管理局財務預算管理中存在的問題及解決對策

（四川臥龍國家級自然保護區管理局，四川 阿壩藏族羌族自治州 623006）

預算管理在管理局或多數企業中存在的實質性價值與作用就從長遠的角度盡可能準確的去評估財務狀況。但很多因素會影響財務預算管理的財務評估效果，從而弱化財務預算管理在管理局中的作用，失去財務預算指標的參照與指導，管理局的后續工作與發展將陷入僵局或危急。為此，需要深入分析研究管理局財務預算管理中存在的問題，這樣才能針對性的制定有效對策。

一、管理局財務預算管理中存在的問題

（一）對財務預算管理重要性的認知及認可程度差異懸殊

在管理局中存在很多員工能夠意識到財務預算管理的重要性，但是這種意識普遍停留在一種“系統性的回答”，之所以這樣說是因為如果去問那些自認了解財務預算管理的員工“財務預算管理在管理局的重要性是什么？其體現又是什么？”等問題時，很多員工都難以正確的做出回答，甚至完全無法回答。所以說，管理局中的人員是否能夠真正意義上意識到財務預算管理的重要性，僅憑“我知道”這樣的回答是毫無意義的，這也是目前財務預算管理在管理局逐步走向形式化、無法區分財務預算管理和財務管理的重要原因之一。

管理局整體員工對財務預算管理形式化的認知將導致財務預算管理部門的人員欠缺財務預算管理意識，管理工作無從下手或管理方向與內容過于單一。

很多財務預算管理部門的員工沒有去主動與各個部門進行財務預算方面的溝通，采取閉門造車的態度，導致財務預算管理工作與管理局實際需求大相徑庭，無法為管理局的持續發展提供保障工作，財務預算管理工作的質量與效率也不高，即便做出財務預算管理規劃也是漏洞重重，很難去實踐應用和落實。

當然不可否認的是，上述提及的這些問題并不能代表管理局全部的人員，依然會有一些人員能夠正確的認知管理局財務預算管理的重要性，能夠準確的分析財務預算管理對管理局的價值體現，但介于管理局缺乏對財務預算管理的統一性概述，缺乏完善的財務預算管理體系，導致員工用不同的見解和態度去對待管理局財務預算管理工作，沖突和矛盾不斷，阻礙財務預算管理工作順利進行。

（二）財務預算管理漏洞優化力度不足

市場情況是復雜多變的，即便管理局精細全面的制定出財務預算管理控制系統，也無法保障財務預算管理永遠不會出問題。事實上，很多問題之所以沒出現是因為沒有及時發現問題隱患。僅憑監管部門去發現財務預算管理隱患，其力度是遠遠不夠的，能力與時間上將導致財務監管存在很多盲點。當其它部門發現預算問題后，又沒有途徑去上報，要么裹足不前等待完善，要么在錯誤的基礎上執行錯誤的工作。

二、管理局財務預算管理問題的解決對策

（一）針對管理局宣傳財務預算管理重要性

企業機構的不同導致財務預算管理方向和關注點不同，其中最需要考慮的就是市場背景下，不同機構的經濟危機程度具有很大的差異。以管理局為例，在宣傳財務預算管理重要性上，一定要結合管理局自身涉及的領域去進行。

普及員工對財務預算管理重要性的認識，是保障管理局財務預算管理工作順利展開的基礎。在宣傳上需要注意兩個事項，首先是針對管理局所有員工進行宣傳，宣傳內容主要是財務預算管理的作用是什么，對其概念給予一個準確的概述，讓員工建立正確的財務預算管理認知，然后根據部門的差異提煉宣傳側重點：針對財務預算管理之外的部門主要宣傳該部門與財務預算管理發生的交集和關系，讓其它部門在做決定的時候能夠帶入財務預算管理概念去思考，促進各部門主動與財務預算管理部門人員進行相關的溝通工作，避免先斬后奏和后知后覺。針對財務預算管理部門的人員宣傳重點主要在于如何將財務預算管理穿插在管理局的各個部門中，明確管理局對財務預算管理的需求，并定期發布任務和驗收結果，這樣可以從整體上提升管理局內部對財務預算管理的認知和重視，同時也能讓管理局財務預算管理工作更加迎合管理局實際需求，避免形式化存在。

（二）建立并完善財務預算管理工作體系

建立并完善財務預算管理工作體系實質上是為財務預算管理工作中出現的問題提供一個參照標準。另一方面，在有財務預算管理工作體系的約束下，無形中重新建立了具有管理局自身特點的財務預算管理控制體系，所以管理局財務預算管理工作準確的設計和編制工作需要多方考慮協商，最終由管理局最高負責人敲定落實。建立并完善財務預算管理工作體系可以從以下兩方面著手：1.設立預算控制組織。建立分級預算控制準則，細化與財務預算相關部門的項目預算，形成二級預算，對各個預算環節進行管理部門劃分，這需要從新編制預算管理控制系統流程。2.建立預算反饋機制，成立預算反饋部門。預算管理過程中不可避免會發生很多問題，其中包括預算管理工作體系的不完善，管理控制系統的完善工作不應當完全交給某一個部門去完成，這非常沒有效率，需要管理局各個部門及員工全權參與，一旦發現有預算不合理的設定和要求，可以通過預算反饋機制去提交，由財務預算反饋部門分析后做出決定，如果漏洞屬實給予修正，如果漏洞不成立給予提及漏洞方解決對策。

結束語

隨著全球文明建設發展，在各國經濟的發展與競爭下，市場環境變得尤為復雜，形式多變，這無疑對以管理局為首的很多組織機構帶來不小的沖擊，為了能夠迎合市場多變的環境，管理局財務預算管理工作必須進行與時俱進的完善與革新，以此來保障財務預算管理工作的順利進行，為管理局工作的順利進行提供強而有力的支撐。

針對管理局財務預算管理本文對存在的問題進行了提煉，并針對這些問題提出了對應的解決對策，希望能夠對相關機構帶來一定的幫助。