如何提高企業信訪穩定工作管理水平

（中國石化集團河南石油勘探局有限公司河南油田培訓中心，河南 南陽 473132）

企業內部的信訪穩定工作是管理層與職工進行合理且平等交流的渠道，也是員工對企業態度的“晴雨表”，與信訪穩定工作的管理水平影響著企業的發展與內部的穩定性。在經濟市場飛速發展的時期，企業對于信訪穩定工作的管理，必須從“和諧穩定”出發，以“生產經營”為基礎，實事求是地解決處理問題，通過提高信訪穩定工作的管理水平，來實現企業的可持續發展。

一、企業信訪工作的意義

社會的發展與進步離不開各個企業的穩定發展，而企業能否穩定發展則取決于內部的信訪穩定工作的管理水平。在飛速發展的新時期，企業發展必然需要改革，而這個過程中，企業內部的各種權利、利益關系就會相應發生改變，對企業而言將是不小的挑戰。而通過信訪工作，企業及時為員工解決困難化解矛盾，進一步促進企業員工的凝聚力與穩定性。對于企業，通過信訪工作能夠及時改善企業發展中遇到的問題；對于員工，能夠通過信訪工作維護自身權益。通過信訪工作，企業有效改善了發展過程中內部的矛盾問題，為企業的穩定發展提供良好的基礎。

二、企業信訪工作的現狀

（一）企業轉型導致矛盾增多

企業想要經濟市場長久發展，就必須及時轉型升級，但在這個過程中常會導致經濟與社會發展的不平衡情況出現，企業員工達不到期望值，如果不及時介入處理員工情緒，及容易引發內部矛盾，進一步增加員工信訪的欲望。

（二）信訪總量上升

在當前，經濟市場飛速發展，由于部分企業領導者經營管理理念的守舊，常常導致企業出現經營困難從而導致員工利益受損的情況出現，在引發企業內部矛盾的同時，也進一步激發了社會矛盾。

（三）處理難度大

大部分企業在新時期下，都面臨著轉型的危機，在這個過程中企業內部矛盾會遭受進一步的激化，由于員工維權意識增強，也增加了信訪的激烈化程度，企業內部矛盾增多，信訪訴求復雜多樣化，導致企業難以及時有效的對信訪問題進行處理解決。

三、企業信訪穩定工作管理中的常見問題

（一）重視程度不夠

企業信訪穩定工作成了“水中月鏡中花”，看得到摸不著，對員工提出的合理訴求沒有及時有效的去解決，反而進一步加劇了企業內部的矛盾與沖突，對企業內部的信訪穩定管理工作部門失望，轉而去求助政府與媒體的解決渠道。這樣的情況一旦發生，對企業形象的打擊將是非常嚴重的，甚至會影響到企業的正常經營。

（二）互聯網導致企業維穩工作難度增大

信息技術飛速發展，在為人們生活帶來便利的同時，也提高了人們信息獲取的速度。隨著互聯網時代的到來，網絡的影響力也逐漸由網絡覆蓋到現實生活。當員工在企業信訪穩定管理部門提出的訴求不能得到及時有效解決的情況下，大部門員工會選擇利用網絡對信訪內容進行發布傳播。

（三）過程難以控制

企業內部的信訪問題具有一定的復雜性，在信訪穩定管理部門對員工訴求與問題進行處理時，需要一定的時間，通過研究調查等過程，才能對員工的信訪問題做出答復。在這個過程中，由于員工急于得到處理意見與答復，如果信訪穩定管理工作人員不能及時緩解員工情緒，將會進一步激發矛盾，引發越級上訪或是其他過激行為。

四、提高企業信訪穩定工作的管理水平措施

（一）建立健全的信訪部門，完善信訪工作體制

健全的企業信訪機構離不開完善的管理制度，在信訪穩定管理制度中，需要明確信訪風險管控內容、管控標準等，對信訪中的風險管控問題進行相關責任認定，對信訪中處理過程出現的失誤，運用準確到人的追責制度，避免出現信訪穩定工作人員的信訪問題的不重視不作為，通過責任到人責任到崗位的制度，嚴格落實信訪穩定工作按規章制度辦事，避免出現不必要的信訪風險，影響企業長久發展。

（二)加強企業信訪干部小組建設，創新信訪工作機制

企業的發展離不開穩定的外部發展環境與內部穩定團結，離不開穩定高效的員工隊伍，企業在發展過程中，需要明確與重視信訪工作的重要性，通過建設高素質的信訪穩定干部小組，以保障企業信訪穩定工作的進行。通過雙向標準化機制和三級終止機制，對信訪工作人員與上訪員工行為進行規范，明確信訪工作的處理和復查責任制，明確信訪終結的實質性標準，實行法定的信訪終結程序，減少上訪率。

（三）轉變企業信訪工作意識，強化企業信訪調控

企業發展的前提是具有穩定性，而企業中的信訪工作對于解決企業內部矛盾有著不可替代的作用，對于信訪工作必須有著超前意識，在企業轉型過程中，必須主動出擊，由傳統信訪工作中“坐等上門”的方式變為主動發現問題解決問題。發現并掌握相關信訪情況，并及時提出解決問題的意見和建議，使領導者可以全面掌握實際情況，作出科學決策，解決在不同時期，不同情況下影響企業改革與發展穩定的突出問題，從而更好地發揮信訪穩定工作的作用，加強宏觀調控力度。

（四）增強信訪工作適法規范意識，加強內部協調合作

在企業信訪穩定管理工作中，必須堅持“法治”觀念，依靠相關法律法規進行信訪工作，規范信訪行為，通過對員工的思想教育、心理疏導等方式，安撫員工情緒，解決矛盾，避免使用強硬的行政制度對員工采取強制解決措施，導致矛盾激化。信訪部門要主動與有關單位和部門溝通，充分發揮職能部門的政策和業務優勢，做好信訪人員和信訪部門的工作。通過與各部門共同協同處理，提高及時性和準確性。

結論

企業想要在市場獲得長久發展的動力，在做好內部管理工作的同時必須加強對信訪工作的認知與重視，通過改善信訪工作的觀念、創新工作機制，落實企業信訪穩定工作的落實，提高信訪穩定管理工作的水平，維護企業員工的利益的同時保障企業內部的和諧穩定，進一步促進企業的穩定發展。