化工企業安全生產應急管理現狀及改進策略研究

易飛

（深圳市鵬程安全技術事務有限公司，廣東 深圳 518000）

引言

化工企業的發展對我國的經濟發展產生的影響極大，但同時又是風險隱患多，易于發生事故的工業領域，需要隨時預防和處置突發事故。化工企業蓬勃發展的同時，它產生的化工事故也帶來了不好的影響，所以，要對化工企業加強管理力度，來改善現在的化工環境。

一、安全事故發生的因素

化工企業發生的安全事故大多出現在一些中小型化工企業，2017 年所發生的化工事故中，中小化工企業占了81.7%，我國化工企業數量大約是9.6萬家，其中具有危險性質的大約有30萬家，這30萬家中小化工企業在80%以上[1]。在我國發展早期就有大批化工企業興起，當時我國在化工方面的規章制度、配套法律法規、安全標準尚不完善，加上國內制造業水平、員工素質、經濟水平等諸多因素影響，所以，部分企業在規劃設計、建設及投入生產后出現了要求標準低的現象，甚至當時的部分化工企業未進行正規設計、未明確安全邊界，導致本質安全不足，這些都是化工企業出現事故的因素。所以，我國的化工企業發展沒有一個厚實的安全基礎來支撐。

二、目前存在的問題

（一）生產安全事故應急預案編制不科學

從我國經濟發展實際情況來看，大部分化工企業形成并發展的時間歷程比較短，也就是說在制度方面缺少足夠的積累，目前編制應急預案工作普遍存在著不完善或是不科學的問題，尤其是在風險評估和應急資源使用調查方面的工作沒有做到位[2]。

（二）忽視了日常聯系

應急制度顧名思義就是在發生一些緊急情況的時候才被使用的制作，也就是說平時工作當中很難接觸到相關的制度以及工作流程，這個時候想要保證員工清晰的認知到應急制度本身的內容，就必須要通過應急演練的途徑，保證員工認識到企業在這方面的制度內容，但是從實際情況來看，化工企業在完成演練工作過程當中，過度重視演練程序，沒有真正認識到演練人員的參與性以及實際發揮出來的作用，而演練人員本身為了應付上級工作只是按照相關流程走一遍，真實的緊急狀況內容并沒有在實際演練過程當中體現出來，這顯然是與我國相關規定不符合的。

（三）應急資源準備不足

在應急資源方面，我國已經有了危險化學品單位應急救援資源配備要求等多項規定，這些規定對于企業內部營業過程當中需要準備到的危險物品進行了詳細的劃分，并根據分類給出相關的救援物資，也就是說化工企業在實際工作開展過程當中需要根據該要求完成資源的準備工作。但是許多化工企業經營的時間比較短，也就是說對于應急事件缺乏比較準確的經驗，這樣在參考國家規定的時候往往不能準確的給出資源儲備條目，正在完成準備工作的時候，很容易出現與相關要求不符合的情況，尤其是在專門用于應急救援的車輛拆除器材等方面更為嚴重[3]。

三、解決對策

（一）編寫符合要求的緊急預案

企業在編寫緊急預案的過程當中需要嚴格遵循國家相關規定，并在此基礎之上保證盡可能的簡潔實用，這樣在實際操作過程當中才不會出現工作人員操作失誤的情況。切記在制定應急預案的時候出現抄襲的情況，編制工作人員必須要嚴格按照該企業的實際情況完成，保證逾期的生產工作以及相關設施的配置規模相符合。

（二）嚴格應急預案演練

應急預案的演練工作浮于表面的問題必須要得到徹底的解決，演練過程當中化工企業以及相關管理人員必須要嚴格按照事先設置的預案以及實際情況，保證演練工作與實際可能會發生的緊急情況相貼合。管理工作人員在這個過程當中才能真正的發現企業員工以及管理機制過程當中存在的問題，從而做出有針對性的改變，保證企業應急預案與實際情況進一步符合，尤其是對于員工的防范意識通過演練能夠進一步提高[4]。

（三）多方面入手解決救援物資問題

化工企業應急工作當中使用到的物資一般價格都比較昂貴，尤其是對于一些大型的救援裝備，甚至需要進口，這種情況下部分企業需要投入比較大的資金完成相關數字的準備，這對于許多小型企業來說顯然是不科學的，所以說為了解決這方面問題，需要從多方面入手，首先可以將協辦牽制多個化工企業集合在一起的園區，從而統一安置救援物資，這樣在發生危急情況的時候能夠快速的做出反應。另一方面化工企業可以與其他專門負責應急救援的公司，以合作的方式達成互助協議，從而解決其他一些應急救援物資方面的需求[5]。

（四）應急處理設計

應急處理系統的設計主要是針對于已經發生的事故進行及時的處理，也避免事故的擴大，造成更大的損失。生產中有時會由于人員的操作失誤而造成一些設備失靈的狀態，這時候就會引起有害氣體泄漏的情況，不但會對人員健康造成危害，還會給企業造成經濟損失。所以應急處理系統的設計是很有必要的。針對于有毒氣體來說，可以設計氣體吸收處理系統，此外在化工生產的其他反應環節也應該設置應急處理系統，例如報警系統等。

（五）應急演練方案設計

演練方案要以園區預案為基礎，模擬合適的突發環境事件情景，梳理應急處置流程的全過程，通過討論，確定方案。園區演練不應重點著眼于場面和事故現場操作，應以組織、協調的流程和環節作為應急體系開展工作的核心，并充分體現企業與園區的聯動和多部門配合的應急機制運作情況。

四、結語

總而言之，對于化工企業來說日常工作開展過程當中對于應急預案的管理以及實施必須要作為重點的工作內容而對待。但是從目前實際情況來看，對于這方面的工作許多企業并沒有重視起來，這就給后續工作當中出現的一些危險留下了可乘之機，所以說企業必須要從多方面入手抓緊應急預案的建設工作，保證后續工作不受到影響。