以改革創新精神推進國有企業黨建思想政治工作

張旭

（陜西交通建設集團公司西商分公司藍田東管理所，陜西 西安 710599）

由于國有企業行業眾多、結構復雜、地位特殊，其長效機制建設究竟如何抓、怎樣建，既無固定模式可循，也無現成經驗可用，需要在實踐中不斷探索、不斷總結、不斷完善。回顧近幾年來相繼開展的黨內集中教育活動、從保持共產黨員先進性教育活動到深入學習實踐科學發展觀、從創先爭優活動到正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，每一次活動的開展都是一次實踐的收獲，都帶給我們新的啟發和幫助。

一、創新領導班子黨建工作建設

一個好的方針政策和工作機制，如果沒有一個強有力的領導集體去組織和執行，黨的工作就難以落實和體現。因此，國有企業黨組織能力的強弱高低，直接影響到企業黨的建設，影響到黨組織在職工群眾中的形象。創新領導班子黨建工作能力建設，目的就在于最大限度地提升領導水平和工作方法，不斷適應新形勢下企業改革發展和黨建工作的現實需要。結合企業實際，領導班子及領導人員能力工程建設主要體現在戰略決策能力、經營管理能力、市場應變能力、開拓創新能力、風險防范能力和駕馭復雜能力等六個方面。要抓好這項工作，首先要嚴把入口關，在科學選配上提升先天能力。始終堅持公開、公平、公正的原則，把上級考核、群眾評議、業績展示作為選配領導班子成員的重要方法，建立由領導人員管理部門牽頭，紀委、人事等部門參與的選配機制，按照合理搭配、選強配優、結構合理、能力互補的思路，采取組織考核、公開競聘、民主選舉相結合的辦法，切實把思想好、能力強、業務精、想干事、能干事、會干事的人選拔到企業領導崗位上來。其次要強化培訓，從加強政治理論學習、經營業務學習、現代企管知識學習三個層面，建立健全國有企業領導人員述學、評學、督學制度，不斷激發領導班子和領導人員的后發能力。

二、加強黨組織凝聚力

企業基層黨組織是企業黨的建設的全部工作和戰斗力的基礎，也是聯系職工群眾的重要橋梁和紐帶，黨的基層組織建設抓不好，黨的作用就無從發揮，黨的意志就無從體現，黨的凝聚力就無從談起，長效機制建設也就失去了有效的運行軌道。因此，必須高度重視黨的政治核心作用的發揮，找準黨建工作和生產經營的結合點，把是否促進企業改革，提高經濟效益，實現國有資產保值增值作為黨的政治領導是否堅強有力，企業黨組織的核心領導作用是否發揮的最終標準，不斷增強企業黨建工作應有的權威性。

三、強化黨員先鋒作用

黨員是黨的肌體細胞，是黨的先進性的實踐者、體現者和推動者。強調黨員的先進性永遠都不過時，因為這不是一句空洞的口號，而是在工作中干出來的，是在同一般群眾的對比中展現出來的，是我們黨長期存在并牢固執政的根本。長效機制建設的核心任務就是要使黨的組織和黨員個人長期受教育，永葆先進性和純潔性。這是所有黨員的一個經常性、長期性任務。從這個意義上講，長效機制建設的成敗在很大程度上取決于黨員作用的發揮和形象的展示。首先，要注重黨的組織鏈條的延伸，把“黨員先鋒工程”的觸角延伸到那些高度分散的企業基層黨組織中去，做到哪里由企業的生產經營活動，哪里就有黨的組織和黨員，哪里就有黨的活動在開展。不斷加強對基層一線的檢查督導，努力擴大黨的組織覆蓋范圍，使黨的組織鏈條不斷，功能作用不亂，機制運行不停，工作力度不減，消除長效機制的運行死角。其次，要以開展“黨員示范崗”及講黨課傳播黨員故事活動為載體，挖掘先進事跡，捕捉感人瞬間，精心打造“優質工程”，堅持“重點+示范+實效”的基本工作思路，加強分類指導，改進工作方法，使黨員的先鋒模范作用體現在人民群眾最需要、最滿意時刻。再次，要以提高素質為目標，認真落實“雙向培養”，遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，嚴把入口關，有計劃地吸納優秀青年骨干和技術能手，努力做到關鍵崗位、艱苦崗位有黨員。

四、加強人才強企工程

人才問題是關系國有企業生存和發展的決定性因素。一個企業的寶貴財富是擁有一批人才，一屆班子的重要業績是培養一批人才，一任領導的突出貢獻是帶出一批人才。就國企而言，建立健全長效機制就是要營造人才成長、人盡其用的良好環境，使黨員隊伍成為企業的優秀人才資源，使黨組織成為企業優秀人才高度集中的組織。其重點就是要圍繞建設國有資產出資人代表、經營管理者、科技帶頭人、思想政治工作者和高技能人才等五支人才隊伍，建立選人用人新機制，培養引進人才、優化人才結構和為人才營造良好的環境。首先，黨組織要積極參與到企業中層以上管理人員的選拔任用和管理監督工作中去，這也是黨管干部原則在國企的一種具體體現。黨組織的主要職責是確定用人標準，研究推薦人選，嚴格組織考察，完善評價體系，加強監督管理。通過努力營造適合各類人才發揮作用的良好環境，以共同的理想凝聚人才，以宏偉的事業鍛造人才，以激勵的機制開發人才，加快形成優秀人才脫穎而出、充分施展才干的企業環境，把人才優勢有效轉化為科技優勢、產業優勢和競爭優勢。其次，要堅持人才的培養、吸引和使用并重，不斷擴大人才總量，優化人才結構，以培養造就優秀企業家為重點，進一步建立適應經營管理人才特點的培訓機制，分層次地改進培訓內容和方法，不斷提高培養質量和效果，破除人才流動的體制性障礙，以市場為導向，采取多種形式吸引優秀大學畢業生和國內外各層次經營管理人才到國企創業。