基于海綿城市理念下城市規劃方法的幾點思考

（江蘇聯合城市發展咨詢有限公司，江蘇 南京 210000）

一、海綿城市的概念分析

由于人們在發展工業的同時，忽略了自然生態環境的保護，很多城市湖泊面積逐漸縮減，地下水位在不斷下降，水土流失現象開始加劇，導致一旦逢至雨季，城市內的雨水無法得到有效排放，在一定程度上帶來了內澇現象，極大地影響著居民們的日常生活。此外，加上城市儲水能力的下降，很多城市開始出現大面積干旱現象，因此為了能夠合理運用自然界雨水資源，海綿城市理念應運而生。海綿城市的建設目的是為了使城市在雨季能夠為之準備足夠充沛的水資源，達到合理排放并利用雨水的目的，在一系列凈化措施下解決居民們的用水缺乏現象，對城市的生態環境以及水文特征帶來顯著的積極影響。

二、基于海綿城市理念下城市規劃方法的幾點思考

從現階段部分地區的海綿城市建設現狀來看，由于理論研究與實踐經驗不夠充沛的緣故，在實際建設中還會存在許多明顯不足之處，在一定程度上對海綿城市的建設質量帶來了負面影響。眾所周知，海綿城市的建設是一項系統性龐大工程，其中所涉及到的相關專業、工程內容眾多，需要對城市所在地區的實際地理特征、人文地質進行一番詳細勘察與研究，但是很顯然，我國部分海綿城市在建設中對于前期的勘察研究工作并沒有做足充分的準備，導致最終的建設方案往往比較缺乏海綿城市理念的嚴謹性；另外，部分城市在海綿城市建設中所暴露出來的用地規劃問題也比較多，比如專項規劃與豎向規劃明顯質量不足，沒有合理根據城市所在地區的雨水排水量進行規劃，更沒有與城市用地規劃方案相互協同，在某種程度上帶來了專項規劃與用地規劃出現背道而馳的局面[1]。

綜上所述，這些問題的出現為海綿城市在城市規劃設計中帶來了一定的阻礙。對此，本文建議，在針對以上問題的解決中，需要從如下幾點方面進行完善，方能促進我國更多城市得以順利在海綿城市理念下規范化構建城市規劃設計方案：

（一）健全現有的城市規劃設計規范文件

盡管當下許多城市應用到了海綿城市的理念，各自在實踐海綿城市中取得了一定的結果。但是在城市規劃設計文件以及相關律法、政策等內容中仍舊比較欠缺，在某種程度上使海綿城市的建設存在粗放管理的局面，制約了海綿城市原本所應有的生態調節功能。對此，建議地方政府應當盡快健全現有的規范文件以及律法政策，制約城市規劃開發商的規劃方案，確保實際方案與海綿城市理念不會產生矛盾，同時還要能夠在其中應用強制性管理的條例來嚴格懲罰部分開發商不作為的現象，利用政策來吸引開發商設計更多優質、可行的海綿城市規劃方案，在規范文件與律法政策支持下不斷提升我國更多城市地區在海綿城市的建設質量。

（二）擴增城市生態海綿體的影響范圍

海綿城市的建設離不開綠色、生態化的海綿體，而這些海綿體主要包括湖泊、河流、池塘等水系資源，同樣包括花園、綠地以及可滲透路面等基礎設施，城市生態海綿體的應用對于城市內澇治理以及減少徑流污染、提高雨水資源利用質量、縮減治理內澇成本、改善城市生態景觀等方面有著十分重要的應用意義。在雨季時節，雨水可以直接從這些生態海綿體中滲透進去，同時在滯蓄、凈化、回用等流程中合理應用雨水資源，緩解城市用水壓力。建議在海綿城市建設過程中，需要進一步擴增城市生態海綿體的影響范圍，將一些禁建區域得以在合理城市規劃中開發生態海綿體，促進城市雨水治理能力的進一步提升。另外，由于部分城市地區在人為破壞或者自然災害等現象之下，天然生態海綿體的建設面積往往十分稀少，完全不利于城市海綿體的建設工作。對此，建議政府應當盡快針對這些城市地區來合理構建更多的城市生態海綿體，使城市充分提升生態環境的治理功能，同時又能夠在水系統的改變中來實現城市水域自我調節功能，進一步降低城市內澇的危害所發生。

（三）集思廣益下合理規劃城市設計方案

在海綿城市的規劃設計中，需要對城市的水文地質條件有著基本的掌握與了解，同時計算城市的降雨量，合理評估城市自身的水資源承載能力，根據所得計算結果來合理規劃城市水系統，提高水資源的治理能力，另外在制定具體的規劃戰略中要明確各處區域的治理功能，同時要積極傾聽民意，多在人民群眾之中開展調研，使人們對海綿城市建設概念有著基本的了解，繼而可以為政府在規范海綿城市中提供具有價值的參考意見，促進海綿城市理念得以順利實踐并進行協同性發展[2]。

三、結束語

總而言之，海綿城市的規劃與建設是一項系統性工程，其中所涉及到的專業內容知識十分多，這就需要在建設之前對城市當地的人文地質條件做好充足的檢查與規劃，確保前期勘察數據規范性，同時要協調專項規范與設計規范之間的方案，促進我國更多地區在城市化發展的同時，全面使海綿城市理念融于其中，推動我國生態保護質量的顯著發展。