射陽縣農村產業經濟中電商人才的培養問題及成因分析

吳銳俠

[摘要]在鄉村振興戰略實施的過程中，農村電商人才是非常重要的資源，而當前農村電商人才培養形勢卻不容樂觀。農村地區正處于難以吸引人才，本身也無太多人才可供培養的尷尬處境，并且某些地區自身的人才培養方式也存在問題。本文以江蘇省鹽城市射陽縣為例，走訪調查了鄉村振興背景下射陽縣農村電商人才培養現狀，分析發現射陽縣在培養農村電商人才時所存在的諸多問題，并對這些問題的成因進行了深入的探討。

[關鍵詞]射陽縣;農村電商人才;培育;問題;成因

中圖分類號：F724.6 文獻標識碼：A DOI：10.16465/j.gste.cn431252ts.202009

1 射陽縣農村電子商務人才培養概況

1.1 射陽縣農村電子商務人才培養活動開展情況

據筆者親自走訪調查和查閱文獻資料得知，射陽縣已知的從事電子商務活動的人員絕大多數都位于射陽縣政府駐地合德鎮以及經濟開發區，其余一小部分散落在盤灣、洋馬、千秋等各鎮，各鄉鎮之間電商發展極不均衡，電商人才數量差距也較大。近年來，隨著市場競爭壓力的加大，以及國家鄉村振興戰略的提出，射陽縣政府及各電商企業單位為培養電商人才投入了大量人力、物力、財力，然而收效甚微，所培養出的電商人才缺乏經驗，不能熟練運用自身所掌握的專業知識，整體素質不高。

據了解，當前射陽縣遠程教育已經進行了改革，讓學員自主選擇學習內容，定期組織學員觀看遠程直播。遠程教育開展頻率為每個月一次，同時定期上門走訪，面對面輔導學員，幫助其解決不懂的難題。

不過，除了縣政府舉辦了培訓活動，各鄉鎮都鮮有開展培訓活動。也就是說，農村電商培訓開展基本上局限在縣這一層面，還沒完全落實到鎮，更不用提落實到村了。

1.2 射陽縣農村電商人才培訓滿意度情況

通過走訪調查，調查人群中50%的人認為培訓教授了專業知識，對射陽縣農村電子商務的發展起到了助推作用，對培訓很滿意;27%的人認為培訓內容還不錯，但培訓的頻率較低，容易前學后忘，覺得培訓效果一般;23%的人認為，這類培訓意義不明，是政府的“面子工程”，能優化的地方太多，對培訓不是很滿意。由此可見，射陽縣農村電商人才培訓還有許多可以改進的地方。

2 射陽縣農村電子商務人才培養存在的問題

2.1 學員參與的積極性不高

如今，農村電子商務方興未艾，據走訪的射陽縣農委反映，除了合德鎮和經濟開發區的學員，其他例如新坍、特庸等各鎮大部分學員學習的積極性都不高，他們之所以參加培訓，是因為政府的要求，且培訓是免費的。這主要是因為，除了合德鎮和經濟開發區，剩余各鄉鎮學員文化水平普遍不高，且對未來沒有太大的追求。

2.2 培養未能因地制宜

射陽縣各鄉鎮農村電商處于不同的發展階段，盤灣南沃村、洋馬黃海居委會和藥材村是電商示范村，合德鎮、洋馬鎮是電商示范鎮，然而面對各情況不同的村鎮所制訂出的培養方案卻沒有針對性，未能做到因地制宜，導致培養計劃無法與實際情況相結合，培養出的電商人才無法滿足各鄉鎮的實際需要。

2.3 培養未能因材施教

參加培訓課程的個體之間也存在差異，而培訓課程卻忽視了這一差異，讓知識儲備和專業經驗完全不同的學員一起上課，這樣就會造成知識水平較高的人重復學習，而知識基礎薄弱的人則可能聽不懂、跟不上，從而導致課程實際效果不理想。

2.4 培養時間不合理

目前射陽縣遠程教育的培訓時間為一個月一次，但時間的統一所帶來的問題是人員不一定能到齊。有學員反映白天要處理的事情非常多，很難抽時間進行網上學習，只能晚上看錄播，但錄播無法向講師提問，無法及時解決自己所遇到的難題，且一個月一次的遠程教育培訓就頻率而言實在過低。

2.5 培養宣傳力度不足

射陽縣農村電商人才培養模式還未得到真正的完善，有許多地方還需要射陽縣政府及其下轄各鄉鎮政府進行牽頭和處理，需要縣政府不遺余力地進行宣傳和推廣，吸引各企業來射陽縣投資，吸引農村電子商務人才來射陽縣就業工作，以此來更好地帶動射陽縣農村電商的發展，為培養農村電商人才提供更多的機會。同時，在資金和人手方面，也應該加大投入力度。

3 射陽縣農村電商人才培養問題成因

3.1 農村地區人員觀念較為落后

3.1.1 部分鄉鎮電商意識薄弱

射陽縣農村電商之所以未能騰飛，其中一個很重要的原因就是射陽縣下轄的許多鄉鎮居民觀念過于落后。據調查了解，與經濟較為發達的合德鎮和經濟開發區相比，新坍、特庸、千秋等鎮人們的互聯網思維和電商意識較為薄弱。在農村電商人才培養課程開展過程中，這些地區人員的響應程度普遍不高，且參加的意愿不強、學習也比較被動，故而遠程教育很難達到預期效果。

3.1.2 深受城市化和小農思想影響

由于受到城市化和小農思想的影響，相當一部分青壯年寧愿選擇去前途未卜的城市務工也不愿意待在農村，因此即使政府想培養農村電子商務方面的人才，也沒有足夠的學員基礎[1-2]。

3.2 人才缺乏

3.2.1 人才難以培養和引進

射陽縣想要發展農村電商，人才自然是必不可少的。但就目前的情況來看，無論是引進的人才還是本土培養的人才，在數量方面都遠遠不足，質量方面也是參差不齊。如何才能吸引人才、培養人才，是射陽縣政府亟待解決的問題。

3.2.2益農合作社信息員配置徒有其表

通過走訪縣政府所設立在237個益農合作社的474名信息員后發現，其中大部分人都只是掛個虛名而已，真正做這方面工作的其實不到10%。產生這一問題的原因不只是人才匱乏。調查走訪發現，這種益農合作社在建立之初就存在著先天不良的問題，在選人時就未能湊夠足夠多專業的信息員，以至于有些信息員連電腦都不會使用。

3.3 培訓計劃制訂不合理

培訓機構制訂培訓計劃的時候，應結合射陽縣電商發展的現狀和電商人員的培訓需求來進行規劃和培訓需求分析，例如，農村電子商務發展得較好的合德、洋馬、盤灣等鎮，可以與其他鎮分開開展課程教學;不同學歷不同知識水平的人也可以分層次學習[3-4]。

3.4 培訓組織實施欠完善

（1）沒有有效的監督措施。在培訓組織實施方面存在很大的欠缺，沒有有效的控制和監督措施，課堂開展流程沒有章法，許多時候學員聽得云里霧里，當然其中也有一部分學員根本沒想好好學習，只是來湊人數。對此，射陽縣農村電商人才培養在開展的過程中有必要設立相應的監督機構，以保證培訓效果。

（2）未能積極采納群眾意見。雖然線上課程聽取學員意見進行了改革，并未對其他有建設性的意見沒有完全采納，仍有可以改進的地方。建議除了問卷調查，多與學員進行溝通，通過面對面的交流，了解他們的真實需求。

3.5 缺乏培訓效果評估機制

射陽縣農村電商人才培養計劃沒有建立對培訓效果的評估機制，正如上文所說，培訓還只停留在反映層，基本上對學習層、行為層和結果層等的效果沒有統計。對此，要提高農村電商人才培養效率，必須建立全面完善的效果評估體系，只有做好培訓效果評估，才能真正反映出培訓中心存在的問題，然后針對性地提出整改措施。

3.6 政府的扶持力度不夠

射陽縣政府和相關機構在政策和資金方面對電商人才培養的扶持力度還不夠，開展的各類培訓活動缺乏充足的資金支持。

綜上所述，目前射陽縣農村電商人才培養存在學員參與的積極性不高，培養未能因地制宜、因材施教，培養時間不合理，培養宣傳力度不足等諸多問題，主要是由農村地區人員觀念較為落后、人才缺乏、培訓計劃制訂不合理、培訓組織實施欠完善、政府的扶持力度不夠等原因造成的[5]。對此，射陽縣政府只有針對具體的問題精準施策，才能培養出農村電商發展所需要的人才。

參考文獻

[1]賴新華，羅曉雯，許哲民，等.實施鄉村振興戰略背景下農村青年人才培養機制研究：以粵西地區為例[J].智庫時代，2019 （2）：161-163.

[2]應康，陳志華.鄉村振興戰略背景下農村電商人才培養模式研究[J].營銷界，2019（34）：224-225.

[3]董坤祥，侯文華，丁慧平，等.創新導向的農村電商集群發展研究：基于遂昌模式和沙集模式的分析[J].農業經濟問題，2016， 37（10）：60-69.

[4]劉亢，寧如.校企合作背景下農村電商人才創業能力培養研究[J].商場現代化，2017（16）：38-39.

[5]錢俊.鄉村振興戰略視野下農村電商的發展與人才培養研究[J].農業經濟，2018（11）：108-110.