探究EPC 模式下建設項目工程造價風險防范和成本控制

潘志宣

（冷水江市財政局，湖南 婁底 417500）

引言

EPC 總承包模式是指總承包單位在業主委托下，基于合同約定針對工程項目的設計、采購、施工等階段實行承包管理，致力于實現項目建設全過程、各階段的深度交叉，加強對各單項工程、分部分項工程以及工程建設各項費用的有效控制，對縮短工程建設周期、節約建設成本、提高工程質量具有重要影響。

一、EPC 模式下建筑項目工程造價的風險防控

（一）EPC 模式下工程造價存在的風險

某建設項目工程東側和北側為相關產業園用地，西側為軍事用地。主要建設內容為園區研發科研、系統測試及配套生活用房，由8 棟功能單體及2 處門房構成。建筑項目工程造價存在的風險很多，需要承包方主動樹立風險意識及時的提高對于風險防控和預防的理念。為了確保建筑項目可持續發展，EPC 模式下工程造價往往會面臨的問題，首先是建筑項目規劃設計存在的問題，其次是在項目設計過程中，建筑人員由于自身能力受限，可能對于構思設計深度等存在遺漏，對于設計方案較為保守，還有對于后期的采購和具體的施工帶來很大的隱患。由于建筑成本在市場價格的波動下會不斷的變化，因此對于建材成本和人工成本經常會處于波動狀態，在項目設計的過程中還會存在對于材料品牌、數量變化的影響。另外還有施工過程中分包方式、工藝流程和施工設備都會給工程造價本身帶來風險[1]。

（二）EPC 模式下工程造價風險防范舉措

1.建立工程造價風險防范機制。該工程項目成立專門的風險管理和控制部門，對項目工程從招標階段的具體招標文件就進行風險管控，尤其是對于工程造價中存在的風險因素進行必要的整理，為決策者本身提供一定的參考。針對具體的造價風險防控編制，具體的大綱對于工程項目開展時的設計、采購、施工等多個環節的風險控制重點進行相應的規范。

2.EPC 模式下設計階段的工程造價風險應對。設計方案的優化和優比是提高工程項目投資效果的關鍵，從選擇線路開始到方案的設計，都需要結合具體的方案目標選取技術先進經濟有效成分管控合理的設計方案。其次，在項目設計過程中對于不合理的設計要提出必要的改進意見，有效的對于項目造價進行控制，節約項目的投資選擇。優秀的設計需要充足的時間保障，完善設計環節存在的漏洞，并且針對設計單位實施必要的激勵機制和責任風險機制，明確對方的責任和義務。

3.EPC模式下采購階段工程造價風險應對策略。項目目投資金額約為6.5億元，針對工程設備材料采購方面存在的工程造價風險，首先需要建立起建筑材料信息管理的系統，結合企業自身的工程造價，從多個角度去收集造價材料所需要的價格，并針對所收集的資料進行加工、儲備建立完善的工程造價信息管理系統。同時材料的行情需要及時的掌握，針對多個渠道獲得的價格信息進行類比、分析、歸納在設備采購環節需要建立起合理的采購機制。當項目施工圖紙形成后，項目部組織專業人員編制施工圖預算，做到不漏項、不重復計量[2]。

4.EPC 模式下施工階段工程造價風險應對措施。針對該項目建筑施工階段的風險管控，需要施工方重視，施工人員的風險教育。要在項目投標階段，建立起風險管控管理隊伍，建立符合工程管理的相關章程和流程，加強對于工程參與人員進行必要的風險教育。采取相應措施避免質量安全事故的發生，要注重工程項目管理的多個環節，容易存在的漏洞。注重實施工程項目和工程擔保，對于容易存在的風險問題也要選擇合適轉移工程風險的處理方式，有效的確保對于工程造價階段的風險防控。

二、EPC 模式下工程的造價成本管理措施

（一）設計階段

工程的設計、采購、施工委托給具體的單位，由專門的設計人員和采購人員，對于設計的實際情況進行相應的分析。針對工程的具體情況編制其設計方案和必要的設計方案，成本預算估計表由業主選擇相應的數額，由設計單位根據具體的項目預算和專業技術人員相討論，不斷的優化設計方案。項目工作人員在進場后仔細查勘現場，深入研究招標文件、圖紙等項目相關資料，對項目經營風險進行分析，制定計劃及措施，盡可能的讓項目盈利達到最大值。根據項目技術的要素合理針對項目工程的場地需要支構的財料設備等建立起適應的成本管理體系。

（二）提高項目管理人員的成本意識

成本本身關系到企業的效益和工程的效益，成本的管理可以有效的幫助企業在激烈的市場競爭中取得一席之地.這就需要在項目工程開展過程中，全體員工都要樹立好必要的成本意識，從根本上確定企業項目建筑過程中的成本優勢。從目前我國所實施的一批新模式建筑項目工程來看，項目管理人員的成本意識對于成本控制有一定的影響。工程造價成本控制需要由項目管理人員的重視來完成，對于成本控制目標的實現。在項目工程開始時，就需要對于相應的管理人員采取必要的培訓來培養他們的成本管理意識。

（三）引進先進的成本管理控制方式

如果僅僅靠成本意識的提高和責任制度的實現，是無法保證成本管理的有效控制，所以在一批新模式下。承包方需要引進先進的成本控制和管理方式并在工程造價成本管理過程中引入價值工程法、偏差控制法等多種方式采取先進的成本控制方式，有效的確保項目工程在建設過程中的成本管理和成本控制，采用先進的成本控制方式，對于項目工程的成本有效控制提供保障。

結束語

綜上所述，EPC 模式在現代的工程項目中所占比重越來越大，不斷成為行業的主流項目工程模式.在整個項目工程施工過程中，尤其是在工程造價環節需要承包方對于項目具體的設計、采購、施工等多個環節進行必要的成本控制和風險防范，只有這樣才能保證項目建設過程中質量的提升，同時也能在一定程度上提高企業自身的經濟效益。