(河南省財經學校,河南 鄭州 450000)
加入WTO 以來,中國的經濟在迅速地發展,和其他國家之間的經濟聯系也日益密切起來,這是企業之間追求利益最大化的目的和結果。但是這樣的行為也導致了一系列的影響,生態環境破壞、資源短缺等社會問題層出不窮,并且越來越阻礙企業經濟持續運行和發展。在綠色經濟的背景下,企業除了要達到經濟利益最大化的目的之外,還要考慮社會形勢,并適當地為社會做出應有的貢獻。另外,在可持續發展理念的引領下,為了長期發展,企業必須主動進行社會責任會計信息的披露。
Dierkes 等(1977)列出了德國企業對社會責任會計信息進行披露的三種形式,有社會責任報表、傳統報告和目標社會責任報告。Li 等(2010)通過實證分析,得出信息不對稱是限制企業融資的主要因素,而積極履行社會責任、對該信息進行較好披露的企業能爭取更多的債務融資。Lara 等(2015)從會計信息披露質量角度出發,研究得出社會責任會計信息披露質量會對企業的盈利能力和治理水平產生影響,二者之間相互作用,如果會計信息披露質量高就會帶來良性循環。
在問題方面,黃倩需(2015)從會計信息披露的必要性出發,認為目前最主要的問題是披露的內容不規范,存在片面性;披露的側重點不同,不同企業之間信息缺乏可比性;缺乏必要的監管主體和監管措施,會計信息存在虛假等。王京(2018)則認為存在的問題還有缺少第三方簽證意見;普遍被動披露,披露程度低,其中規模大、盈利能力強、社會責任表現好的企業愿意自愿披露社會責任會計信息,而數量龐大的中小企業極少有披露。郭柯(2019)則針對上市企業,認為存在的問題主要是披露不充分,披露不及時,信息失真等問題。
在對策方面,左春芳、馬佳(2017)針對上市公司披露中存在的問題,提出要建立健全披露準則并實施,發揮第三方主體的審計作用,確保會計報告的質量。劉曉群、姜丹(2018)認為要對國家現行會計報告模式進行適當改造,可在現有年報格式中增加一章單獨進行社會責任會計信息的披露,實施集中化管理,增強透明度,也讓各公司自覺接受社會公眾的監督。汪馨妮(2019)則給出了建立和完善企業社會責任信息披露制度,建立企業社會責任報告審計制度的解決方案,形成政府監督、審計監督、社會監督的模式。
社會責任,是每位公民的道德義務,企業也不例外,但是從法律的角度看,對社會責任的界定和履行的監督相對薄弱,沒有形成完善的法律體系。對企業來講,社會責任意識還沒有完全樹立起來,一直處于薄弱環節,在信息披露方面,大多是企業自己選擇并決定是否披露,具有太大的隨意性自由性。尤其是作為監管方的政府,也一直沒有建立嚴格的法律制度對其進行制約,相關的法律法規不完善。2006 年1 月1 日,新《公司法》才明確提出社會責任是公司應該且必須履行的法律責任,擔當著該方面的法律文件從無到有的過渡性的作用。但是該法規自身的作用有限,需要和其他相關的法律法規配套使用,形成標準規范的法律體系。在企業社會責任會計信息披露的過程中,因為相關的法律法規不完善,企業主觀性就會很大,無法實現應有的效果。
關于企業社會責任會計信息的披露,各個企業的披露不規范,披露側重點也不同,披露內容的質量也無法確定。可以說,企業的披露存在很大的主觀性,沒有統一的披露準則。作為主體地位的企業,都沒有特別重視該方面信息的披露,主要原因還在于缺乏監督機制。在內部審計監督方面,由于缺乏統一的審計準則,沒有規范的第三方審計主體,更無法進行社會責任會計信息披露的審計工作,導致該方面的會計信息質量不高,沒有可參考的社會價值;在外部監督方面,沒有固定具體的監督方,形不成有效的監督作用,導致企業在利益最大化的驅使下,不主動披露社會責任會計信息,或者只是為了提升企業的聲譽,有選擇性的進行披露,只讓社會公眾知道一些對企業有利的會計信息。
在社會責任會計信息披露問題上,政府應該在監管者的地位上,利用法律這種強制性的手段,使企業主動履行自己的社會責任,主動披露相關的會計信息。與道德約束相比較,法律強制的效果會更好,因為企業的目的只是為了追求自身經濟利益的最大化,如果法律不加以強制,社會責任會計在發展過程中就會遇到阻礙,甚至走向消亡的道路。如果沒有相關的強制性的法律規定,企業自然會為了短期利益而放棄履行社會責任而帶來的長遠利益。為了維護市場經濟的正常秩序,政府就應該以主導者的地位,利用法律手段,對社會責任的具體內容進行詳細地規定,完善與企業社會責任會計相關的法律法規,促進該方面會計信息的披露。
在理論方面,研究社會責任會計可以為信息披露提供方向性的指導,而在實踐中,企業是披露的主體,會計信息能否被披露,在很大程度上依賴于企業的社會責任意識。面對企業社會責任意識缺乏的現狀,我們可以通過各種各樣的有效途徑增強企業社會責任意識。首先,可以通過電子新媒體等的進行宣傳,讓全體公民在外部環境的影響中不自覺地培養社會責任意識,使每一個人都成為監督者。其次,在企業內部設立監督機構,根據履行的實際情況,相應采取激勵性措施,鼓勵整體員工積極履行社會責任。然后,在政府層面,對積極履行社會責任的企業,給予獎勵措施,反之,采用法律這種強制性的手段使企業進行信息的披露。最后,還要積極構建第三方審計體系,確立社會責任審計主體、審計范圍和審計標準等,形成全方位的監督機制。