紀檢監察機構如何加強紀檢干部管理監督

段一鳴

（山西交通科學研究院集團有限公司，山西 太原 030000）

引言：在新形勢下，國企紀檢監察工作需全方位的革新，探索積極有效的監督體系，同時，也需要從監察執紀問責的角度來思考，為國企創新發展提供廉政保障。

一、紀檢監察部門的主要職能

紀檢監察機構是國有企業內部運行管理的重要組成部分，關系著整個企業的各部門的統一協調，職能范圍主要體現在三個方面，其一，紀檢監察部門是國有企業政治責任的強有力保障。主要包括保證國有企業生產與經營符合國家政策發展要求、保證企業管理工作的安全和責任，實現企業內部的各部門監督與協調。其二，紀檢監察部門是國企經濟責任的外部保障，以促進企業發展為終極目標，不僅管理著紀檢干部的工作，并且還監察著整個干部體系，避免國有企業資產出現損失和浪費，確保企業內部經驗效能的穩定，提升國有企業經營效率。其三，紀檢監察部門也是國企社會責任風險的承擔者。通過廉政建設，如果國有企業紀檢干部或企業人員出現違規違紀的現象，則會按照規定進行處罰、追責。與此同時，還在于對紀檢干部進行職業與道德素養的提升，養成盡職恪守的行為習慣。并且，需加強對干部的作風教育，解決干部之間的矛盾，維護國企內部環境的公平性，促使企業實現健康、可持續發展，實現最大化的經營效益。

二、國企紀檢監察機構工作的基本現狀

國企內部廉政建設與反腐斗爭是最為關鍵的環節，也是企業健康發展的重要基石。從實際調查發現，目前有許多國企內部紀檢工作存在著問題，主要表現在以下幾個方面。紀檢監察部門并沒有建立完善的監察體系，對紀檢干部沒有進行行為約束，導致出現違規違紀現象。同時，在全面深化國企改革視域下，紀檢監察部門沒有充分認識到紀檢監察工作的重要性，認為企業最主要的任務是發展經濟，繼而出現了“重業務，輕監察”，“一崗雙責”的現象。另外，國企內部紀檢監察制度還存在一定的弊端和缺陷，盡管引入了規范化的紀檢工作制度條例，但是真正落到實處的卻少之又少，沒有進行實操，難以保障企業的穩定發展。最后，則是紀檢監察部門的職能沒有完全發揮，在建立工作結構，實現監察全覆蓋時，所采取的執行手段較為單一化，工作人員的專業能力也高低不一，直接影響著工作效率。

三、落實監察工作內容，增強對紀檢干部的管控

監督、執紀是紀委監察機構的重要職責，也是國企內部管理的第一保障。如何加強對紀檢干部的監督與管理，紀檢監察機構必須深入的探索與分析，制定出完善的監察機制，明確工作的主要方向。在當下的國企發展背景下，基層紀檢監察部門必須積極落實各項工作，將日常監督做到位，并結合工作實際，對相關干部進行定點監察，促進國有企業的良性發展，提高國企黨建的工作質量。因此，監察部門需依據監督與管理標準，發揮領導統籌作用，構建規范化的管理體系，做好對紀檢干部的監督、考核、培訓工作，努力打造一支高素養的紀檢隊伍，從而影響國企的整體性發展。

例如，針對部分紀檢干部的違規違紀現象，紀檢部門可以構建“立體式監督”格局，整合企業內部監督資源，形成循環式的監管模式，并根據企業內部制度，展列出具體的監督責任清單。為了拓展監督的深度與廣度，可以依托信息化技術，創新監察工作方式。在企業內部建立“互聯網監察系統”，由紀檢部門負責，主要對相關干部進行定期的考察，增強監督管理的針對性。如紀檢部門會通過企業內部網絡系統搜集紀檢中、高層干部的基本信息，其中包括工作內容、資產情況、職位特點等等，并進行深入的調查，確保紀檢干部的廉潔性。或者，也可以適當的進行干部整改，規定干部選拔與任用的基本標準，加強檢查與企業生產經營的連接。除此之外，還可以建立“紀檢干部檔案”，專門采集信訪舉報、違紀處理、個人或家庭情況等等，全方位把控紀檢干部的工作與生活。

四、構建完善的監督管理體系，促進國企的可持續發展

在社會快速發展的新環境下，國企需明確紀檢工作的目的和意義，科學有效的開展紀檢工作，確保國有企業的健康可持續發展，保證經濟效益的穩步增長。其中，對紀檢干部的監督與管理必須著重規劃，紀檢監察機構需從監管思想與經營方式進行深層次思考，結合實際情況，明確責任主體，融合日常生產經營與干部監察，相互促進相互滲透，促使監督管理達到最大化效果。

例如，國有企業紀檢監察組織可以建立企業內部紀檢監督聯席會議制度，主要對象為紀檢中、高層干部，融合了信訪、監事會等部門，配合紀檢監察部門統一執行工作任務，拓展監督的渠道和方式，能夠實現對干部的覆蓋式管理。其次，紀檢部門會定時派駐紀檢小組，對企業內部干部進行工作審查，并將調查審理結果上傳到紀檢系統中。除此之外，紀檢部門還可以設立“檢舉獎懲制度”，激發群眾的力量，與紀檢部門協同打擊干部違法違紀行為，減少腐敗現象發生。為了深化監察工作內容，探索監察體制改革方向，紀檢部門可以設立專門的“監察工作決策機構”，明確對企業內部干部的監督與管理原則，規范工作的程序，制定完善的干部紀律處分制度，約束紀檢干部的不良行為。除此之外，紀檢部門還需定時的組織干部進行培訓，學習先進的工作思想，提升專業能力，加強紀律意識。最后，紀檢監察部門也可以利用網絡進行“移動監察與紀律教育”，努力提升整個紀檢隊伍的綜合素養。

總結：總之，國有企業需逐步加強紀檢監察工作力度，并提出精細化的要求，把管理放置在首要。在具體實踐中，紀檢監察部門需明確管理內容和范圍，采取多樣化的優化措施，對國企內部進行立體化的監督，履行紀檢監察工作職責。除此之外，還需構建良好的文化氛圍，對相關干部進行考核評測，從而打造高素質的紀檢隊伍。