試論國(guó)有企業(yè)工會(huì)在反腐倡廉建設(shè)中的作用

鐘姍

摘要：十八大以來(lái)，黨中央以雷霆萬(wàn)鈞的手段懲治腐敗，反腐敗斗爭(zhēng)取得了壓倒性勝利，尤其是以高壓態(tài)勢(shì)嚴(yán)厲查處了一批國(guó)有企業(yè)的腐敗案件，更是贏得廣大職工群眾的支持和擁護(hù)。在此形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)職工群眾強(qiáng)烈要求工會(huì)組織要認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于反腐敗斗爭(zhēng)的要求，發(fā)揮自身獨(dú)特作用，發(fā)動(dòng)和組織群眾參與到反腐敗斗爭(zhēng)中來(lái)。結(jié)合國(guó)有企業(yè)工會(huì)的特點(diǎn)和工作實(shí)際，重點(diǎn)論述一下國(guó)有企業(yè)工會(huì)如何在當(dāng)前的反腐敗工作中充分發(fā)揮作用。

關(guān)鍵詞：企業(yè);工會(huì);反腐倡廉

一、深刻理解國(guó)有企業(yè)工會(huì)在反腐敗工作中的特殊優(yōu)勢(shì)

《工會(huì)法》明確，工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織，工會(huì)依照法律規(guī)定通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。國(guó)有企業(yè)工會(huì)是職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)的日常工作，檢查、督促職工代表大會(huì)決議的執(zhí)行。因此，國(guó)有企業(yè)工會(huì)的特殊性質(zhì)和定位，在一定程度上就賦予了它在黨風(fēng)廉政建設(shè)中得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

一是具有獨(dú)特的職責(zé)定位。維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。工會(huì)組織和教育職工依照憲法和法律的規(guī)定行使民主權(quán)利，發(fā)揮國(guó)家主人翁的作用，通過(guò)各種途徑和形式，參與管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)。這種獨(dú)特的職責(zé)定位，天然地奠定了工會(huì)參與反腐倡廉工作的邏輯基礎(chǔ)。通過(guò)組織和教育職工充分行使民主監(jiān)督權(quán)利，全方面參與到企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)中來(lái)，必將發(fā)揮事半功倍的作用。

二是具有獨(dú)特的組織體系。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，工會(huì)各級(jí)組織按照民主集中制原則建立，上級(jí)工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)工會(huì)組織?？梢钥闯?，工會(huì)有一套完整的組織系統(tǒng)。具體到國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，基本上都建有工會(huì)組織，有較為成熟的運(yùn)行體系，職工參與的積極性較高，有較強(qiáng)的民主監(jiān)督意識(shí)。

三是具有獨(dú)特的活動(dòng)平臺(tái)。工會(huì)在組織職工活動(dòng)方面具有天然的優(yōu)勢(shì)，有豐富的教育資源和平臺(tái)，并且活動(dòng)的形式喜聞樂(lè)見(jiàn)，職工參與度較高，活動(dòng)效果較好。這就為開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育提供了一塊肥沃的土壤。國(guó)有企業(yè)工會(huì)在開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)時(shí)，可以有重點(diǎn)地結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)需要，嵌入反腐敗教育內(nèi)容，讓職工在活動(dòng)中受教育，思想上受洗禮。

二、準(zhǔn)確把握工會(huì)在反腐倡廉建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

發(fā)揮企業(yè)工會(huì)的反腐倡廉作用，必須放到國(guó)有企業(yè)這個(gè)大背景中來(lái)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是國(guó)有企業(yè)的命脈，也是企業(yè)廉政文化建設(shè)的重點(diǎn)。依托工會(huì)推進(jìn)反腐倡廉，必須圍繞企業(yè)發(fā)展進(jìn)行。要充分發(fā)揮工會(huì)組織嚴(yán)密的組織職能去保障企業(yè)有效的運(yùn)行。

一是以優(yōu)質(zhì)品牌贏得市場(chǎng)。組織職工創(chuàng)品牌、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)是企業(yè)工會(huì)組織獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，如舉辦勞動(dòng)競(jìng)賽、技能比武、創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”等活動(dòng)，使企業(yè)創(chuàng)造出人無(wú)我有、人有我精、人不能我能的行業(yè)品牌和社會(huì)品牌，從而使企業(yè)摒棄狹隘的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，樹(shù)立廉潔端正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)理念，將廉政文化融于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，為企業(yè)能攬“瓷器活”提供“金剛鉆”。

二是以誠(chéng)信誠(chéng)樸吸引市場(chǎng)。企業(yè)在市場(chǎng)中的磁力大小標(biāo)志一個(gè)企業(yè)在市場(chǎng)中的誠(chéng)信度。工會(huì)組織要通過(guò)諸如工會(huì)小組、技協(xié)小組等組織向廣大職工灌輸健康向上的誠(chéng)信誠(chéng)樸理念。經(jīng)營(yíng)上講究質(zhì)量、交貨和服務(wù)的誠(chéng)信，拒絕不正當(dāng)?shù)睦嬷疇?zhēng)。生產(chǎn)上講究苦干、實(shí)干，加巧干，拒絕有違職業(yè)操守之事。

三是以安全節(jié)能擴(kuò)大市場(chǎng)。工會(huì)組織在企業(yè)安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗工作中大有作為，要號(hào)召?gòu)V大職工既要在節(jié)約一滴水、一度電上下功夫，更要在創(chuàng)新生產(chǎn)工藝上尋找突破，積極組織技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)等活動(dòng)，使企業(yè)生產(chǎn)成本下降，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)。

三、積極探索工會(huì)在反腐倡廉建設(shè)中的發(fā)展路徑

民主參與和民主監(jiān)督是工會(huì)在反腐倡廉中的主要發(fā)展路徑。要結(jié)合國(guó)有企業(yè)實(shí)際，不斷豐富和完善路徑運(yùn)行的方式和形式，確保工會(huì)在反腐倡廉建設(shè)工作中實(shí)實(shí)在在發(fā)揮作用。

一是認(rèn)真開(kāi)好職工代表大會(huì)。嚴(yán)格按照有關(guān)要求，認(rèn)真組織召開(kāi)職工代表大會(huì)。特別是涉及企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)結(jié)算、招待費(fèi)使用報(bào)告、管理干部測(cè)評(píng)、述職述廉等事項(xiàng)，要與職工代表一起共商企業(yè)發(fā)展大計(jì)，共謀企業(yè)管理人員的廉政勤政之策，構(gòu)建起企業(yè)廉政文化的最強(qiáng)音。

二是大力推進(jìn)企務(wù)公開(kāi)制度。積極有效地實(shí)行企務(wù)公開(kāi)制度是國(guó)有企業(yè)民主管理的重要組成部分，企業(yè)的重大事項(xiàng)及時(shí)向廣大職工公開(kāi)公示，傾聽(tīng)職工群眾的心聲，接受職工群眾的監(jiān)督，既能實(shí)現(xiàn)企業(yè)決策的有效性、科學(xué)性，又反映了企業(yè)黨政尊重民意，使企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)獲得陽(yáng)光操作的效果。工會(huì)組織應(yīng)積極主動(dòng)獲得黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持，在有效的源頭參與過(guò)程中，及時(shí)、準(zhǔn)確地向職工發(fā)布企業(yè)發(fā)展信息，并及時(shí)將職工反饋的信息傳達(dá)給企業(yè)黨政。這一過(guò)程的本身就體現(xiàn)了企業(yè)廉政文化建設(shè)的本質(zhì)要求。

三是豐富企業(yè)廉政文化活動(dòng)。廉政文化是企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，警示教育作用十分突出。企業(yè)工會(huì)要緊緊圍繞廉政文化的核心作用，積極發(fā)動(dòng)職工、依靠職工創(chuàng)作一批格調(diào)高雅、雅俗共賞的文化作品，使黨員干部在潛移默化中接受熏陶和教化。比如可以舉辦以廉政為主題的文藝演出，號(hào)召職工結(jié)合企業(yè)實(shí)際，自編自演一些謳歌正能量、懲治貪腐的小品、歌曲、相聲、揚(yáng)劇等作品。比如還可以舉辦一些反腐倡廉主題的演講、書(shū)畫(huà)、我是黨課主講人等活動(dòng)。通過(guò)廉政文化的教育作用，努力形成人人參與、人人自律、人人倡廉的國(guó)有企業(yè)廉政文化。

四是強(qiáng)化落實(shí)廉政制度建設(shè)。企業(yè)工會(huì)組織應(yīng)按照源頭參與、服務(wù)大局、有效監(jiān)督的要求，積極投身到企業(yè)廉政制度的制定、落實(shí)、考核、查處中去，使企業(yè)廉政文化建設(shè)不留于形式，融于制度建設(shè)，立于制度管人，按程序辦事，做到源頭防腐，綜合治理。

國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。黨管國(guó)有企業(yè)，離不開(kāi)工人階級(jí)。習(xí)近平總書(shū)記指出，堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針，是堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求。因此，做好新形勢(shì)下的國(guó)有企業(yè)反腐倡廉工作不僅是企業(yè)本身的需要，也是加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措。企業(yè)工會(huì)是黨的領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)的組織，我們要充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)工會(huì)的獨(dú)特作用，依靠職工、發(fā)動(dòng)職工，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)職工的斗爭(zhēng)精神，全方位參與到企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中來(lái)，群防群治，打一場(chǎng)全員行動(dòng)、人人監(jiān)督的反腐敗阻擊戰(zhàn)，為國(guó)有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供有力的保證。

參考文獻(xiàn)

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