新時代葫蘆島社區治理法治化建設的思考

孟昭君

摘要：社區受到信息化時代的沖擊影響，在治理社區法治建設的過程中出現了多樣性的問題，這對基層社區工作的順利展開造成了影響，要求社區的管理人員必須要緊跟時代要求，創新社區管理模式，通過建設法治化可以有效推進社區向現代化的管理模式進行發展，利用法治精神與法律制度形成規范化的社區管理模式。本文將以葫蘆島社區為例，探究新時代下社會治理法制建設的基本策略。

關鍵詞：葫蘆島社區;法治化建設;社區管理

基金項目：2020年葫蘆島市哲學社會科學研究課題，課題名稱：葫蘆島加強社區治理與服務法治化建設對策的研究，課題編號：HLDSKY2020066。

在信息科技不斷發展的新時代下，我國社區管理已經由原來的平穩發展階段向創新管理模式的新階段開始轉變，根據我國社區管理的綱領性文件《關于加強和完善城鄉社區治理的意見》。將各個社區作為基層治理的基本單元。例如，在葫蘆島社區管理工作中要確定基層黨組織的核心領導作用，同時發揮基層部門的主導作用，將群眾性的自治組織作為基礎，聯系社區民眾共同解決社區問題，促使葫蘆島社區法制化以及科學化的管理特點更為顯著。

一、新時代葫蘆島社區治理法治化建設的策略

健全葫蘆島社區治理的法律體系。根據葫蘆島社區治理過程中的實際問題，綜合自身的發展特點，制定符合葫蘆島社區治理法治化建設的有關法案。與此同時，需要將社區管理法案作為社區管理的主要依據，在日常的社區管理過程中可以做到有法可依。完善葫蘆島社區管理法案的實用性功能，將社區與行政的權利義務進行清晰地界定，建立規范化的社區管理方式，促使社區管理法案可以確切落實，并產生一定的作用。提升社會治理法治化的發展進度。

建立復合共治的葫蘆島社區管理模式。在社區治理的過程中最基礎的要求就是，需要有效協調社區內各治理主體間的關系，促使其社區管理體系具有高效的工作性能。一般大社治理主要是有黨組織、居民委員會、街道辦事處、業務委員會、以及社區中的自治組織等，進行共同管理的。保證社區居民自治作為葫蘆島社區治理法治化的核心思想，在葫蘆島社區的治理過程中，應該有效發揮黨在基層的普遍性特點，將法治能力的強化作為建設黨組織能力的重點內容。首先，在處理社區問題過程中，社區的管理主體可以利用基層協商的民主管理方式，使社區治理的各主體之間可以通過友好溝通的方式，共同決策以便達成共識，有利于各管理主體對于決策方案產生認同感，同時不易發生矛盾糾紛，可以有效明確管理責任。由于社區基層的行政組織開始向多元化的中心方向轉變，社區在治理過程中的行政化現象將會逐漸消失，并且在現代社區治理的過程中，將會大量吸收原本被排斥的各類社會資源，充分發揮它們的多元化作用。葫蘆島社區的黨組織需要充分利用其作為協商民主制度的核心作用，通過民主規則將分散的社會力量進行集結，使社區參與主體在形式公共權力的過程中具有合法性的依據，實現社區的法治管理。

建立葫蘆島社區的專業法治團隊。葫蘆島社區可以通過組建專業的社區法治機構，有效推動葫蘆島社區治理法治化的發展進度，實現依法治理的管理目標。可以在社區內部建立普法小組，還可以派發有關的法制宣傳單，針對社區的內部矛盾調解等工作創建有關的管理機構。與此同時，葫蘆島社區需要積極利用社會資源，建設屬于葫蘆島社區的法治團隊，社區法治團隊可以由具有律師執照的律師、以及本社區的具有法律知識的工作人員與社區居民組成，還可以由當地的司法部門進行政策扶持，派遣專業的法律援助人員等，為社會群眾提供專業的法律服務，向基層民眾宣傳法律內容。除此之外，可以葫蘆島社區內建設有關的法律服務站，使社區居民可以有效接收法律援助，提升居民的法治意識，繼而推動葫蘆島社區的法治建設，完善葫蘆島社區法治監管體系的建設。

創建居民參與葫蘆島社區管理的制度化渠道。要想推進葫蘆島社區治理法治化的建設目標，必須要增強社區居民的法律意識，提升居民參與社區治理的主體意識。社區居民作為社區治理的主體，是社區治理的主要參與者，因此社區治理的法制化程度與社區居民的法律意識具有直接的關聯。需要有效增強葫蘆島社區居民的法律意識，推進葫蘆島社區治理法治化的建設目標，首先，需要在葫蘆島社區內引進先進的法治宣傳方式，學習新型的法治理念，并在社區原有的日常治理中進行有機融合，滿足社區的發展需求，為社區居民提供一個便利的法律平臺。其次，需要對社區居民進行法治方面的宣傳教育，通過向社區居民普及正確的維權途徑，使居民意識到認識法律的重要性，提升居民學習法律的積極性，促使其可以積極參與社區治理。最后，需要把社區中具備法律知識的居民組織到一起，利用深入群眾的優勢特點，引導社區居民意識到法律的重要性，并積極配合社區法治教育的工作，為社區居民創造良好的法律學習氛圍，提升居民參在社區治理的參與度。

社區作為社會管理部門的基本單元，通過建設社區治理法治化，可以推進建設法治國家的發展進度。目前，我國社區治理過程中存在社區管理法制不完善，缺乏專業的社區治理人才，社區居民參與社區管理的程度較小。為了提升葫蘆島社區治理法治化的進度，需要健全葫蘆島社區的治理法律體系，形成多元化的治理模式，增強社區居民的法律意識，繼而促進我國社區治理法治化發展的進度。

參考文獻

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