李洪
(利辛縣水利局,安徽 亳州 236700)
經歷了較長一段時間的發展和實踐,我國農田水利事業已進入快速普及階段。不同規模的農田水利工程不但能夠幫助提高農田作業的效率,還能有效促進單位面積農田的增產增收。然而,當前的農田水利工程在實施與應用過程中仍存在一定不足。操作不合理或應用模式的不科學也會阻礙農田水利事業的發展或對農田的產量帶來直接影響。為此,需要從水利工程的運維管理方面入手,及時優化和調整水利工程的系統結構與實施方式。首先,系統和設備的運行是建設的最初目的,也是實施管理的必要條件。對于小型的農田水利工程來說,由于其規模較為有限,因此建設期間的總體費用一般不高。然而,科學合理的利用卻能獲得較為理想的效果。農田水利工程的有序推進和實施能夠在惠及農民群體的同時,促進我國環境可持續發展的戰略布局。小型農田水利工程的建設與推廣應用更加傾向于切實改善區域環境及加快先進農業技術的普及應用,重點關注管理和維護過程中的實際效果,以切實提升農業產量和資源保護為根本目的。
農田水利工程不僅影響到農業領域的發展,也與人們的生產和生活環境有著密切關聯。先進的農業技術以及規范化的操作流程能夠不斷優化農業生產的技術模式,同步推進水利事業的現代化和持續進步。從政府角度來說,大中型河流和自然水域的治理和維護也可以借鑒水利工程的成熟經驗。人工介入的農田水利工程可在減少旱澇等自然災害的同時,保證農業生產的產量長期處于穩步增長態勢之中。
水利工程的實施與運維工作會長期的影響農業生產作業的開展效果??紤]到水利工程的應用有著明顯的周期性和季節性。其工作狀態大多由一半閑置時間和一半運轉時間所構成。而部分用于洪澇防控工程的水利工程項目在利用率方面則更低。這也充分證實了處于備用狀態水利工程運維工作的重要性。只有規范化的定期維護和管理才能保證突發狀況出現時,水利工程能夠發揮出其應有的功效和作用。
從管理意識和思維的角度進行提升與強化是加強小型農田水利工程運維管理質量效果的主要途徑。伴隨著農業領域先進技術及現代化耕種的發展,農作物的灌溉方式已大部分實現了機械化和自動化,這也充分體現出水利工程的實際作用形式。而從農田水利工程運維管理工作的角度來看,管理人員的工作職責及各事項的開展流程都能夠影響到實際的應用效果和生產的主要步驟。通過全民運維觀念的養成,能夠促使農民真切地意識到自己才是農田水利工程的使用者,只有通過學習先進的水利工程管理方式和科學的使用方法才能保證農作物產量的提高。進而為農業生產帶來更加高效和穩定的灌溉系統。農作物產量的提升是農民們熱切盼望的,也是激發農民參與水利工程的重要契機。通過引導和促進農民對專業技能的學習和日常水利工程運維經驗的積累,可在合理控制資源和管控成本的同時,幫助促成農村地區農業現代化水平的提高。
農村地區,特別是鄉鎮層級的發展速度正在不斷加快。為了更加有效和全面的推進農田水利工程的發展,應緊密結合基層水利項目的開展和實施現狀制定符合行業變化趨勢的運維管理體系。具體來說,可以通過前期的詳細準備和資金方面的科學管控做到細致而全面的推廣和應用計劃。對于水利項目的實施及產權,可對其管制職責及權利進行明確的劃分。并在后續的實際應用中不斷加以完善和補充。通過激勵制度的引導,積極協調農民、政府和基層組織單位之間的關系。農田水利工程的運維管理工作會受到多系統多層級之間互利合作的影響,要共同構筑起科學高效的運維管理體系并按照后續實際開展情況不斷進行推進方式和系統結構的調整,使其更加匹配區域農田水利工程的實際管控需求。
在大范圍推行小型農田水利工程的區域,鄉鎮級政府在工程建設方面的投入主要來自于政策性的補助。通常是根據工程的實際建設規模而申請與之匹配的專項資金予以支持,而政府方面的資金補助畢竟十分有限。為此,在其他方面也應不斷拓展和豐富籌資的渠道和經費的來源??梢赃M一步拓寬和豐富運維管理相關的補償資金制度,并設置具體化的獎勵項目。通過補助和獎勵等方式充分激發運維管理工作人員的工作熱情。同時能夠有效避免因工作動力不足或人為疏漏而導致的水利工程設備損耗,減少不必要的設備維修更換開支。還可以從農田水利工程項目的經濟效益等角度入手,在水利工程項目建設和推進的初期階段適當調整和縮減鄉鎮配套所占的比例,并在資金較為充足的階段積極發起集約化的管理模式,避免后續投入使用后而出現資金周轉不靈等情況,防止其對水利工程的實施和推進帶來阻礙。