消解工學矛盾的實踐探索與典型案例透視
——基層黨組織組織力建設實證分析

陸 葉

（江蘇省有色金屬華東地質勘查局地質信息中心，江蘇 南京 210007）

繁忙的業務工作與黨建學習、基層組織建設工作“爭奪”時間、空間與資源，工學矛盾較為突出，是華東有色地勘局一線基層單位普遍面臨的一種客觀現實。在近年開展的巡查整改工作中，“工學矛盾”也是一個受到廣泛關注的關鍵、高頻詞匯。如何消解工學矛盾、強化基層黨組織組織力建設，是華東有色地質信息中心在實踐工作中著力探索的一項重點課題[1]。

1 基層黨組織工學矛盾消解實踐

1.1 由黨建工作視角出發，重新厘清業務工作發展脈絡

1.1.1 基層黨組織建設工作未能體現與時俱進要求

地質信息中心黨支部最早于2009 年成立（現為黨總支），建立在黨員人數不到二十、地質信息化業務工作剛剛開始探索階段的基礎前提下。隨著中心黨員團隊的不斷擴大，地質信息化業務工作在行業內影響力的快速提升，地質信息中心黨組織建設工作并未及時體現出應有的“與時俱進”要求，而是始終在原有的已經不符合實際工作需求的框架與機制內運行，導致黨建工作在地質信息化業務工作日益繁重、占用中心大量工作資源的環境中難以全方位展開，未能充分體現出黨組織建設對業務工作的引領與保障作用。

1.1.2 用發展的眼光看問題，在黨組織建設工作中踐行馬列主義基本原理

局黨委對地質信息中心黨建工作予以了重點關注和支持，從高屋建瓴的角度出發，緊密結合“事物是發展變化的”、“一切從實際出發、具體問題具體分析”等馬克思主義基本原理，對地質信息化建設工作發展狀況進行通盤考慮與具體分析，重新理清了黨建工作指引地質信息化建設事業不斷向前的脈絡：一是將原屬于地質信息中心黨建工作范疇的物業公司黨支部劃分至更加對口的其他黨總支；二是以簡政、高效為原則，將工作范疇與地質信息中心存在緊密聯系的地質信息事業管理中心及其對應的三個黨支部直接劃入地質信息中心與中心黨組織；三是結合黨務、政務、業務工作實際需求，將地質信息中心原第一黨支部細分為第一黨支部、研發黨支部、數據平臺黨支部，為中心處于不同業務區間的黨員同志更好地開展集體學習等黨建活動創造有利的客觀條件。

1.1.3 “領頭雁效應”促工學矛盾向工學互促轉化

地質信息中心黨政領導班子組成具有一定的特殊性，中心行政負責人為民主黨派人士，主要領導成員均為“80 后”青年，在地質信息化業務工作中具有較為顯著的創造力與帶動力，但在黨組織建設工作中則因缺乏經驗、不夠專業與專注而未能收獲與業務工作同等的認可。針對這一特殊背景，局黨委繼續貫徹“具體問題具體分析”原則，為仍顯稚嫩的地質信息中心黨政領導班子調配了一位兼具數十年黨務和礦山企業一線工作經驗的書記，充分發揮“領頭雁”、“第一責任人”職能，及時將地質信息中心一度過于注重業務拓展、而相對輕忽黨建工作的發展傾向引領到正確航向。在黨建工作的堅實引領與護持下，地質信息中心黨組織組織力建設出現顯著提升，一方面實現黨建學習活動、黨組織建設工作的全面強化，另一方面以更加健康可持續的方式在業務拓展領域獲得更好的突破，不僅工學矛盾出現顯著消解，而且進一步形成了工學互促的嶄新局面[2，3]。

1.2 勇于擔當，內生組織力締造破除工學矛盾的利器

1.2.1 傳承初心，勇做破除工學矛盾的實踐擔當者

消解工學矛盾，在繁冗的業務工作中撥出時間、精力資源投身黨的建設工作，在需要通過積極拓展市場爭取生存與發展資源的地質信息中心，從來都是一項植根于強烈的內生組織力的重任。就工作實踐而言，在黨組織建設工作中表現突出的黨務工作者、黨員同志，往往也是技術骨干、業務精英，不吝于在黨建與業務工作領域付出同樣的心血。項目異地駐場服務工作是地質信息中心最為忙碌的工作領域之一，工學矛盾曾經較為突出，其消解過程也具有顯著的代表性：地質信息中心黨組織推選、部署有關項目負責人同時擔當黨支部書記重任，秉承老地質人家庭代際傳承的初心與擔當精神，在繁忙的工作間隙“見縫插針”，由項目工作者角色實時轉換為黨課傳授人，通過火線上黨課的形式為項目工作鼓勁加油，推動項目工作無縫對接黨建學習工作；同時，繁忙的駐場工作也強化了對黨建學習工作的向往與需求，黨員同志們主動向黨組織提出要求，自發爭取在學習活動中汲取能量，從而更好地支持、回饋業務工作，促動駐場工作形成工學互促、相輔相成的良好局面。

1.2.2 “第一責任人”奠定組織力建設原點，催動多黨合作和政治協商制度落地典范

工學矛盾在地質信息化建設工作中實現顯著消解、黨員同志內生組織力的有效激發，除有賴于局黨委給予的基礎支持外，更直接的動因來自“第一責任人”頭雁精神、擔當精神的落地。地質信息中心黨政領導班子具有主要由年輕干部組成、行政負責人為民主黨派人士的特殊性，正因如此，擁有豐富黨務工作經驗的黨建“第一責任人”對地質信息化建設工作進行領航與護航，構成了地質信息化建設事業能夠在競爭激烈、挑戰頻發的局內外環境中順利前行的有力保障。同時，“第一責任人”也是地質信息中心黨建工作中組織力最強的原點，直接輻射黨務、政務、業務工作的各個范疇：一是充分發揮黨的領導與教育職能，全面落實談心談話機制，踐行多黨合作和政治協商制度，與中心黨政領導班子中的民主黨派人士、年輕干部展開深刻交流，將自己的初心傳遞給后輩，并從青年人急于追求上進、但又相對缺乏黨務工作經驗的特點出發，幫助年輕干部理清工作思路，提升對思想政治工作的重視度，調整業務工作推進節奏，以黨的領導、教育工作的全面開展在地質信息化建設高地上真正發揮“政委”功能；二是全面關懷中心黨員干部職工，調研、摸清員工思想動態與實際需求，對地質信息化建設工作推進節奏進行更好的把控，幫助黨員干部職工科學高效、可持續地開展工作；三是在調整業務工作節奏、重新對接地質信息化建設工作要求與員工職業發展需求的過程中，為黨的建設工作創造出較為充足的空間，形成實質性、大幅度消解工學矛盾的基礎前提與環境，并以黨建思想工作的顯著強化為業務工作輸送更多能量。

1.3 貫徹解放思想宗旨，推動科普研究工作成就消解工學矛盾的典型案例與超前探索

1.3.1 第一次解放思想破題“點石成金”公益科普

地質信息化建設工作以創新為立身之基，不僅僅體現在業務工作領域。在黨務、政務工作中，以“實事求是、解放思想”為指針，地質信息中心也實現了多次重要創新。其中，將“科普”這一關鍵詞納入地質信息化建設事業版圖，并在此過程中完成兩次重要的思想解放工作，就是源自中心黨建工作視角的創新。2012 年，受局企業文化建設工作的“點石成金”標簽啟發，以科普服務行業、服務社會、服務人民為方向，中心黨建工作向中心領導創新提出“點石成金”公益科普服務建議，為中心業務工作實現新的拓展提供了指導方向，完成了在地質信息化科普研究領域的第一次思想解放工作，也實現了黨建工作內生組織力在業務衍生領域的首次開放。

1.3.2 第二次解放思想推動形成工學互促實踐模式

“點石成金”科普建議的提出獲得了地質信息化建設事業領頭人的認同，中心業務部門在技術開發層面對這一科普概念進行了豐富與充實。科普工作的開展需要將人文元素與信息化開發工作進行緊密融合，在此，地質信息化科普工作完成了第二次解放思想——黨務工作進一步發揮對業務工作的督促與指導作用，為“點石成金”科普產品的形成輸送創新元素，全力發掘基層黨建工作的內生組織力，形成了地質信息化工作領域的工學互促實踐案例。2015 年，“點石成金”地質科普教育在線平臺成功問世，地質信息化科普研究在黨建工作護航下實現多輪思想解放的結晶正式形成。

2 用辯證統一的眼光看待工學矛盾

用兩分法看待工學矛盾是符合辯證統一原理的。從兩分法、辯證統一的視角出發，基層黨組織中工學矛盾的存在不僅僅指向問題，也在指向可能的成績與優勢——例如，突出的工學矛盾也從側面驗證了地質信息化建設工作的繁忙。在地質信息中心，經過局黨委、中心黨組織的大力扶持與整改，工學矛盾雖然得到了有效的控制與削弱，但在地質信息化開發業務愈來愈興盛的發展趨勢下，可以預見這一矛盾難以完全消失。在地質信息化建設工作中，始終存在的工學矛盾，既是對業務工作興旺發達的鮮明側寫，也是激勵基層黨組織不斷提升自身建設、向前追求與探索的顯著路標。

馬列主義基本原理認為，矛盾著的對立面之間相互貫通，并在一定條件下相互轉化。地質信息中心黨組織建設工作實踐已經證明，“工”、“學”之間以辯證統一為關聯，“工”與“學”之間的矛盾不但能夠得到有效的消解，而且能夠進一步向工學互促、相輔相成的良好局面轉化。基層黨組織施以足夠的智慧和耐心，完全可以創造出推動工學矛盾向工學互促轉化、蛻變的條件與基礎。

在地質信息中心，“工”代表著地質信息化建設事業的快速發展與團隊福祉的顯著提升，“學”則是黨組織建設工作與黨建引領作用的不斷強化。就“工”與“學”的追尋內涵而言，都包含了為基層工作、黨員干部職工創造更好的工作與生活條件的共同主旨，這一點，也是工學矛盾消解、并進一步向工學互促局面躍升的統一精神內核。在繼續貫徹、開展已有的工學矛盾消解、組織力發掘工作的基礎上，從更多角度與更深層面出發，進一步強化內生、外生組織力建設，是地質信息中心正在探尋的破除工學矛盾、進一步更廣泛地開創工學互促局面的基本路徑。

3 強化組織力建設、消解工學矛盾的途徑解析

3.1 基層黨組織組織力建設發端于共產黨人的初心

毛澤東主席在黨的七大上所做的政治報告提出，“全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發，而不是從個人或小集團的利益出發；向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性；這些就是我們的出發點。”“為人民服務”就是黨的工作的出發點，也是自立黨以來中國共產黨員始終不變的初心。習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出，“不忘初心，方得始終。中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力。”在中華民族實現偉大復興、重返世界之巔的歷史征途中，各行各業、各級組織，由集體到個體、每一個人都在努力奮斗。落地到地質信息化建設工作，黨務、政務與業務工作的不斷壯大，就是中心黨員干部職工為國家與人民做出的最大貢獻。地質信息化建設事業服務中心發展，服務全局建設，服務地質行業，服務自然資源領域，服務社會，服務國家，萬流歸宗，其出發點、初心都是服務于人民利益。在面對工學矛盾突出、人力資源短缺、財政經費供給不足、行業競爭激烈等一系列困難時，地質信息中心的黨員干部職工正是以這顆初心為動力源泉，自發自覺強化內生組織力建設，推動華東有色地質信息化建設工作在地質行業、自然資源工作領域占據了一席之地。

3.2 內外因辯證原理指導基層黨組織組織力建設工作

唯物辯證法認為，事物的內因是事物自身運動的源泉和動力，外因則是事物發展變化的第二重推動力，強調內因是變化的根據、外因是變化的條件，外因通過內因而起作用。在強化組織力建設、破除基層黨組織工學矛盾的過程中，必須堅持內外因相結合的觀點。在地質信息中心，以“初心”內生組織力挖掘為切入點，以內外因共同作用原理為實施路線，基層黨組織組織力建設工作正在全面展開：一是從內因視角出發，全力強化黨性教育、黨建學習工作，貫徹落實“三會一課”機制并著力尋求創新，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員同志的頭腦、指導黨的建設與地質信息化開發實踐，為澎湃于中心黨員同志內心的組織力尋找更好的出口，提供更明晰的導向；二是強化外部環境與氛圍建設，將黨員身份意識強化工作植入企業文化，創新黨群工作室建設、在職工名牌中同步凸顯黨員身份與自然資源信息化工作者身份，一并突出“工”、“學”標簽，喚醒黨員同志的身份意識，勉勵黨員同志在進行自我認知、開展實踐工作的過程中爭當時代先鋒、行業脊梁；三是繼續強化黨組織建設工作，按照局黨委的統一部署，積極建設地質信息中心黨總支，以更切合中心黨建工作及地質信息化業務發展需求的組織架構更好地集聚組織力，在探索基層黨組織組織力建設、消解工學矛盾的工作實踐中創造更多更成功的案例，爭做華東有色基層黨組織建設工作的一面旗幟。

3.3 “雁陣工程”堅實奠基基層黨組織組織力建設征程

習近平總書記多次強調，領導干部要堅持身體力行，以上率下，在全面從嚴治黨、堅定理想信念、加強作風建設、陶冶道德情操、形成風清氣正的政治生態等各方面發揮示范帶頭作用，形成“頭雁效應”。黨政領導干部作為“關鍵少數”，是包括地質信息中心在內的各個單位、各級組織的“頭雁”。“頭雁”決定整個隊伍的前進方向，決定隊伍中黨員干部職工的精神面貌，決定地質信息化建設事業的前途命運。與此同時，在基層黨組織建設與業務工作中弘揚、發揮“頭雁精神”，需要來自黨員干部職工的更多助力。在地質信息化科技長征路上，頭雁需要休息，需要輪換，通過接力的方式更富效率地推進黨的建設與業務工作，用集體的力量實現高遠的發展目標。黨員干部職工隊伍的后備力量是否充足、組織力是否蓬勃旺盛，是檢驗地質信息中心這一集體核心競爭力的重要指標。由“頭雁精神”推進到“雁陣工程”，是地質信息中心黨組織建設工作發展的必由之路，也是全面激發組織力、推動地質信息化建設事業勇攀高峰的必然選擇。立足中心基層黨建工作的良好平臺，地質信息中心全體黨員干部職工正在發揚勇于擔當的精神、涵養善于擔當的才氣，消解工學矛盾、力促工學相長，以基層黨組織組織力建設的不斷進階，扎實走向建設“優強富高”新華東有色的堅定目標。