于市場價格和占有情況已經比較穩定的企業來說，采用固定預算管理模式比較適當；對于生產水平較高、技術管理等條件較好的企業，可以選擇使用像滾動預算管理或者零基預算管理等較為先進的預算管理方法；而對于生產水平較低、技術管理等條件較差的企業，最好還是先選擇較為可行、簡單的預算管理方法，比如固定預算等。

又如：一味的以資金的預算作為全面預算的標桿無法全面的實現企業的長遠戰略目標，具有很大的片面性和局限性。因此，各企業最終選擇何種預算管理方法，且不能照搬照套，必須要遵循“合適的才是最好的”這一原則，這樣才能促進企業經濟效益的提高，實現企業價值最大化。

例如中聯重科是典型的制造類企業，市場高度集中，行業風險較大，由集團統一管控，企業管理呈縱深發展。中聯重科于2008年推行全面預算管理理念，于2010年實現全面預算管理優化升級，之后中聯重科與東華厚盾合作，在中介公司的幫助下，制定了高度符合企業發展特點的預算管理實施方案。

充分按預算的約束與指導進行戰略與業務發展

一些企業的管理者對預算約束還存在一些誤區，例如認為預算實際上是給企業的日常經營加入了許多的條條框框，束縛了企業的經營的靈活性，因此，不少企業管理者以及員工對預算控制產生了排斥，導致預算控制過于形式化，影響了預算控制的有效性。據某財經院校對我國中小企業預算控制的現狀進行了簡單的調查，調查得知有85%的企業對企業預算控制有所了解，但是僅有53.66%的企業認為企業預算控制有一定的必要性，由此看出，雖然有不少的企業管理者對預算控制有所了解，但是，執行情況還是存在一定的問題。

結合上述分析，企業應該認識到預算管理是對企業在未來一段時間內的生產成本、銷售收入以及資本支出等一系列財務活動的預算進行管理和控制。未來是不可預知的，所以這里的預算也包括一部分預測的含義，不過預算要求是利用科學技術與科學方法，合理準確地對生產經營的整個過程進行預測，于是企業的財務預算管理具有科學性、系統性、制度性等方面的特點。其中科學性是指不同于傳統的利用實際經驗對企業的生產經營進行財務預測的方法，而是在考慮企業的實際發展狀況的前提下，利用科學的手段對財務活動進行調研并用先進的技術對結果進行分析、預測。

系統性是指財務預算是一個數據收集、預算編制、嚴格執行、檢驗考核與獎優懲劣等環環相扣的整體，并且涉及到企業各個部門的管理工作。而制度性則要求企業的財務管理是在一套合理的管理制度下有條不紊地進行的。

做好預算執行的監控與評價

在企業預算管理體系中,企業應從整體與局部兩個層面綜合考慮預算執行的監控與評價工作。首先，企業的各個業務單元（責任中心）應充分考慮其特殊性與復雜性，針對其責任預算指標（如銷售指標、成本指標）確定不同等級的預算指標，作為考核的主要權重得分點，也是重點考核項目。其次，企業應從整體層面綜合考慮各項重點指標設定是否合理，各業務單元對于企業整體預算完成所作的貢獻，對其單位指標評價進行修正。各企業也要將預算執行的評價與業績考核統一起來，充分發揮預算的導向作用。

結論

預算管理作為企業管理方面不可或缺的一部分，其成效的好壞對企業的運營發展起著至關重要的作用。作為企業財務管理的重要基礎，企業預算管理影響著企業財務管理改革的目標，對企業日常運營的每個環節也有著一定的指導作用。企業應切實認識預算對于企業發展的目標設定、業績導向、資源分配等關鍵職能，促使企業各個單位、部門、班組乃至每一位員工，都來關注企業的收入、成本和最終經營成果，從而增強企業員工的責任意識，充分激發出各自的主動性和創造精神，立足本職崗位，做好每項工作，實現企業資源利用的最大化和企業經營效益的最大化。