上猶：美化鄉村環境 增添群眾福祉

寺下鎮寺下村農民集中居住小區

上猶縣認真貫徹落實中央和省、市村莊清潔行動工作部署，堅持高位推動、全域整治、全員參與，扎實推進農村人居環境整治工作。特別是全市農村人居環境整治百日攻堅動員部署會后，全縣上下再宣傳、再動員、再部署，迅速掀起新一輪城鄉人居環境整治熱潮，按照“四個到位”打基礎、“十項整治”促提升、“五定包干”建長效的整治思路，攻堅環境短板，統籌推進“四好農村路”建設、農村生活污水治理、生活垃圾治理、“廁所革命”、村容村貌提升、農業生產廢棄物資源化利用等工作，實現了農村人居環境由“干凈衛生”向“整潔規范有序”的提升，提前高質量完成農村人居環境整治三年行動目標任務。

“三個到位”

水巖鄉古田新村

長期以來農村“空心房”和破危雜房鄉村環境整治的最大短板，也是造成“有新房無新村、有新村無新貌”的根本原因。上猶縣從2018年以來，以落實“一戶一宅”政策為抓手，采取高位推動、責任包干，宣傳引導、干部帶頭等措施，按照“五必拆”的要求，在沒有安排拆除補助的情況下，累計拆除農村“空心房”等435萬平方米2.41萬棟（間），基本消滅農村“空心房”、殘垣斷壁和破舊欄廁。扎實推進兩違整治，共查處城鄉違章搭建851處，整改、拆除面積5.3萬平方米；拆除“兩違”建筑133起，面積1.9萬平方米；拆除“鐵皮爛棚”848起，面積5.3萬平方米。用好用活土地增減掛政策，充分調動鄉、村和群眾積極性，近兩年來，通過拆后土地平整復耕，鄉村新增收入近億元。

結合脫貧攻堅“兩不愁三保障”目標要求，實施農村改水改廁改房全覆蓋，拆。近三年來，上猶縣累計投入資金7.9億元，實現全縣25戶以上村組村莊環境整治全覆蓋，新增改水農戶1.7萬戶，改廁農戶1.6萬戶，整治庭院5.82萬戶，農村衛生廁所普及率達到100%，新建公廁138座，提前兩年完成行政村改廁的整村推進工作。突出抓好農村污水治理，推廣三格化糞池、氧化塘、人工濕地和動力設備等處理方式，8個鄉鎮的26個自然村和4個圩鎮實施了農村生活污水治理設施建設，建成集中式農村污水處理設施44座、分散式農村污水處理設施56個，全部已投入使用。堅持疏堵結合，解決農民生產生活難題。針對拆后農村農機具存放及家禽養殖難題，在充分尊重群眾意愿基礎上，由規劃部門分村、分組落實農村雜房選址問題，規范農村附屬用房建房秩序。

按照“戶戶必整、村村過點，不留死角、全域覆蓋”的要求，集中整治農村難點節點，上猶縣從2019年元月份起開展了為期三個月的“四凈” 集中行動，對全縣131個行政村2449個自然村組進行全面整治，累計清理陳年垃圾積存點4710個，清理農村垃圾5.2萬噸、水塘1597口、溝渠4218千米，清理農村河流32條1012千米。綜合整治農村公共空間，在全省率先啟動農村桿線專項整治工作，縣委、縣政府專門出臺城鄉桿線專項整治工作方案，第一批投入2000萬元，實施環南河湖片區、猶梅線片區4個鄉鎮25個行政村農村桿線整治。

五指峰鄉鵝形村

“十項整治”

東山鎮清湖村鄉村旅游設施

梅水鄉新建村村莊風貌

陡水鎮月仔村碧水灣慢生活小鎮

圍繞建筑材料、建筑垃圾、家禽散養等主要村莊環境問題，專項出臺《關于開展十大專項整治行動推進村莊長效管護規范化建設的實施方案》，計劃用4個月左右的時間在全縣范圍內開展集中整治行動，以整治農村“五亂一散”為重點，廣泛動員，系統推進，全縣農村公共區域、溝渠河流、村落庭院實現“干干凈凈、整整齊齊、漂漂亮亮”的目標，推動我縣農村人居環境整治由“干凈衛生”向“整潔規范有序”的層次邁進。在推進方式上，目標十大專項行動目標要求和具體措施，成立專門工作領導小組，實行縣級領導掛點、成員單位分項督查指導、單位掛鄉駐村抓落實的工作機制，建立縣、鄉、村、組四級網格化管理責任體系。強化督查考核，確保工作落到實處，由縣新農辦牽頭將專項整治行動開展工作進行全程的跟蹤督查，在攻堅月期間每周進行一次督查情況排名通報，常態化深入各村組進行現場督查，及時掌握各鄉（鎮）工作推進情況，協助解決存在困難問題，每召開現場調度會，排名靠后的鄉鎮在調度會上進行表態性發言，整治行動結束后將進行一次全面考核評比，將評比結果列入年終評先評優的重要依據。

“五定包干”

按照定范圍、定標準、定責任、定經費、定獎懲的“五定包干”要求，上猶縣以村為單位建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的“五有”村莊長效管護機制，充分整合現有農村公益性崗人員、農村保潔員、村組干部、農村黨員等力量，組建村莊長效管護專業隊伍，實現村莊環境整治分條塊、分區域落實管護責任。

農村環境整治三分靠人管，七分靠自律，上猶縣常態化開展“鄉村夜話”、贛南新婦女運動、清潔家庭評選、小手拉大手、衛生積分兌獎品等活動，潛移默化提升群眾文明素質，宣傳引導廣大農村群眾制定村規民約，讓他們充分發揮主體作用，自覺承擔起管理、保持、維護環境的責任，有效落實“門前三包”責任。

上猶結合農村環境衛生和設施管護的現狀，通過多個匯道籌措農村長效管護資金，確保農村長效管護資金需求。項目整合一點，整合農業農村、扶貧、就業、交通、林業、水利等多方資源，專項支持農村長效管護。

水巖鄉龍門新村