國務院安委辦?應急管理部召開視頻會議總結假期安全防范工作情況部署節后安全防范重點工作

李航天 胡光偉

據應急管理部網 10月8日上午，國務院安委會副主任、應急管理部黨委書記黃明主持召開全國安全防范工作視頻會議，認真貫徹落實習近平總書記關于防范化解重大安全風險重要指示精神和黨中央、國務院決策部署，總結國慶中秋假期安全防范工作情況，分析當前安全形勢和存在的突出問題，安排部署節后安全防范重點工作。孫華山、黃玉治、周學文、劉偉、徐平、閔宜仁、瓊色、張永利等部領導出席會議。

會議指出，今年國慶中秋長假是我國抗擊新冠肺炎疫情斗爭取得重大戰略成果、生產生活秩序穩定恢復后的第一個長假，安全防范工作面臨風險更多、挑戰更大。各級黨委政府、各有關部門和單位堅持人民至上、生命至上，全力做好假期防風險保穩定各項工作。北京、天津、河北、黑龍江、上海、福建、山東、浙江、湖北、湖南、江西、廣東、海南、重慶、貴州、西藏、陜西、青海、寧夏等省區市黨委政府主要負責同志親自部署、親自檢查、親自推動假期安全生產工作。工業和信息化部、公安部、交通運輸部、住房和城鄉建設部、農業農村部、文化和旅游部、市場監管總局、能源局、民航局、鐵路局、國鐵集團等部門和單位主要負責同志對節日期間安全生產專門作出部署、提出要求，調度檢查安全防范工作。在各方面共同努力下，截至10月8日18時，今年國慶中秋假期全國安全形勢總體平穩，未發生特別重大生產安全事故和自然災害。

會議強調，當前我國安全生產正處于爬坡過坎期，面對錯綜復雜的國內外環境，面對嚴峻復雜的安全風險挑戰，統籌好發展和安全兩件大事，要以強烈的自我革命精神解決長期存在的問題，形成一整套風險防控的科學機制、一整套管用的科學方法、一支可靠的專業隊伍、一支有效支撐的科技裝備和力量，切實提高安全檢查的能力和水平。這是為有效防控重大安全風險、保護人民群眾生命財產安全的迫切需要，是提高安全生產工作水平、破解事業發展瓶頸的迫切需要，也是加快推進我國應急管理體系和能力現代化的迫切需要。

會議要求，要當好黨委政府的參謀助手。充分發揮職能部門參謀助手作用，協助領導抓要領、抓關鍵、抓薄弱環節，推動地方各級黨委政府在統籌發展與安全問題上不動搖，壓實各地區各行業領域各單位風險隱患排查整改責任，建立健全相關機制，完善保障政策，提高隊伍戰斗力，有力防范化解重大安全風險;要提高專業能力。把握安全生產規律，科學研判發現問題，結合本地區、本行業、本單位實際情況，提前研判風險、防范化解風險，深刻汲取事故教訓，主動排查整改問題，防止“重蹈覆轍”。建立各行業領域專家庫，明確檢查重點，圍繞全國安全生產專項整治三年行動，扎實抓好標本兼治、綜合治理;要發揮安委會職能作用。加強統籌協調，有效發揮各成員單位作用，推動落實部門安全監管責任，充分發揮好應急管理部門的綜合優勢和各相關部門的專業優勢，統分結合、形成合力。及時組織研判和排查風險，建立長效機制，定期會商研判各類風險隱患，重大節假日和重大活動要對重點地區、重點行業領域開展明察暗訪。加強考核問責，對政府和部門安全生產履責情況進行評估;要創造性解決問題。堅持源頭管控、精準治理、依法管理、社會共治，推進安全生產制度創新、體制機制創新、方法手段創新，強化法治保障，加快推進應急管理綜合行政執法改革。運用信息化、大數據手段推進“互聯網+監管”，加強巡查檢查，強化社會力量運用，筑牢防范化解重大風險的人民防線。

節日期間，國務院安委會成員單位緊盯重點地區、重點領域、重點環節，持續開展風險防控督導檢查、明察暗訪，共派出242個工作組赴各地督促推動各項安全防范責任措施落實。各地區加大監管執法力度，組織督查檢查組12.7萬余個，抽查檢查企業54.6萬余家，發現問題隱患39.1萬余項，責令停產停業企業1075家，及時整改各類安全隱患。全國消防救援部門共派出督導工作組2035個，檢查各類單位場所2.2萬余家，排查整改火災隱患2.8萬余處。

應急管理部堅持每日會商研判，持續跟蹤督促各地各部門落實安全措施，及時調度各類災害事故處置，全力做好假期期間安全防范和應急處置各項工作。山西太原臺駘山景區冰雕館重大火災事故、吉林松原重大道路交通事故發生后，應急管理部會同相關部門和地方及時高效調度指導事故救援處置工作。全國應急管理系統強化值班值守，國家綜合性消防救援隊伍和安全生產、地震等專業救援隊伍嚴陣以待，時刻保持應急狀態，全力做好戰備執勤值守和應急救援工作。國家綜合性消防救援隊伍共出動指戰員24.7萬余人次，參加滅火和搶險救援15230起，營救疏散被困群眾6612人。