我國農業溫室氣體減排面臨的挑戰與對策

孫義 白潔 張麗霞

農業是影響氣候變化的重要因素之一，政府間氣候變化專門委員會（IPCC）于2019年8月發布的《氣候變化與土地利用特別報告》指出：只有通過減少包括土地和糧食在內的所有行業的排放，才有可能實現將升溫控制在遠低于2℃的目標。為減緩氣候變化的影響，我國提出了2030年左右達峰的承諾，作為重要排放源農業面臨著前所未有的減排壓力和挑戰。

1 現狀分析

世界糧食與農業組織（FAO）發布的《2016年糧食及農業狀況》報告指出，全球約有1/5的溫室氣體來自農業排放。從來源上看，農業排放溫室氣體由稻田甲烷排放、農用地氧化亞氮排放、動物腸道發酵甲烷排放、動物糞便管理4部分組成。從溫室氣體組成上看，一氧化二氮占比最高，在50%左右，甲烷和二氧化碳占比相近。韋沁等對我國農業溫室氣體排放量進行了計算，結果顯示，1999年國內農業溫室氣體排放總量為7864.56萬噸，2014年達到11363.02萬噸，增長1.44倍，年均增長率為2.48%，并呈逐年遞增趨勢。在區域影響方面，南北區域存在差異。以地理上通用的秦嶺—淮河為分界線，南方地區溫室氣體排放年均增長率分別為1.94%、北方地區為2.92%，高于全國水平。在產值碳排放強度方面，1999～2003年全國單位產值碳排放強度變化趨于平穩，呈小幅下降;2004年開始呈明顯下降趨勢，說明技術進步對排放強度起到了積極正向的影響。

2 主要問題與挑戰

2.1 可持續土地管理能力薄弱

土地既是溫室氣體的源，又是重要的匯，對氣候系統起著重要的調節作用。在我國，土地管理主要存在以下問題，由于土地資源規劃的不合理，造成了我國的土地質量不高，出現嚴重的退化問題;規模化經營程度低，分散種植、養殖的模式仍占主流;因管理不科學造成農作物產量低、過度浪費、植被焚燒等現象。

2.2 化肥利用率低于世界平均水平

化肥中的氮元素是農業溫室氣體的主要來源之一。資料顯示，化肥利用率提高2.6個百分點，由減少化肥使用帶來的氮減排量近60萬噸。在我國，隨著化肥農藥零增長計劃的實施，化肥利用率顯著提高，2019年我國水稻、玉米、小麥三大糧食作物化肥利用率為39.2%，盡管如此，畝均化肥用量21.9公斤，仍遠高于畝均8公斤的世界平均水平。

2.3 畜禽糞便處理利用率低

糧農組織發布資料顯示，畜禽養殖排放的溫室氣體多于其他糧食生產部門。近年來，我國畜牧業持續穩定發展，盡管規模化養殖水平不斷提高，但散、亂、小的養殖單元仍然存在。畜牧業在為我國每年提供1.5億多噸肉蛋奶的同時，產生畜禽糞污約38億噸，其中有40%未有效處理和利用。

3 對策與建議

3.1 加強土地的可持續管理

開展可持續管理是未來土地管理的重要發展方向之一。土地問題涉及到農業、林業、村莊等多個部門多個機構，因此，開展土地可持續管理首先要明確部門與責任。其次，積極運用森林和其他生態系統保護、有機農業、精準農業、放牧地管理、病蟲害綜合治理、雨水收集等可持續土地管理措施。最后，要加緊治理退化及正在退化土地，優化配置現有的土地資源并進行動態管理，確保我國土地資源的可持續發展。

3.2 積極推廣低碳養殖和有機種植

糧農組織負責人表示，采用改良的低碳養殖做法可以減少20%～30%的溫室氣體排放量。開展低碳養殖就要對現有生產設施和技術進行轉變，使用節水式飲水器，建設漏縫地板、舍下貯存池、雨污分流等設施，減少糞污產生總量;要推廣圈舍氣體凈化、糞污覆蓋貯存等技術控制氣體排放;同時，推廣低蛋白日糧技術標準，降低畜禽養殖氮排泄量。另一方面，開展有機種植不僅會提高畜禽糞便的利用率，還會減少化肥的使用，同時，科學的種植方式對土壤的保護與可持續發展起著重要的作用。