深入學習貫徹十九屆四中全會精神有感與思考

陳斌

摘要：黨的十九屆四中全會的勝利召開，成為全國上下各項事業的總綱和新的里程碑與起點，怎樣深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神和十九屆四中全會精神是當前一個時期最重要的任務。該文試從防范來自各方面的風險和挑戰、全面深化改革、依法行政建立和完善囯家治理體系和治理能力現代化等幾個方面簡述了自己的學習心得與大致思考。

關鍵詞：十九屆四中全會;改革發展;國家治理;感想思考

黨的十九屆四中全會已經圓滿閉幕，會議對黨和國家今后各項事業做出了戰略部署以及具體安排，堅持中國特色社會主義制度，為推進國家治理體系和國家治理能力的現代化指明了方向，同時為推進黨和國家的工作進度而制定了時間表和路線圖，使每項工作可以更加成熟和標準化。展現了黨中央堅強的戰略眼光和強烈的歷史責任感。我們要深入貫徹黨的十九屆四中全會精神，努力實現“兩個一百年”宏偉目標;全面貫徹黨的國家戰略決策;堅定不移地走中國特色民族復興之路;牢固樹立中華民族同呼吸、共命運意識;為堅持和完善中國特色社會主義制度作出更大貢獻;推進國家治理體系和治理能力現代化進程。

全會通過了重磅文件：《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，以及對一系列重大活動的肯定評價：慶祝中華人民共和國成立70周年系列活動極大振奮和凝聚了黨心軍心民心;慶祝改革開放40周年系列活動增強了將改革進行到底的信心;“不忘初心、牢記使命”主題教育成效明顯;深化黨和國家機構改革各項工作勝利完成。

1.要具備并增強憂患意識防范來自各方面的風險和挑戰

中國特色的社會主義制度和國家管理體制是以馬克思主義為指導思想，融入了中華文化的根源以及深得人民擁護和愛戴，因此我國的特色社會主義制度具有強大的生命力凝聚力感召力。不僅如此，具有強大優勢的制度優勢和管理體系以確保14億人囗大國具有更牢固的國際地位和國際話語權，使得中國有足夠的力量抵御來自帝國主義和霸權主義的欺凌。習近平總書記反復強調要增強憂患意識，提早發現并解決危險和挑戰，才能更好地堅持和促進人民幸福和民族復興的使命。在我們黨長期執政的前提下，要堅守黨的革命本色，永遠葆持我黨的先進性和純潔性，同時我們要具備巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，推動黨和國家事業發生歷史性變革、取得歷史性成就。總結90多年的全部奮斗和實踐，勇于從挫折中奮起，善于在憂患中奮進，是我們黨最為重要的政治品質之一，也提供了在新的歷史起點上開創未來的深刻啟示。理想雄心勃勃，目標是十分宏偉，藍圖無限美好。但要使藍圖成為現實，我們還需要走很長的路，努力艱苦工作很長一段時間。

黨員干部需要增強憂患意識，保持意識形態的清晰以及高度政治敏感性，時刻保持緊迫性，勇于承擔歷史賦予我們的責任，并保持開拓進取和熱情的精神狀態。事業興盛，與有榮焉;事業挫敗，與有辱焉，休戚與共，概莫能外。我黨應該有強烈的憂患意識。作為一名黨員干部，也必須自覺增強憂患意識，以務實的作風、扎實的工作、扎實的努力，為黨的衛生健康事業和人民的安居樂業作出應有的貢獻。

2.進一步理順生產關系將全面深化改革進行到底

每個時代都有其自身的問題和那個時代的使命：隨著改革的深入，勢必會引起越來越多的挫折，隨著普遍矛盾和深層矛盾相交、重疊，改革難以進行，容易的改革就此結束。改革開放過程中出現的矛盾必須通過改革開放的方式解決，中國要進步就必須進一步深化改革。改革開放極大地改變了中國的面貌，實踐證明這是維護和發展中國特色社會主義必須走的道路。

改革開放只是在進行，而不是在完成，新時期保持和發展中國特色社會主義的根本動力仍然是深化改革。為了解放和發展，并解放和增強下一步的社會活力，必須在更高的起點、更高的水平和更高的目標下促進改革的深化，并進行到最后。

3.構建完善職能職責明確依法行政的國家治理體系

行政體制是國家體制的重要組成部分，行政體制改革是上層建筑適應經濟基礎的必然要求，是堅定地走中國特色社會主義政治發展道路，推進政治體制改革的重要一步。此次會議提出完善中國特色社會主義政府管理體制，以適應中國特色社會主義行政體制，政治立場明確，依法開展政府事務。

這次會議明確了國家行政管理負責黨和國家的政策決定促進經濟和社會發展，管理社會事務，為人民服務。這是我國獨特的社會管理體系的一個非常重要的方面，它為我國政府履行職能指明了方向，其次，我國數千年的政治管理經驗和共產黨執政方法以及馬克思主義進行因地因時制宜有機的結合，也是我國當下的政治體制的來源之一。在關于國家的馬克思主義建設和國民政府理論方面，特別是在我們當代創新改造發展馬克思主義的情況下，形成了許多豐富的現代先進行政管理思想。習近平總書記對行政管理和行政體制也進行了許多重要的論述，這也是中國社會主義行政體制的重要組成部分。

4.鞏固全體人民團結奮斗共同的思想基礎和文化自信

黨的十九屆四中全會提出，發展社會主義先進文化，實現人民思想精神的廣泛融合，將為國家管理體制改革和管理能力現代化提供有力支撐。始終掌握中國社會先進文化前進的方向，牢記以人民健康為中心的理念，全心全意為人民服務的宗旨，圍繞愛國主義、強身健體，提升文化自信和國際形象來進行發展，保衛人民思想不受外來思想的不良影響，更好地服務于社會主義，激發民族文化創造的活力，創造和發揚中國精神、中國特色社會主義核心價值觀。

經濟要發展，健康要上去。中共十九屆四中全會是在新中國成立七十周年之際、也是“兩個一百年”宏偉目標的歷史重合點上召開的一次意義非凡的國家級會議，這次大會決議建設和完善中國特色社會主義制度;促進國家治理體系和國家治理能力現代化。我們務必深刻學習全面領會四中全會精神、貫徹落實四中全會精神。始終牢記“四個意識”、“四個自信”和“兩個維護”，更加注重把衛生健康和公共衛生工作協調發展，置于“百年未有之大變局”的時代背景下，置于改革發展穩定大局，經濟社會大局，國際合作與競爭格局之中，置于國家總體安全觀的廣闊視角下，置于中國特色治理體系的框架之下來思考、把握和謀劃，不斷增強做好衛生健康工作的責任感使命感緊迫感，不斷強化憂患意識，增強見微知著的預見能力，探索傳染病和突發公共衛生事件應對處置規律，乘勢而上，補短板，揚優勢，進行積極穩妥的改革，織緊織密 “防護網”、筑牢筑實“隔離墻”，切實保障公共衛生安全，維護人民健康具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義，可以說，這次全會為未來中國的治理體系和治理能力現代化規劃了一個藍圖，擘劃了一個總綱領，開啟了國家治理體系和治理現代化的航程。

參考文獻

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