對基層林業調查規劃設計工作的幾點思考

（新疆維吾爾自治區林業規劃院，新疆維吾爾自治區 烏魯木齊 830000）

林業調查是林業局或縣級行政區域等調查單位為了滿足森林經營方案、林業區劃與規劃設計、更新森林資源檔案等工作需要而進行的調查。林業規劃是國家或地區對林業的現狀進行分析，對其未來的發展趨勢進行規劃的一個長期指導性綱要。林業調查規劃設計工作具體包括外業的調查和內業材料的設計整理。只有開展科學、準確、全面的外業調查，才能為內業設計提供基礎材料。

一、基層林業調查規劃設計工作重要性

（一）對森林資源起到切實有效的保護作用

當前，盡管我國對森林資源的開發和利用進一步持續加大保護力度，并且社會各界也給予了高度的關注，但是，森林資源保護意識沒有真正意義上加強，還處于比較初級的階段，為了真正意義上對于森林資源進行科學合理的保護，對基層林業的調查與規劃設計工作就顯得十分重要，而且必要，該規劃設計工作有著顯著的針對性和有效性，具體工作中所涉及的相關內容能夠為保護森林資源提供有必要的核心信息，更利于森林資源管理層設計和制定出相對應的保護策略。與此同時，也能夠把具體的工作措施貫徹落實到實踐過程中，管理者所做的決策也更有針對性和科學性，把真實的數據和資料作為前提和基礎，在基層林業調查中所獲取的數據和資料為有效保護森林資源提供數據支持，切實滿足保護森林資源工作的客觀需求。

（二）為林業生產提供行之有效的信息支持

在針對森林資源進行生產和開發的過程中，要把規范性和科學性作為前提，通過調查規劃能夠為其提供信息支持，針對林地實際情況進行有效的評估和檢測，由此來制定更有針對性的專業的規劃策略，在這個過程中針對基層林業資源進行規劃和設計，可以確保生態平衡和經濟效益處于平衡的狀態，以不破壞生態平衡為基礎，確保林業資源實現最大化的經濟效益，社會效益和生態效益。

二、基層林業調查規劃設計工作中存在的問題

（一）工作人員的綜合素質較低

通過調查發現，在基層林業調查規劃設計工作中，調查人員與設計人員的年齡結構偏大，綜合素質以及專業知識較低，難以滿足工作需求，產生這種情況的主要原因為基層林業調查規劃設計的工作環境較為惡劣，經常會面臨雜草叢生、蟲蚊叮咬、野獸出沒等環境條件，工作人員的勞動強度大，并且在基層林業調查規劃設計工作中，給予工作人員的薪酬待遇較低，這些因素都會使得許多新人望而卻步，而老員工難有創新意識，在思想上已經形成了固有的模式，難以跟隨時代的變化，這就使得基層林業調查規劃設計行業缺乏一些高水平、高技術的人才。

（二）缺乏先進的科學設備

現階段我國需要推進基層林業調查規劃設計工作的信息化建設，信息化建設需要在基層林業調查規劃設計中有先進的科學設備作為支持，但是從目前我國基層林業調查規劃設計工作中來看，很多技術人員使用的設備過于老舊，產生這種情況的主要原因是我國林業部門的資金支持力度不足，無法對落后老舊的設備進行及時的更換，許多基層林業單位沿用的仍然是20世紀70年代的設備，這些設備在21世紀已經無法滿足調查規劃設計的需求，阻礙了我國林業經濟的發展。

三、提高基層林業調查規劃工作質量的策略

（一）提高思想認識，促進調查規劃工作的合法性、科學性和可操作性

隨著國家對林業發展的重視，當前社會和各級相關部門都加強了對林業工作的關注，為林業的發展帶來了很大的機遇，林業管理部門應當抓住機遇，正確地處理好林業生產建設、林業調查設計和生態環境保護工作之間的關系，并重點突出林業調查規劃工作的重要性。林業相關部門應當提高思想認識，建立完善詳實的林業調查和規劃標準，并結合本地區的具體情況，彌補調查報告和規劃方案中存在的漏洞，從而為國家林業部門制定林業工作方向提供有力依據。

（二）完善相關制度，加強職業道德建設

在提升相關工作人員綜合素質的基礎上，應當完善林業調查和規劃的相關制度，從制度上進一步規范工作人員的行為，提升工作人員在工作過程中的標準意識，提升其職業道德。例如，通過制度規定林業調查的周期、范圍和標準等，進一步促進工作人員在工作中按照制度執行，避免出現人為主觀做法而影響工作的準確性。

（三）加快信息化建設和工作人員的職業道德培養

運用網絡進行日常工作，是現代化的一個前提條件。互聯網給人們提供了與外界聯系的窗口，為人們帶來了大量的信息和簡單便捷的聯系方式，提供了讓人相互了解的渠道。基層林業調查規劃設計也應充分發揮互聯網的優勢，因此要加強互聯網建設，加快基層林業調查規劃信息化工作的發展，加大互聯網資源在林業發展中的應用力度。

（四）加大對林業調查規劃設計工作的資金投入

在物質上給予基層林業調查規劃設計工作實實在在的支持，才能幫助基層林業調查規劃設計工作者解決實際困難，真正實現工作的落地。作為林業工作的核心，應當加大對林業調查規劃設計工作的資金投入，真正讓這個核心工作發揮其引領全局的作用。

四、結語

綜上所述，當前我們要深刻認識到生態環境所遭受的嚴重破壞，牢牢樹立生態林業建設的理念，在基層林業調查規劃設計工作中，有針對性的結合具體情況設計和制定出相對應的科學合理的林業發展規劃，從根本上有效推進林業建設的實施步伐，確保生態環境得到有效的改善，促進經濟社會實現可持續發展，構建人與自然和諧相處的發展氛圍。