解讀家庭農場發(fā)展的困境及解決對策

王紫暄

（廊坊市農業(yè)農村局農場站，河北 廊坊 650000）

0 引言

家庭農場隨著我國現代化經濟的高速發(fā)展，而獲得了一定的成效，這也成了目前農村經濟轉型發(fā)展中的重要形式。我國作為世界農業(yè)發(fā)展大國，發(fā)展現代化農業(yè)、增強國家糧食儲備量，也是國民經濟長效發(fā)展的重要前提。但是，相較于西方發(fā)達國家的家庭農場經營模式，我國的仍然處于積極培育階段，其規(guī)模化的發(fā)展程度也是相對較低的。所以，分析研究現階段家庭農場發(fā)展的困境以及解決對策，有著重要的現實意義。

1 家庭農場的基本內涵

首先，家庭農場以家庭為主，也就是所謂“家庭農場”的概念是基于農場主和家庭成員建立經營的家庭管理形式。而且在面向市場發(fā)展的過程中，為了能夠取得更高的利潤，則需要注重明確生產目標，從而適應規(guī)模化經濟實體的發(fā)展。再加上家庭農場的開展，能夠保證勞動力充分，同時能夠實現農業(yè)產業(yè)組織的就業(yè)形態(tài)。家庭農場相較于傳統的經營模式而言，在實際經營過程中有著共同的利益目標，存在一定的優(yōu)勢。

其次，為了能夠有效降低家庭農場的經營成本，則需要注重規(guī)劃管理，使得其達到一定的規(guī)模，從而實現規(guī)模化家庭農場的模式。才能體現出它相較于傳統農戶的獨有優(yōu)勢。

再次，農業(yè)家庭農場改變了傳統以自然經濟為主的分散的生產方式。同時開始了農業(yè)生產的專業(yè)化、組織化發(fā)展，而且能夠經營家庭農場的場主的生產經營能力是相對較高的，并能夠進行相對專業(yè)化的生產。

2 目前我國家庭農場在發(fā)展過程中遇到的困境

2.1 土地流轉不順暢，阻礙了家庭農場前進的腳步

土地是家庭農場適度經營規(guī)模的重要基礎。現階段，我國農村土地在流轉流轉存在一定的問題。農戶對土地流轉存在的顧慮，影響了農村土地流轉的效率，也并不能為農戶帶來實質性的經濟首付，其與土地流轉慢有著密不可分的聯系。除此之外，若土地承包經營權沒有得到優(yōu)化，以及相關政策沒有得到落實，則會導致家庭農場的發(fā)展受到影響，阻礙其前進的腳步。

2.2 家庭農場的資金嚴重不足，融資貸款難度大

家庭農場在發(fā)展的過程中，不僅會受土地流轉的阻礙，而且資金匱乏也會嚴重影響家庭農場的發(fā)展，一旦融資面臨阻礙，則家庭農場無法順利發(fā)展，再加上家庭農場對資金需求量是非常大的，機械設備、土地租金等都需要投入大量資金。另外，農村金融信貸市場的發(fā)展嚴重滯后，而農戶所依靠的農村信用社及農行是其信貸資金的主要渠道，但貸款額度一般很小，很難能滿足家庭農場的需求。這些因素，嚴重制約了家庭農產的規(guī)模化發(fā)展。

2.3 落后的社會化服務體系

家庭農場長效發(fā)展的關鍵在于社會化服務體系的完善。我國現階段的農業(yè)社會化專業(yè)服務體系不健全、服務水平低下，以不能滿足家庭農場發(fā)展的需求。這種現象的出現主要是由于職能定位不夠清晰，而且并沒有規(guī)范發(fā)展對策，導致供給服務質量無法滿足每一環(huán)節(jié)發(fā)展要求，社會化服務的相關政策制度不健全，這些都限制了家庭農產的發(fā)展。

2.4 家庭農產經營的勞動數量不足

我國農村大部分年輕勞動力不喜歡在家務農，且都喜歡進城務工。而剩下的基本是年齡偏大的老人，他們也并不能有效掌握現代化機械設備的使用方法，接受新鮮事物的能力較差，這樣也就不能滿足家庭農產對勞動力的需求。而我國家庭農場恰恰就需要大量的勞動與生產技術成熟的勞動者。這種需求與實際人數相悖的現象，致使家庭農場建設陷入了困境。

3 解決影響家庭農場長效發(fā)展的策略

3.1 健全土地流轉市場，促進家庭農場長效發(fā)展

通過土地確權登記，明晰農戶土地的權益，降低因土地流轉而產生的糾紛；根據實際情況掌握土地流轉制度存在的問題，并制定針對性解決方案，確保土地流轉能夠遵循相關法律，不斷完善其開展方案；積極解決農業(yè)生產建設用地所產生的問題，農業(yè)生產建設用地要盡量使用非耕地資源，盡量做到不占耕地，提高農村耕地的利用效率。

3.2 創(chuàng)新農村金融體系，為家庭農產發(fā)展提供可靠保障

必須加快完善并創(chuàng)新農村金融體系，以支持家庭農場的發(fā)展。大力發(fā)展農村微型金融機構，建立功能多樣的金融服務體系，為家庭農場提供好的金融環(huán)境；創(chuàng)新符合家庭農場發(fā)展需求的不同金融產品，以滿足家庭農場的資金需求；完善農村信用擔保體系，通過健全的擔保抵押制度，提升農場融資能力；完善農業(yè)保險，構建一套農業(yè)風險防范與救助機制。

3.3 社會服務化體系的構建

為了能夠有效解決家庭農場發(fā)展所面臨的困境，則不僅需要注重金融體系的創(chuàng)新及土地流轉市場的健全，同時還需要注重社會化服務體系的構建，從而得到地方政府的支撐，促使農場經營者積極參與多樣化公益服務活動。而針對農業(yè)技術推廣來講，則需要分析當前家庭農場這個發(fā)展情況，確保其能夠滿足社會化服務所提出的各項需求，優(yōu)化每一階段的社會服務支撐家庭農場的建設，并引導其積極參與合作社使得其能夠引進先進的生產加工技術與設備，為家庭農場的發(fā)展打下良好基礎。

4 結語

家庭農場作為新興農業(yè)經營主體，有效地帶動了農村經濟的發(fā)展，已成為我國現代農業(yè)發(fā)展的主體。面對家庭農場發(fā)展過程中出現的問題，根據當地實際情況，制定符合其可持續(xù)發(fā)展的政策，為其提供專業(yè)的技術指導。完善農村金融服務體系，滿足家庭農場發(fā)展的資金需求，從而促進其可持續(xù)、長效的發(fā)展。