農民工尊嚴感現狀調查及對策

陳靜 羅丹

在城市工作與生活中，農民工可能受到來自城市居民的偏見和歧視，面臨著就業困境、權益侵害、社會排斥、社會融入、心理健康等一系列問題，讓農民工在城市中難以體會到有尊嚴地生活。提升農民工尊嚴感，讓他們能夠在城市中留下，乃至“扎根”，過上體面的生活，需要政府、社會組織、市民共同努力，以開放的心態、積極的方式迎接農民工進城，并為農民工在城市工作和生活創造良好的氛圍和社會環境。

黨的十九大報告提出“使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續”。農民工是廣大人民中的重要群體，他們在推動國民經濟的快速發展、加快我國城市化進程、促進農村社會進步等方面發揮了重要作用，為中國的工業化、城市化、現代化建設做出了很大貢獻，理應得到應有的尊嚴，過上體面的生活。

調查樣本基本情況

本次調查采用自制問卷對N市農民工進行實地調查。共計完成有效樣本240份。調查對象男女各占有人數119（49.6%）、121（50.4%），年齡范圍為18至69歲，平均年齡35.04歲。從受教育程度上看，小學及以下47人，占比19.6%;初中70人，占比29.2%;高中或中專68人，占比28.3%;大專及以上55人，占比22.9%。從職業上看，工人81人，占比33.7%;商業服務人員35人，占比14.6%;機關、企事業單位臨時工24人，占比10%;個體工商戶28人，占比11.7%;公司職員40人，占比16.7%;專業技術人員19人，占比7.9%;企業管理人員8人，占比3.4%。從收入上看，月收入2000元以下19人，占比7.9%;2001-3000元73人，占比30.4%;3001-4000元61人，占比25.4%;4001-5000元40人，占比16.7%;5001-6000元30人，占比12.5%;6001元以上17人，占比7.1%。

尊嚴感調查數據分析結果

（一）農民工尊嚴感

本問卷共設計七個指標測量農民工尊嚴感受，采用Likert5 級評分，并根據指標的態度傾向，進行正反向賦分。進行計算，得分70.94（滿分為100）。

調查顯示，大多數農民工遭遇過尊嚴被侵犯的情形。2.5%的調查對象認為外來人口在城市生活中“很多次”遭遇尊嚴受侵犯的情況，12.5%的調查對象認為外來人口“經常”遭遇尊嚴受侵犯的情況，55.83%的調查對象認為外來人口在城市生活中“偶爾會”遭遇尊嚴受侵犯的情況，“從來沒有”遭遇尊嚴受侵犯的情形僅為29.17%。

（二）農民工尊嚴感影響因素分析

在農民工尊嚴感影響因素調查中，工作情況與職業發展占比47.4%，公民權利占比18.9%，城市融入占比14.6%，與親人、朋友的關系占比13.2%，與市民的關系占比5.9%。可見，良好的工作環境與職業前景成為影響農民工尊嚴感的首要因素。其次，公民權力、社會融入及人際交往成為影響著農民工尊嚴感的重要因素。

在公平與尊嚴關系調查中，調查對象認為，就業機會公平（21.30%）、社會保障公平（19.37%）、教育機會公平（18.53%）、收入分配公平（15.64%）、公平競爭環境（13%）、制度規則公平（12.16%）影響尊嚴感的提升。同時，根據調查數據顯示，僅占9.17%的調查對象認為“有錢才能有尊嚴”，23.33%的調查對象認為錢是有尊嚴的前提條件，67.5%的調查對象認為，尊嚴與金錢沒有必然的聯系。

（三）維護尊嚴的方式與途徑

數據顯示，調查對象認為積極捍衛自身人格尊嚴（21.22%）、合法權益（20.35%）、提升職業地位（15.26%）、是維護自我尊嚴的主要方式;其次是通過提高自我正義感（13.65%）、物質生活水平（13.02%）的方式保障自我尊嚴。再次是使自己變得有權有錢（9.3%）和在社會地位上超越他人（7.2%）。

在選擇維護自身尊嚴的途徑上，將采取強有力的方式回擊的占比18.14%、尋求法律幫助的占比15.99%、選擇忍讓的占比15.37%、尋求街道社區幫助的占比15.24%、向上級政府反映的占比15.24%、尋求同鄉親友幫助的占比10.20%、尋找中間人調節的占比9.82%。

尊嚴感調查結果不容樂觀

（一）農民工尊嚴感有待進一步提升

調查顯示，城市農民工面臨著尊嚴問題。在城市工作與生活中，農民工可能受到來自城市居民的偏見和歧視，面臨著就業困境、權益侵害、社會排斥、社會融入、心理健康等一系列問題。這讓農民工在城市中難以體會到有尊嚴地生活。調查顯示，45%的農民工認為自己在城市生活并沒有經常感受到有尊嚴，同時超過70%的外來人口在城市生活中遭遇尊嚴受侵害的情況。尊嚴感的缺乏，將進一步影響農民工在城市居住和工作的積極性以及幸福感的獲得。

（二）諸多因素影響農民工尊嚴感的提升

調查發現，金錢并非是農民工獲得尊嚴的充分必要條件，即金錢并不必然帶來尊嚴感的獲得。就業、公民權力、教育、社會保障、城市融入及人際關系成為影響農民工尊嚴感的主要因素。伴隨社會經濟的快速發展和科學技術的日新月異，人們的價值觀念、思維定勢、行為習慣、生活方式等都在發生著變化。然而，部分城市居民卻依然抱守著對農民工的固有印象與偏見。城市居民對農民工群體的偏見具體表現為政治偏見、經濟偏見、文化偏見和組織偏見等方面。在政治層面上，認為農民工不屬于市民，因而作為外來者的農民工不具有參與城市社區政治選舉、公共事務管理和決議的權力。在經濟層面上，認為農民工從事的是沒有技術含量的體力勞動，這與城市居民所從事的專業技術工作存在差距，因而城市居民和農民工的工作報酬理應有所差距。

（三）農民工維護自我尊嚴的能力有待進一步提升

根據馬斯洛需求層次理論，各種基本需要的出現一般是按照生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現需求的順序。生存需求是基礎需求，尊重需求為高階需求。隨著我國經濟社會的發展，大多數農民進城務工的動機已經由生存需求躍遷至尊重需求，農民工維護自我尊嚴的意識也與之提升。調查顯示，在遭遇尊嚴侵害的情形時，農民工會通過法律途徑，通過政府、親友、同鄉及中間人等較為理性的方式來解決，然而，也存在部分農民工企圖通過武力、忍讓的非理性的方式來解決。另外，農民工在企圖尋求法律、政府、社區等方面的幫助時，遭遇“尋路無門”、被相關部門“踢皮球”等情形，這讓農民工通過合法渠道維護自我尊嚴面臨障礙。