習(xí)近平干部管理思想的踐行路徑

卓瑪央宗

摘要：對執(zhí)政黨來說，干部問題最為重要。中國歷史發(fā)展經(jīng)驗表明，黨管干部是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)體制的核心。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，管理好國家干部是黨的重要工作。在新時代，堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷推動我國干部管理向法制化、科學(xué)化、專業(yè)化、制度化發(fā)展，不斷完善干部的工作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，有助于我國偉大事業(yè)更進(jìn)一步的推進(jìn)，有助于確保黨發(fā)揮總攬全局，協(xié)調(diào)各方的作用。

關(guān)鍵字：干部管理;干部隊伍;干部隊伍建設(shè);新時代

“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。從嚴(yán)治黨，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。從嚴(yán)治黨，首先體現(xiàn)在干部管理上……”[1]黨和國家事業(yè)要長遠(yuǎn)發(fā)展、長盛不衰，必須要建設(shè)一支充滿活力的高素質(zhì)的干部隊伍，而干部管理是干部隊伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。

一、關(guān)于習(xí)近平干部管理內(nèi)容的概述

習(xí)近平總書記指出：“為政之要，莫先于用人”，建設(shè)新時代中國特色社會主義關(guān)鍵在于建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊伍，培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤！盵2]黨的十九大報告還提出，“要把好干部的標(biāo)準(zhǔn)落到實處”。[3]習(xí)近平總書記要求干部教育要將好干部標(biāo)準(zhǔn)作為主要內(nèi)容，“教育引導(dǎo)廣大黨員、干部按照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)囊筇岣咦约骸盵4]

二、當(dāng)前干部隊伍中存在的問題

理想信念缺失。由于干部對國史黨史缺乏認(rèn)真學(xué)習(xí)，更是對馬克思主義思想理論缺乏研究，導(dǎo)致干部隊伍理想信念不堅定，對共產(chǎn)黨信仰不堅定，存在“兩面人”的情況。現(xiàn)在不少高校畢業(yè)生考取公務(wù)員是為了爭求“鐵飯碗”，干部努力提拔是為了有更好的待遇和收入，明顯干部隊伍忘記了初心，利己主義盛行，服務(wù)群眾的意識更是淡薄。

作風(fēng)腐敗懶散。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一方面使人民群眾的生活水平得到了極大的提升，另一方面也在社會生活中滋生了拜金主義、官僚主義、形式主義。在干部隊伍中開始出現(xiàn)大量的“權(quán)利尋租”行為，努力升官就是為了借權(quán)發(fā)財，官僚氣息極其嚴(yán)重。干部隊伍中“痕跡管理”現(xiàn)象也是很普遍的，干部做事只求能向上級領(lǐng)導(dǎo)有個交代，并未將其真正落實到位。還有不少干部抱有“多一事不如少一事”的想法，更是有干部認(rèn)為“我干多干少工資我照樣拿”，導(dǎo)致了我們干部隊伍工作效率低下，更是得不到群眾的認(rèn)可。

工作能力不足。很多單位在新時代培養(yǎng)干部隊伍時，仍然只注重采用傳統(tǒng)的外送培訓(xùn)、崗位交流、集體學(xué)習(xí)等傳統(tǒng)方式，未能充分利用互聯(lián)網(wǎng)來培養(yǎng)和提升干部的工作能力。也有單位充分利用互聯(lián)網(wǎng)，組織干部隊伍線上學(xué)習(xí)、線上答題考試等，但是無法保證是干部本人親自完成的相關(guān)學(xué)習(xí)和考試。導(dǎo)致干部隊伍的工作能力無法得到有效提升。

監(jiān)管制度有待完善。干部隊伍中有的干部自我提升的欲望不強(qiáng)，工作責(zé)任心更是不強(qiáng)，甚至有干部認(rèn)為“多干工作，多出錯，少干工作，少出錯”。完善干部的獎懲制度是十分有必要的。而在干部隊伍中對“一把手”的監(jiān)管仍然不到位，下級工作人員一般都會選擇不去得罪“一把手”，因為自己能否被提拔，“一把手”是有很大權(quán)利的。“一把手”在選拔任用干部上的權(quán)利過大，導(dǎo)致提拔靠關(guān)系這一很不健康的隊伍發(fā)展現(xiàn)象。

三、提升干部隊伍素質(zhì)的對策

干部隊伍的理想信念要堅定。習(xí)近平總書記指出，“衡量干部是否有理想信念，關(guān)鍵看對黨是否忠誠。”[5]我國治國理政的實踐經(jīng)驗證明，對中國共產(chǎn)黨以及對政治立場的堅定，都離不開對理論的堅定。這就要求我們要加強(qiáng)干部隊伍的理論學(xué)習(xí)，并且是理論聯(lián)系實際、與時俱進(jìn)地學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)馬克思辯證唯物主義和歷史唯物主義，更加深入的認(rèn)識共產(chǎn)黨的執(zhí)政規(guī)律以及社會主義的建設(shè)規(guī)律。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東思想和中國特色社會主義理論的成果，要深刻認(rèn)識和領(lǐng)會其中的實踐意義、時代意義和世界意義。

干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)要加強(qiáng)。黨的事業(yè)要健康發(fā)展，離不開建設(shè)一支清正廉潔的干部隊伍。干部不僅要在工作上清廉，生活作風(fēng)上也要干凈。一方面需要加強(qiáng)干部隊伍道德建設(shè)，讓干部隊伍在思想上樹立正確的人生觀和價值觀，另一方面加強(qiáng)對干部隊伍的監(jiān)督，出臺相應(yīng)的法律法規(guī)制約干部行為，拓寬各種舉報渠道，積極調(diào)動群眾監(jiān)督。

干部隊伍的工作能力要提高。一方面要不斷加強(qiáng)干部的理論學(xué)習(xí)，另一方面需要加強(qiáng)干部理論與實踐相結(jié)合的能力。培訓(xùn)干部隊伍堅持以馬克思主義理論為指導(dǎo)，堅持實事求是地做調(diào)查研究，堅持問題導(dǎo)向勇于直面問題并解決它。堅決杜絕不作為、不擔(dān)當(dāng)行為出現(xiàn)。同時還要積極借助互聯(lián)網(wǎng)提升干部工作能力，做好監(jiān)督工作，避免干部在網(wǎng)上學(xué)習(xí)考試時出現(xiàn)作弊情況。

干部隊伍的管理制度要完善。在建立健全考核制制度時，應(yīng)當(dāng)避免重年度考核、輕日常考核，而要注重全面性，尤其干部八小時之外的表現(xiàn);應(yīng)當(dāng)避免重工作過程考核、輕工作實效考核，否則干部工作形式主義將更加嚴(yán)重;應(yīng)當(dāng)避免重違紀(jì)懲罰、輕關(guān)懷激勵，考核中要全面、辯證地考核干部工作，否則為了抓違紀(jì)而建立的監(jiān)督機(jī)制是不科學(xué)的，會使干部產(chǎn)生“多干多錯”的錯誤思想，不利于調(diào)動干部的工作積極性，更不利于增強(qiáng)干部責(zé)任感。

參考文獻(xiàn)

[1]仲祖文.從嚴(yán)治黨要體現(xiàn)在干部管理上[N].人民日報

[2]習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編[C]中央文獻(xiàn)出版社、中國方正出版社，2016.99

[3]中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會文件匯編[M]北京：人民出版社，2017：51

[4]習(xí)近平.第五批全國干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材序言[J]黨建，2019（03）：6

[5] 習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政 第三卷[M]北京：外文出版社，2020.519