劉運民
(河南省虞城縣農業農村局,河南 虞城 476300)
生態農業在我國發展了三十多年,在此過程中我國生態農業技術取得了不小的成績,但生態農業的發展在部分地區仍然沒有達到理想效果,究其原因是多方面的,其中生態農業技術推廣體系的構建是影響生態農業推廣的重要因素。
我國是一個農業大國,農業技術的推廣對農業發展、農村建設、農民富裕起著重要作用。但由于諸多因素的影響,農業技術的推廣面臨著諸多難題,主要表現在以下幾個方面。
我國千百年來的農村文化使得農村的信息來源和渠道相對閉塞,近幾年來隨著新技術的發展和運用,農村封閉的環境有所改善,但相較于開放的城市文化,農村環境保留了保守的特點。農業種植技術大多通過口耳相傳、經驗積累的方式向前發展,對技術的運用抵觸情緒明顯是農業技術發展的一大阻力。
隨著我國高等教育的發展,農業技術迎來新的發展熱潮,農業技術在世界上已逐漸處于領先地位,但真正運用在我國農業發展中的農業技術有限,諸多農業技術仍然停留在理論層面,部分農業技術在小部分范圍內推廣,農民對先進的農業技術關注不多,對技術運用缺乏了解是阻礙農業技術發展的另一大阻力。
農業技術的運用涉及到農業成本,農民僅僅依靠農業收入有限。在有限的物質條件下,農民幾乎不會動用自己的資產學習先進的農業技術,因此政府的財政支持成為影響農業技術發展的重要因素。
以上農業技術的發展現狀的分析可見,要促進農業技術的發展,就要考慮到農村、農業、農民等諸多要素,需要政府加強農業技術推廣體系的構建。
生態農業技術的推廣對促進生態農業的發展、農村循環經濟的建設、農民的生活富裕發揮著重要作用,目前,我國生態農業技術的推廣仍有不足之處。
政府在生態農業技術推廣中占據著主導地位,對生態農業技術的模式選擇、推廣體系的建構、推廣方案的制定、推廣人員的安排等諸多方面起到統籌規劃作用。但由于推廣體系建構不合理、人員安排不到位、缺少資金支持等諸多因素的影響,政府在生態農業技術的推廣中影響有限,造成生態農業技術的推廣形式化、表面化,對農村經濟的發展,農業的生態化運行影響有限。
推廣人員在生態農業技術推廣中起到紐帶作用,推廣人員既代表著政府直接接觸農民,對生態農業的價值和意義、運行機制和規范化操作等進行科學細致的推廣宣傳,同時又要向政府反饋農民在實施生態技術中存在的問題及困境。但由于推廣人員對生態農業技術了解不夠、對農業發展現狀認識不足等諸多因素的影響,沒有起很好的溝通作用,使生態技術與農業種植實踐脫節,影響生態農業技術的推廣。
農民是生態農業技術實施的主要承擔者,受農村文化的影響,農民因循守舊的理念對生態農業技術的接受程度低,在生態農業技術的推廣過程中積極性不高,參與程度低,對生態農業技術缺少積極的探索,制約了生態農業技術的推廣。
發揮政府在生態農業技術推廣中的主導作用,需要加強構建生態農業技術推廣體系。一方面加強相關工作人員培訓,既要保證每個人清楚明白地知道推廣工作的各個環節及運作機制,又要提高相關工作人員對生態農業技術的認識,只有相關工作人員對生態農業技術做到心中有數,才能更好地服務于農民,保證推廣工作的高效運轉。另一方面,制定相關的評價考核制度,加強人員考核,制定考核標準和考核目標,提高相關工作人員的重視,對推廣工作的運行起到推動作用。生態農業技術推廣體系的構建是生態農業技術推廣的重要環節。
推廣人員對生態農業技術推廣工作的進行起到承上啟下的作用,因而需要提高推廣人員的素質、完善推廣人員對生態農業技術的理論知識和實踐經驗是非常有必要的。除了進行必要的培訓外,將一線技術推廣人員的素質要求納入到考核中有助于提高推廣人員的工作積極性,更好地發揮推廣人員的作用,實現推廣人員和農民的良好互動,促進生態農業技術的推廣。
農民是生態農業技術的執行者,是生態農業技術推廣的目標,關系到推廣工作的成敗。對農民的生態農業技術指導中,不僅要指導農民掌握生態農業技術的運作模式和技術要求,更要提高農民對生態農業技術的認識,只有讓農民認識到生態農業技術的重要性,才能更好地調動農民的積極性,實現生態農業技術的推廣。
生態農業技術推廣體系的構建是生態農業技術推廣的重要環節。通過生態農業技術的推廣,提高生態農業技術在農業發展中的運用,對生態農業的構建、農村循環經濟的發展、實現農村經濟的可持續發展具有重要意義。