黨建創新發展的要求與建設措施探析

盧榮高

中共高州市委黨校，廣東 高州 525200

黨建創新發展的好壞直接決定了一個政黨的可持續發展，它是社會經濟與人文環境發展到一定階段的產物，可以推進黨的科學化進程發展，也是實現國家民主和科學決策的重要途徑。

一、黨建創新發展的要求

（一）堅持中國共產黨的核心領導地位

黨建創新發展，必須堅持中國共產黨的核心領導地位，堅持人民群眾當家作主的基本權利。堅持中國特色社會主義建設、中國的經濟發展和中國共產黨的領導三步驟同時進行。

（二）堅持做到和而不同

《論語》中有一個基本思想“和而不同”，也就是說在與他人相處的過程中，既要尋找彼此的共同點，同時也要根據自身實際情況堅持自己的原則［1］。這就決定了作為個人必須有主見、有立場、有原則，不能受大環境的影響，人云亦云跟風行事，同時也要尊重他人的三觀和行事作風。

在日常生活中，不同的人會有不同的思想意識，受個人習慣、成長經歷、文化教育程度的影響，每個人對待不同的事情，處理方式和思想認識會有相同。通過不斷比較、交流不同的觀點，可以不斷深化人們的認識，真理都是越辯越明的。

受中國歷史文化因素影響，我國實行的是由中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。它不同于任何一個國家，即不是一黨制也不是多黨制，中國政府堅持的改革開放這一基本政策，本身就是一項復雜、艱巨的工程。需要集結全黨和社會的智慧來謀劃，同時也需要大膽創新。黨建創新與發展，就需要不斷解決疑難問題、深化思想認識，營造一個民主寬松的氛圍，允許多種思想的觸碰交流，為我們黨的建設提供多種建議，積極推動我國黨建向前發展。

（三）黨建創新發展工作內容的綜合與復雜性

始終堅持共產黨的核心領導地位，不斷推進黨的建設工程，加快黨建創新發展的建設步伐。在新時期下，對從事黨建工作的從業者也提出了更高的要求。從業者必須隨時關注國內外形勢和各種熱點事件，上知天文、下知地理，熟悉黨史、黨章、黨規。這是一名黨建專家必須具備的個人素質，這個要求既簡單又復雜。因此中國共產黨必須全面把控黨的建設，將所有知識融合到黨建創新與發展的研究課題中，應大力組織黨建團隊，培養專業的黨建工作人員。黨建創新與發展必須以人類社會發展規律、社會主義建設規律、共產黨執政規律為參考標準。

（四）正視不足，總結經驗，繼往開來

堅持黨建創新與發展，應該和黨中央保持高度一致、堅持全黨同心，促進我國經濟的發展，實現中華民族的偉大復興。對于黨建創新與發展要有相應的規章制度，同時應該不斷創新、解放思想。無論是分析已經出現的問題，還是提出解決方案，根本目的都是為了解決問題。具體來說，“不行”不是黨建創新發展的目的，“如何改進”才是我們研究的出發點與歸屬感［2］。比如在分析我國黨的建設過程中，部分人群只看到了黨存在的錯誤和問題，卻不思考這些問題的出現受歷史背景和經濟文化水平制約的影響，更沒有提出可操作的改進措施。

例如，黨的十一屆三中全會以后，我黨在恢復了實事求是的思想路線的基礎上，主張對內改革，對外開放。由于十年文革的壓制一下得到放開，不可避免的出現各種自由思潮。這原本是可以理解的，改革開發是我國的獨創，沒有任何經驗可以借鑒，唯有在實踐中始終不停的摸索，及時調整，保持大的方向不動搖，保證作為基本國策的“改革開放”的總方針，終可成功［3］。

偶然出現的個別的負面事件，通過積極的調整與修正，很快就能解決。針對這些部分負面事件，但部分人群完全否定它存在的意義，也不反思這些事件產生的原因，從中汲取經驗教訓。從哲學角度來說任何事情存在即合理，既然出現了這些負面事件，多少還是有一定的必然性。現代社會網絡飛速發展，人們通過瀏覽各種新聞觀看各種視頻，可以接受到各種新鮮事物。部分青少年個人思想價值體系還沒有完全建立，容易受到各種不良思想的影響。然而部分媒體斷章取義，嚴重損害了黨的形象。我們既不能因過去的成績沾沾自喜，也不能因過去的失誤就貶低今天的政黨，要善于總結各種經驗教訓，借鑒成功的經驗，總結失敗的原因，積極提出各種改進措施，加快黨建創新的發展［4］。

二、加強黨建創新發展建設的具體措施

（一）積極培養高素質的黨建專家

就我國目前而言，黨建專家一直處于稀缺狀態。結合他國經驗，我國更應該積極培養自己的黨建專家，必須大力培養一批隨時關注國內外情況、了解掌握世界趨勢，具有高度責任心，文化知識豐富的黨建專家。在絕大多數人的思想意識中，黨建專家的專業性不是那么強，一般人只要多多關注新聞聯播，多看政治方面的書籍，就能自由發表對于黨建問題的各種評論。比如我國實行的黨建政策，我國共產黨目前存在的問題，我國的基本國策，近段時間國家出臺了哪些政策法規。

事實上只是大部分群眾把黨建研究和黨建事務性工作混淆了，黨建專家自身素質要求是很高的。黨建創新發展建設這項工作，必須有極強的邏輯思維能力和豐富的知識文化水平。緊跟當今社會發展的趨勢，了解國家和黨的歷史發展進程，按照時代發展的規律，深入思考共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律。對合格的黨建專家，可以大力提高工資和福利待遇，公平對待職稱評選、課題申報、學術職位評定這些事情，出臺一系列措施維護這些黨建專家的個人權利。當然在努力發揮黨建專家作用的同時，也要考慮其他各行各業的專家隊伍，看看能否培養成黨建專家。

對于黨建專家個人而言，擁有良好的職業道德和個人修養也是必要的，其中擺在首位的就是愛崗敬業、熱愛祖國這種思想。必須心懷天下，做到家事、國事、天下事事事關心［5］。明確自己的責任，當國家或組織出現了困難，必須勇于奉獻，知難而上。

（二）匯集黨建專家群策群力，及時探討調研結果

由于黨建創新發展是個全新的事物，不少群眾還不了解這個事物。因此更要加快黨建創新發展的建設歷程。最近幾年，圍繞這個問題，各級黨建研究會部署了一系列大量有效的工作安排。利用特邀研究員這種形式大量召集了各級黨建研究專家，針對黨建的重點問題進行各種調研和討論分析，同時定期召開各級黨建創新發展研討交流會，并具體指導下級黨建研究會，明確各個地區具體的黨建創新發展工作安排。

（三）完善聚集黨建專家機制，開展黨建創新發展建設項目

在積極培養自己的黨建專家的同時，必須積級完善聚集黨建專家機制，明確專人負責黨建工作。在匯聚黨內專家的前提下，同時也要把社會上其他行業的優秀人才聚集起來，也可同時通過購買服務、課題招標、臨時聘用等方式吸納社會各行各業的精英人才留做黨建創新發展建設的儲備人才。

在明確專人負責黨建工作的前提下，發起黨建創新發展建設項目也迫在眉睫。作為黨建創新發展建設項目的管理者也必須是德高望重、資歷豐富的領導者，有一定的權威性。同時給予黨建專家一定的權利，讓他們自主研究各種黨建話題，同時國家要加大對黨建工作的資金扶持力度，確保黨建各項具體工作科研資金到位，不斷激發黨建專家的創造力。將黨建創新發展的課題研究納入到國家規劃課題中去，健全完善各項評價考核機制，提高這些專家的工資待遇和福利水平，激發他們的工作熱情［6］。

（四）加快黨建創新發展進程，鼓勵黨建創新發展的新模式

大膽探索黨的建設章程，培養一種良好的研究氛圍，不斷增強黨的建設力量。始終堅持黨的各項路線方針政策，保持黨的高度自覺性和紀律要求，始終保持和黨中央政治道路、政治方向、政治原則、政治立場的一致性。同時各地黨建創新發展的建設應該根據各地經濟發展水平、歷史文化背景執行具體工作，不能照抄照搬中央的模式，要有自己的地方特色，但總體來說大的方向、路線方針政策等原則性問題不能和中央有大的出入，更不能違背黨的基本原則。

鼓勵研究探討黨建創新發展的新模式，黨建專家應始終堅持心系國家，將人民群眾的利益放在第一位的態度，不斷解放思想、大膽創新、實事求是，避免出現盲目跟風的形式主義做法。黨的十九大指出：“堅持厚愛和嚴管結合、約束和激勵同步進行、完善干部評價考核機制、創立激勵機制允許糾錯機制”，以包容、開放的態度來對待黨建研究［7］。

（五）不斷加強和國際一流政黨的黨建交流討論

提高黨建創新發展的建設水平，不能關門搞黨建，也應該吸取他國他黨的成功經驗，隨時關注國內外趨勢發展。從2017年11月30日到12月3日這段時間，中國共產黨邀請了一百二十幾個國家、兩百多個政黨組織和管理者到人民大會堂共同參與全球政黨大會。共同探討：“政黨的責任，構建人民命運共同體、打造美好世界”這一話題，這就是積極與他國他黨交流的重要表現。

積極與外部交流有助于我們了解世界的變化，各國各黨的經濟、政治、文化發展水平，取長補短，提高自身建設水平。

隨著社會主義市場經濟的飛速發展，人民物質生活水平也在不斷提高。國際國內形勢也發生著巨大的變化，我們正處于并將長期處于社會主義初級階段。我國面臨著重要的戰略發展機遇，前途是光明的，道路也是曲折的，必然也面臨許多挑戰。黨建創新發展雖然進入黃金時期，但仍然受到社會經濟文化發展水平、國情政策種種因素的影響，它迫切需要營造寬松良好的氛圍，提供一個更好的舞臺。黨建創新發展建設必須以務實和開放的眼光，努力抓住機會，順勢而上；不斷加強黨建創新發展的探索工作，充分運用好各項研究成果，找到解決問題的根本方法。為完善和堅持黨的領導，推動我國民主政治不斷向前發展做出貢獻。

三、總結

總而言之，加快黨建創新發展的進程，必須合理運用研究成果，提高成果轉化率。積極培養與匯集高素質的黨建專家，開展黨建創新發展建設項目，鼓勵探討黨建創新發展的新模式，發揮出黨建創新發展的實際作用，不能想當然憑空捏造。同時積極與其他政黨交流各種先進思想和實際經驗，參考各種有價值的意見，互相借鑒學習，提高黨建創新發展的水平。