“不忘初心、牢記使命”長效機制具體途徑初探

殷富佳

摘要：該文以“不忘初心、牢記使命”主題教育實踐與黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》相關要求為主要依據，試從建立常態化學習制度、形成錘煉政治品格的長效機制等方面，探索“不忘初心、牢記使命”長效機制的具體途徑。

關鍵詞：“不忘初心、牢記使命”;長效機制;具體途徑

黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）中第二部分“堅持和完善黨的領導制度體系，提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平”第一點，用260多個字闡述了關于建立不忘初心、牢記使命制度的具體要求。可以說，把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，形成長效機制，是新時代中國共產黨在政治建設方面又一較重大的創新與發展，是中國共產黨應時代、順民意、把規律、顯初心的又一莊嚴承諾。

建立“不忘初心、牢記使命”長效機制的具體途徑要牢牢把握學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四個環節，從這四項重點措施出發，建立健全常態化學習制度、形成錘煉政治品格的長效機制。

一、建立健全常態化學習制度

明確學習內容

理論清醒，才能政治堅定。黨員干部要成長，必須要加強科學理論武裝，也就是馬克思主義理論。我們要應勢明確學習內容，突出階段性重點，確定學習目錄清單，制定長期與短期學習計劃。具體學習主要內容應該包括：

理論知識教育，也就是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為基礎的理論知識體系。

思想政治教育，主要指黨的基本知識，黨的路線、方針、政策和決議等內容的教育。

科學文化教育，例如，科學、文化、法律等多種文化知識教育。

業務知識技能教育，為提高為人民服務的本領，根據實際學習、工作需要，結合不同時期形勢任務，需要學習的專業知識技能。例如，專業技能、市場經濟、科學文化、職業素養等專業知識技能。

完善黨員教育培訓管理工作制度體系

提高全黨干部素質，既需要有效的組織教育培訓，也需要個人自覺自省的自學。首先要對黨員干部分層次、定期數進行教育培訓。其次要利用好“三會一課”、專題民主生活會、民主評議黨員等黨內組織生活制度。還要積極有序開展黨委（黨組）理論學習中心組、黨員學習日、“領導干部講黨課”等學習。更要用好黨員志愿服務、“黨員固定活動日”、主題黨日活動等制度，激發黨員干部自學動力。

努力創新學習方法

學習是掌握知識技能、轉變思想觀念的自我提升過程。學習的目的就是提高個人的能力與素質，就是人的全面發展。因此，學習方法很重要，“接地氣”、有新意的學習方法能夠促進黨員干部學習的積極性。例如：理論宣講、夜校、知識競賽、微黨課、“云上課堂”等多層次多元化的教學方法，讓黨員干部理論學習有收獲。

建立以實踐為學習目的的調研制度

實踐是檢驗真理的唯一標準。毛澤東同志在《反對本本主義》中提出，“沒有調查，就沒有發言權。”因此，要積極建立聯系點，明確調研重點，明確調研對象、范圍、關鍵及群眾利益重難點，扎實開展形式多樣的調研活動，為人民群眾解難事、辦實事，從基層典型經驗中發現規律，逐步建立以實踐為學習目的的調研制度。

二、抓好建設主體，形成錘煉政治品格的長效機制

健全檢視問題的長效機制。檢視問題的長效機制要始終堅持問題導向，激發黨員的積極性、主動性、創造性。黨員嚴格“四個對照”，在重點工作、重點項目、重點疑難破解等工作中，檢視理想信念的堅定性、對黨的忠誠度、在大是大非面前的旗幟鮮明性以及在重大問題上同黨中央保持高度一致，查找工作中存在的短板弱項，集中力量解決問題。同時，也要對檢視出的問題列出整改計劃，定期檢查總結、穩步推進。

健全整改落實長效機制。我們黨初心和使命的制度化表達與制度性規定集中體現在黨章黨規黨紀上。針對檢視問題，通過相關部門督導、互相監督、自覺警醒等方式，提出相應的整改落實方案、計劃，并將方案、計劃具體化、實效化，明確責任，科學分工。例如：發揮好支部書記和委員會在黨支部領導工作和自身建設中的“領頭羊”作用。確定業務工作的薄弱環節，確定黨員干部的思想、作風、能力等方面問題，設計整改平臺。

習近平總書記強調，“通過健全制度、完善機制，使‘不忘初心、牢記使命這個黨的建設的永恒課題、黨員干部的終身課題常抓常新。”我們要堅持系統思維、辯證思維、底線思維，體現指導性、針對性、操作性，嚴格執行各項制度，強化制度執行監督，確保制度時時生威、處處有效。牢牢把握“不忘初心、牢記使命”主題教育的目標任務要求，充分發揮制度優勢，持續發力、精準發力，使“不忘初心、牢記使命”長效機制激發黨員干部為民服務解難題、干事創業敢擔當的內生動力，推動黨的建設新的偉大工程不斷向縱深發展。

參考文獻

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