照顧提供及性別平等視角下的公共政策制定研究

摘要：照顧勞動常被看作是女性的天職，家庭中對老人兒童的照料主要由女性提供，但也由此帶來了性別不平等問題。本文探討應如何利用我國公共政策的制定推動性別平等，解決女性工作-家庭平衡矛盾，構(gòu)建兩性平等的和諧社會。

關(guān)鍵詞：照顧勞動;性別平等;公共政策

作者簡介：曹雨萌（1999-）女，漢族，河北秦皇島人，華東理工大學本科在讀，研究方向：公共事業(yè)管理。

1.問題提出

隨著人口老齡化加快和全面二孩政策的放開，老人和兒童的照顧需求與日俱增。然而，當前照顧勞動的經(jīng)濟價值尚未完全得到認可，工作與家庭責任沖突中犧牲掉的通常是女性的職業(yè)發(fā)展，不僅進而加大了傳統(tǒng)性別分工中提供照顧的女性的工作-家庭平衡困難，也影響社會對女性貢獻的評價，加劇了就業(yè)性別歧視和兩性社會地位的不平等。

當前我國在政策制定時存在“性別盲視”，公共政策的性別意識缺失，間接加劇了性別不平等。本文借鑒北歐國家經(jīng)驗提出相應政策措施，推動我國社會福利和家庭政策完善，讓公共政策有效地發(fā)揮促進性別平等的作用。

2.照顧勞動對性別平等產(chǎn)生的影響

首先，我們應認識到照顧勞動的價值。照顧勞動作為一種社會勞動，需要消耗人力勞動成本，具有直接經(jīng)濟價值;照顧勞動的溢出效應有利于整體社會福利的增加，故而具有社會效益和間接經(jīng)濟價值;照顧勞動含有感情與道德色彩，往往需要照顧者注入一定情感，具有精神價值[1]。……