淺議如何有效發揮基層黨組織作用

摘要：該文結合筆者自身黨建工作實際，從總支和支部兩個層面就如何做好頂層統籌和落實創新等方面，闡述了基層黨組織作用有效發揮的渠道與方法。希望能拋磚引玉，為有效發揮堡壘作用提供些許思路或經驗做法。

關鍵詞：基層黨組織;支部建設;作用發揮

作者簡介：張云麗（1971-）女，漢族，副教授，碩士研究生，研究方向：黨建與思政教育。

支部是堡壘，黨員是旗幟。作為一名黨務工作者，隨著對支部工作的理解和領悟，深感抓基層抓支部的重要性。“樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，注重把思想政治工作落到支部，把從嚴教育管理黨員落到支部，把群眾工作落到支部”。“黨支部是黨最基本的組織，是黨全部工作和戰斗力的基礎”，“在基層就是黨支部，上面千條線，下面一根針，必須夯實基層”。我院黨總支抓住新時代高校黨建“雙創”建設機遇，不斷摸索創新，在堅持“五個到位”的基礎上，進一步將工作重點成功轉移到了各支部建設上，同時也敏銳的捕捉到了原有支部建設過程中存在的突出問題，并根據院部發展、教育教學特征及專業特長，在專業教研室和管理團隊的基礎上進一步優化，靈活設置了現有三個教師支部和一個學工支部，極大提升了支部“堡壘”作用發揮和黨員干事創業的積極性。但在支部規范化建設過程中，也發現了一些存在的顯性或隱性問題，這就需要我們積極的尋求解決辦法，以確保黨的政治功能在支部發揮。

當前基層黨組織改革與發展過程中主要存在諸如班子建設不到位等組織架構嚴密性不夠、對支部黨務業務培訓力度和工作督導不到位等隊伍建設不深入、支進行展主題黨日等形式單一等活動吸引力不夠寬泛、支部“三會一課”制度在具體操作過程中標準把握不全面落實不到位等制度執行不嚴格之類的突出問題。筆者認為，原因在于總支層面頂層設計、統籌規劃與指導監督不到位，在于支部層面黨務知識掌握及業務開展熟練度還不夠，但歸根到底還在于總支與支部班子及成員思想認識深度不夠，抓黨建促教育教學能力不足，政治站位與理論支撐還需要進一步提升。

瞄準問題去，追著問題走。發現問題，解決問題。筆者以為，應抓住學校“雙高”建設和學院“雙創”大好時機，對總支和支部建設中存在的薄弱環節與不足，在深入透析問題根源的基礎上，立行立改，標本兼治，既著眼現在又放眼未來，讓“堡壘”更加堅不可摧，讓基層黨組織和黨員作用發揮更加充分。

抓學習，強根基。強化政治學習，夯實支部建設理論根基，這是基礎。學什么？學《條例》，學中共中央印發的《中國共產黨支部工作條例（試行）》，這是規范支部工作的基礎主干法規，也是新時代黨支部建設的基本遵循。在專題學習、討論和測試的基礎上，學以致用，將學習成效進一步固化，切實增強貫徹執行《條例》的思想和行動自覺;加強“學習型”黨支部建設。以“三會一課”等黨內組織生活制度落實、黨員主題黨日及其他日常教育管理制度為抓手，借助“燈塔-黨建在線”“燈塔大課堂”“學習強國”“黨員教育網”“干部在線學習網”等各類平臺資源和載體工具，積極開展“不忘初心牢記使命”主題教育，將黨建與教育教學有機結合，推進“線上線下”學習陣地深度融合，擴大學習廣度深度，提升黨員干部黨性修養。

抓“關鍵”，造“高地”。抓住“關鍵少數”，打造支部建設人才高地，這是抓手。事業興衰，關鍵在人。支部強不強，全靠“領頭羊”。抓好支部書記這個“關鍵少數”至關重要。怎么抓？突出政治標準，選優配強支部帶頭人，選拔真正符合條件的優秀黨員特別是教研室主任擔任支部書記;有針對性地開展支部班子業務大培訓大輪訓工作，反復學，深入實踐，通過開展支部黨務知識操練大比拼、黨員微黨課比賽等形式，使每位黨務工作者都能熟練掌握發展黨員、組織生活、支部換屆、民主評議黨員等基本業務流程，真正做到學用結合，知行合一，更好地適應新時代對基層黨組織工作的需要。

精設計，保成效。做好頂層設計，完善支部建設行動指南，這是保障。怎么設計？總支層面提高政治站位，做好統籌規劃，為各支部工作開展明方向，保駕護航。《條例》的出臺，有不少新精神、新要求、新規定，需要總支班子成員帶頭執行、落實和真抓實干。做到每年專題研究黨支部建設工作，從頂層做好精心設計和部署。總支與支部書記帶頭上黨課，做到黨課內容要貼近黨員和支部工作實際。總支每一位成員都要重視和善抓善管善督支部，促進總支班子成員包聯黨支部制度落實和各支部工作有序開展。同時還要全面完善基本制度，建立支部（書記）考核評價體系，定期述職和總結提升，推行黨員積分制，開展星級支部評定，推進支部“七個有力”落地開花結果;有成效，就需要支部層面開展多樣化活動。要通過黨課、培訓、專題研討、黨史國史知識競賽、主題征文等多種形式，持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，確保黨的基本政策、方針、路線的貫徹執行。各支部可廣泛開展黨務工作培訓、黨員集體過政治生日、重溫入黨詩詞、開展黨員社區及其他各類志愿服務、紅色主題演講、現場黨性教學、黨員示范崗創先爭優等，來加強支部凝聚力和向心力。

擔使命，促發展。黨旗引領，使命擔當，促進學院改革發展和教育教學工作順利開展，這是關鍵。針對學院師德師風、教風學風、專業建設、課程改革、創新創業等重點難點工作，通過成立以黨員教師為骨干的特色攻堅團隊、黨員先鋒隊、教師黨員工作室及黨員亮身份等形式，能有效發揮黨的政治優勢、支部堡壘和黨員先鋒模范作用。

參考文獻： ?

[1]?石 崗.著力建強基層戰斗堡壘[J]黨建研究網，2018（11）http：//www.djyj.cn/n1/2018/1105/c421747-30382751.html

[2]關于黨支部建設 習近平總書記這樣說，共產黨員網，http：//www.12371.cn/2018/12/17/ARTI1545033562677222.shtml