(江蘇省無錫交通高等職業技術學校,江蘇 無錫 214000)
2017 年,國家發展改革委、教育部、財政部、人力資源社會保障部這四大部門聯合印發的《高中階段教育普及攻堅計劃(2017-2020 年)》中提到,“到2020 年,在全國普及高中階段教育。”同時,2017 年10 月18 日,中國共產黨第十九次全國代表大會在北京召開。在黨的十九大報告中也提出了“普及高中階段教育,努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。”從這兩份文件中,我們可以得到一個很明確的信息,即普及高中階段教育迫在眉睫,并即將打響全面之戰。
我國的高中階段教育主要包括兩大方面,一是中等職業教育,二是普通高中教育。如果把教育事業比作是一條船,這兩類教育就是船槳和船帆,要想教育事業這艘大船走得長遠,兩者缺一不可;只有這兩者共同協作,大船才能朝著正確的航向不斷前進。
因此普及高中階段教育并不等于僅僅普及高中教育,中等職業教育也勢必在發展之列,其重要性不言而喻。
中等職業教育是為社會經濟發展培養大批具備一定知識和技能、能夠在一線進行生產和服務的高素質勞動者和初、中型技能型人才的教育。它處于職業教育的基礎地位,是高中階段教育和職業教育的重要組成部分。
隨著國家政策的引導及民眾意識的轉變,我國中等職業教育規模發展呈現出跌宕起伏的特點,高中階段教育毛入學率也相應產生了明顯的變化。通過查閱相關資料,對不同時期高中階段教育的中職教育和普高教育的學生數量占比進行統計,發現只有中職和普高的占比數值大體相當時,高中階段教育毛入學率的變化趨勢才表現為連年遞增,即可有效提升高中階段教育毛入學率。
通過查閱各個發達國家關于高中階段教育毛入學率的相關資料,將各國高中階段教育毛入學率達到90%以上的情況下,將其對應的中職教育和普高教育的占比進行統計,發現大多數發達國家在高中階段教育毛入學率達到90%以上的情況下,都大體保持了中職和普高的占比數值大體相當,嚴守住了1:1 的比例底線。
在普及高中階段教育的進程中,想要僅僅依靠擴大普通高中規模和數量來完成任務是不現實也是不恰當的。在現實生活中,經過中考的教育分流無法進入普通高中學習的學生,學習能力較低,基礎和學習習慣也較差。若是強制他們進入普通高中進行學習,絕大多數都跟不上老師和周圍同學的學習進度,甚至影響學生學習自信心的建立,導致自卑感。而中職教育的老師相比而言更了解他們的水平和能力,可以適時恰當的調整教學計劃,慢慢調整并培養其學習習慣,最終提高這類學生的學習能力,從而為普及高中階段教育打下堅實的基礎。
黨的十九大報告中提出,“到2020 年,我國高中階段教育毛入學率將達到95%以上。”假設到2020 年,該目標能夠達到,而我國的高等教育毛入學率達到50%[4],那么意味著至少有45%的高中畢業生無法直接升學,必須選擇就業。而在指導學生就業能力方面,顯然中職教育比普通高中教育更有優勢。
目前,我國仍有4 個省區的高中階段教育毛入學率低于70%,11 個貧困地市毛入學率低于50%,某些邊遠縣毛入學率甚至不到30%,可見這些地方是普通高中教育的難點,但卻是中等職業教育的機遇點。在這些地方進行中等職業教育,即系統地學習某項專業技術,不僅可以提高青少年的學習能力,而且可以使其獲得一技之長,切實增加該地區學生的勞動競爭力。同時對于這類貧困、邊遠地區國家扶助政策日益增多,大量的名校生、名人、技術專家等均投入到這類地區的建設,通過中等職業教育對該地區的青壯年進行學習能力、競爭力的提升,可以快速的掌握專家學者所傳授的技能,正是古人所說的“授人以魚,不如授人以漁”。
綜上所述,隨之我國政治、經濟、文化實力的不斷發展,國家對中等職業教育也提出了新的要求,因此要明確統籌普通高中教育和中等職業教育共同協調發展,明確作為高中階段教育不可缺少的重要性地位,切實認識到中等職業教育的必要性,方能有效提升中等職業教育的教育水平及教學質量。