關(guān)于創(chuàng)新國企基層黨建工作的幾點思考

尹粒

摘要：黨的十九大報告明確指出，要加強基層組織建設(shè)。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。在新時代，只有加強基層黨建工作，才能夠更好地發(fā)揮基層黨組織優(yōu)勢，為黨的全面發(fā)展奠定更牢固的基礎(chǔ)、提供更強力的保障。

關(guān)鍵詞：國企基層黨建;“八化”;“兩聯(lián)系”;品牌黨建活動

習近平總書記指出，“麻繩最容易從細處斷”。越是情況復雜、基礎(chǔ)薄弱的地方，越要健全黨的組織、做好黨的工作，確保全覆蓋，固本強基，防止“木桶效應”。

加強基層黨建工作是發(fā)揮基層黨組織作用的有效途徑。基層黨建工作能否健康發(fā)展，直接關(guān)系著我黨的影響力與戰(zhàn)斗力。但一些基層黨組織按照以往的方法開展基層黨建工作，已經(jīng)很難與時代發(fā)展的步伐接軌，也很難發(fā)揮實質(zhì)作用。所以，新時代的基層黨建工作應與時俱進、力求創(chuàng)新，堅持從群眾中來，到群眾中去，充分發(fā)揮基層黨組織作用。

本文將以從實踐中提煉的“八化”特色黨建具體做法，結(jié)合高速公路國有企業(yè)工作實際，與大家一起探討國企基層黨建工作。

一、建立“兩聯(lián)系”“立體化”架構(gòu)

基層黨建工作必須扎根于人民群眾，以為人民服務(wù)為己任，面向人民，并按照新時代發(fā)展的需要不斷更新黨建工作內(nèi)容。但一些國企基層黨組織樂于“紙上談兵”，工作流于形式。

要解決這一頑疾，必須深入基層，密切與群眾的聯(lián)系，深入推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。概括起來，就是要搭建好以“兩聯(lián)系”為核心，以“三個下沉”、“三個帶動”、“三項活動”為依托的“立體化”架構(gòu)。

“兩聯(lián)系”，即“機關(guān)聯(lián)系基層，干部聯(lián)系群眾”。具體來說：做到“三個下沉”，即工作機構(gòu)下沉、工作機制下沉、工作思想下沉。堅持“三個帶動”，即大單位帶小單位、黨員帶群眾、老員工帶新員工。主抓“三項活動”，即文明細胞創(chuàng)建、“路地聯(lián)建”互動模式以及創(chuàng)先爭優(yōu)。

二、實現(xiàn)基層單位細胞建設(shè)“全面化”

公司基層黨組織應大力開展文明細胞示范點全覆蓋創(chuàng)建活動，努力爭創(chuàng)榮譽稱號。

收費站打造“黨員示范崗”、創(chuàng)建“青年文明號”、打造“黨員責任區(qū)”。路巡隊成立“青年突擊隊”。監(jiān)控中心創(chuàng)建“巾幗文明崗”。通過一系列文明細胞示范點創(chuàng)建工作，實現(xiàn)基層黨建全覆蓋，同時也達到了以黨建為紐帶，將基層黨組織的建設(shè)及服務(wù)溫暖傳遞到社會服務(wù)對象身上的目的，讓車乘人員切身體驗到了“賓至如歸”。

三、實行全年目標管理“清單化”

于每年年初全面梳理本年度黨建目標任務(wù)，制定《黨建工作責任清單》，每一項清單任務(wù)均落實到領(lǐng)導、部門及責任人，并納入全員考核機制，確保黨建重點目標任務(wù)層層推進落實。

實行全年目標管理“清單化”，強化了黨建工作引領(lǐng)企業(yè)中心工作，黨建清單化管理為企業(yè)基層黨建工作指明了方向，有效促進了管理質(zhì)量的提升，既是黨建工作寫實，也是日常考核的重要依據(jù)，更是基層黨建工作標準化建設(shè)的主要載體。

四、實現(xiàn)全員考核評價“流程化”

習近平總書記指出，“堅持黨管干部原則。堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，完善干部考核評價機制”。黨建工作作為國企管理的一個重要組成部分，建立一套與之相配套的科學的量化考核體系十分必要。

企業(yè)實行全員考核機制，堅持量化、細化的原則，實施“無極變速”的績效工資體系，將指標層層分解到每一個崗位，實行全員“月評季考”，職工工資與績效考核掛鉤。同時，將黨建工作任務(wù)清單納入考核評價，強化黨建考核權(quán)重的激勵約束作用，進一步推行考核評價的科學化和“流程化”。

五、打造黨團主題活動“品牌化”

黨的十九大對廣大青年寄予了殷切期望，對群團組織改革發(fā)展提出了明確要求，指明了共青團和青年工作的著力點。

共青團是廣大青年的學校，是黨的助手和后備軍。企業(yè)青年較多，要充分發(fā)揮共青團的主人翁精神，以黨建帶動群團，努力在為黨團結(jié)凝聚最廣大青年的實際行動中展現(xiàn)作為、彰顯價值。按照基層黨建“兩聯(lián)系”的架構(gòu)機制，將基層黨支部、基層團組織工作融入企業(yè)中心工作。

六、助力全年中心工作“常態(tài)化”

當今社會，企業(yè)要想保證在市場競爭中始終利于不敗之地，就應當將關(guān)注的重點放在綜合競爭力的增強方面。企業(yè)積極開展勞動競賽，把勞動競賽貫穿于日常工作中，補短板、強措施、提質(zhì)量、增實效，推動生產(chǎn)經(jīng)營水平再上新臺階。同時，勞動競賽與企業(yè)全員考核掛鉤，從管理人員到工勤人員全員參賽，做到競賽全覆蓋。

七、推進黨建宣傳相互“融合化”

做好新時代黨建宣傳工作，是提升黨的建設(shè)影響力的重要手段，是順應潮流，把握大局，看清社會動態(tài)，跟緊形勢的需要。企業(yè)要始終堅持黨領(lǐng)導宣傳的宗旨，推進黨建工作與宣傳工作的相互融合。

企業(yè)可利用宣傳欄、文化長廊等多種載體，及時更新意識形態(tài)工作、黨建知識等內(nèi)容，構(gòu)建具有企業(yè)自身特色的黨建文化宣傳陣地，實現(xiàn)企業(yè)黨建與宣傳的相互“融合化”。

八、構(gòu)建廉政建設(shè)“長效化”

企業(yè)管理人員人人簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》，基層人員根據(jù)各自業(yè)務(wù)風險點簽訂《廉政承諾書》，層層傳導壓力，實現(xiàn)企業(yè)廉政責任書和廉政承諾書全覆蓋。

強化預算數(shù)據(jù)化資金管理，規(guī)范日常報銷管理制度，合同立項、物資采購實行“雙雙簽”、“淘寶”比價等制度，嚴控營運期廉政風險。堅持“廉政談話”，反腐倡廉警示教育，通過“以案四說”警示教育、參觀廉政教育基地、集體觀看廉政短片等活動，增強黨員干部反腐倡廉意識，筑牢職工思想上的銅墻鐵壁。

我們要以十九大精神為指引，以創(chuàng)新的精神不斷開創(chuàng)新時代國企基層黨建工作新局面。黨的十九大對黨的建設(shè)提出了新任務(wù)新要求。不斷開創(chuàng)新時代基層黨建新局面，必須堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，牢牢把握新時代黨的建設(shè)總要求，堅持協(xié)調(diào)推進、統(tǒng)籌推進、一體推進，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。