城市搶人大戰

彭亞非

一、情景呈現

進入2018年，多個二三線城市突然涌現“搶人”潮，西安、成都、天津等地，接連出臺放寬人才落戶的政策。“搶人”大戰背后，是這些城市正在通往產業結構和城市量級躍升的路上。不同城市的區位條件不同，搶人的策略和效果也不一樣，但他們無一例外地想要在二次城市化浪潮中抓住機會，成長為超級城市。

粵港澳大灣區由香港、澳門兩個特別行政區和廣東省廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶九個珠三角城市組成，總面積5.6萬平方公里，2018年末其總人口已達7000萬人，是中國開放程度最高、經濟活力最強的區域之一。在搶人大戰中，大灣區城市戰績突出，5座城市進入2019年人口流入城市排名前20，其中東莞排第二位。

二、原創設計

日前，DT財經聯合聯通大數據發布了2019年流入人口城市排名及各城市流入人口來源省份區劃數據。下面兩圖表示排名前20城市流入人口來源分布及其分類。其中，熱門人口來源省份數量=該城市流入人口top10來源省份中屬于該地理區劃的省份數量。主要來源省份流入人口占比=流入該城市人口排名前兩名的省份的流入人口之和/流入該城市人口排名前十的省份的流入人口總和。據此，完成1～3題。

1.有關各城市人口流入，下列說法正確的是

（? ? ? ）

A. 流入成都外來人口最多的區域是華東

B. 東北沒有人流入上海

C. 杭州流入人口來源省份覆蓋了3個區劃

D. 西安流入人口top10來源省份覆蓋的區劃最多

2.有關四種輻射型城市，下列說法正確的是

（? ? ? ）

A. 全面輻射型城市等級高于本土優勢型城市

B. 局部輻射型城市比精準輻射型城市的流入人口來源更多元和均衡

C. 精準輻射型城市流入人口來源省份分布比本土優勢型城市更均衡

D. 相比東莞，長沙的流入人口來源省份分布更均衡

3.在流入人口排名前20的城市中，粵港澳大灣區共有5個城市，長三角有3個，而四川、陜西、湖北各只有1個。對于搶人的策略，下列說法正確的是（? ? ? ）

A. 四川、陜西、湖北應該多點開花，培育更多的大城市以有效地吸引人口

B. 粵港澳大灣區區位優勢突出，發展目標是分工合理、功能互補、錯位發展的城市群

C. 深圳應該就近大力吸引東莞、惠州人口，拉開與廣州的差距

D. 西安、成都的搶人戰略重點在于吸引東部地區的優秀人才

三、試題分析

城市搶人大戰是現時區域經濟發展競爭的焦點，涉及人口、城市等多方面地理知識。本題組呈現了最新的城市人口流入數據及分析，目的是考察學生的讀圖能力、對概念的即時理解能力以及對城市模塊知識的掌握、遷移運用的能力。除此之外，本題組還有利于拓展學生的城市地理知識。

四、答案解析

1.D? 考察讀圖能力，特別考察了對圖例的概念的理解準確與否。對成都來說，流入人口top10來源省份中屬于華東區劃的省份數量最多，為4個，但這不意味著流入成都外來人口最多的區劃是華東，因為更有可能是西南（四川本省），A錯。雖然圖里面流入上海的人口來源省份東北區劃為0，但這并不意味著東北沒人流入上海，有可能只是流入人口較少，沒有排在前十的省份，B錯。杭州流入人口top10來源省份覆蓋了3個區劃，而不是杭州流入人口來源省份覆蓋了3個區劃，C錯。D選項從圖中可以看出。

2.C? 考察讀圖理解能力。城市等級可以從人口規模來劃分，還可以從行政級別來區分。不管是人口規模標準還是行政級別標準，蘇州（地級市）都要低于廣州和深圳（這兩個都是副省級城市），A錯。局部輻射型城市比精準輻射型城市的流入人口來源更多元，但更不均衡，B錯。長沙的流入人口來源省份分布更不均衡，主要是來自湖南本省，D錯。

3.B? 考察城市發展策略的理解。四川、陜西、湖北經濟發展水平較低且不均衡，非農產業規模有限，必須集中力量發展首位城市才能跟東部發達地區城市競爭，A錯。深圳產業水平較高，應該面向全國乃至全球吸引人才，C錯。西安、成都的產業規模、工資水平有限，難以吸引東部地區人才，主要面向省內吸引人口，D錯。